一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

1.贯彻落实党的新闻宣传方针政策，宣传党的理论、路线和国家法律法规，把握新闻宣传基调，坚持正面宣传、团结鼓劲的方针，及时传递党委政府声音，唱响主旋律，弘扬正能量，为全市经济发展提供强大舆论支持。

2.围绕市委、市政府中心工作积极开展对内对外宣传，及时传递本地权威政经资讯，对中央和省、广安市媒体形成有益补充。

3.负责利用互联网前沿技术，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，构建全媒体矩阵，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”不断提升舆论主阵地的传播力、引导力、影响力、公信力。

4.负责开拓互联网综合信息服务功能，积极参与智慧政务建设，整合党政部门信息资源，链接其他各类信息资源，搭建网上党建、党务政务公开、电子商务和居民服务等信息平台，为政务、经济社会发展和群众生产生活提供服务。

5.负责搭建基层舆情聚合平台，突出本地化、社区化、互动化，畅通信息渠道为群众反映诉求，建言献策提供通道，为市委、市政府了解社情民意提供窗口。分析研判本地舆情动态，为市委、市政府决策提供参考。

6.负责做好技术平台开发、建设、运营、维护工作。

7.负责研究和推进内部管理体制改革，加强队伍建设，提高人员素质。

8.负责抓好产业发展，管好用好公共宣传资源，拓展宣传文化资源，提升市场化能力和造血功能。

9.完成市委、市政府和上级主管部门交办的其他工作任务。

（二）2021年重点工作

一、坚持“三大学习”统揽，提升政治素养和执行能力

面对新形势新任务，市融媒体中心始终将思想政治建设摆在首位，以上级决策部署为引领，主动融入华蓥发展全局思考谋划、具体实践。一是以党史学习教育统揽思想政治建设。将上级重要会议精神传达学习党史学习教育全过程，深入学习贯彻党的十九大、十九届五中六中全会，省委十一届七次八次九次全会，广安市委五届十一次、十二次、十三次全会及广安市第六次党代会和华蓥市第十一次党代会精神，领导班子全局观念、总体意识更加强劲，党员干部理想信念更加坚定。组建专班、派人蹲点承担全市党史学习教育宣传信息工作，着力讲实领导班子学习、干部职工动员、党员专题学习、新闻业务策划“四堂课”，紧盯对内、对外宣传和线上、线下活动“四条线”，搞好党史学习教育与推进“448”重点工作、上级“规定动作”与创建“三红”党建品牌宣传“两结合”推动党史学习教育，举行毕占云将军生平事迹展陈参观等专题党课9次，完成《少年》华蓥版MV等新媒体产品24个，推出专题宣传稿件800余条次。二是以领导班子学习带动执行能力建设。强化领导班子“头雁”作用，原则上每月召开领导班子理论学习中心组学习会，及时研究学习中央、省委、广安及华蓥市委最新会议精神，传达部署宣传思想、意识形态、网络安全、疫情防控、生态环保、安全生产、人民阅卷·广安行动等重点工作，不折不扣地高质量完成市委市政府交办的各项工作任务，推动中央大政方针和省、广安、华蓥决策部署在市融媒体中心落地见效。实行新闻工作“项目化”，推行“责任制+清单制”，灵活利用工作日、晚上、周末等时间，每周召开领导班子学习会，每半个月召开主任办公会，每月召开重点工作推进会，及时梳理汇总阶段性工作成效、存在问题、工作措施，以每月工作计划清单、近期重点工作推进表的形式交办任务、安排工作，精细精准明确重点工作内容、责任人、完成时间节点及工作进度，督促各分管领导、部门主任、工作人员倒排工期、挂图作战。三是以新闻业务学习推动工作能力建设。集中3个月时间开展“转作风、明思路、大练兵、提能力”活动，通过摸排调研梳理出团队意识不强、大局观念缺乏、思想境界不高、工作作风漂浮、担当精神不够等12项作风问题，广泛开展“我为华蓥融媒献一策”活动，向全体干部职工征求意见建议，坚持问题导向、目标导向、结果导向，确定整改思路，明晰整改方向，制定整改举措。启动实施“师徒结对”活动，组织开展新闻写作、摄影摄像、会务模拟演练、活动统筹实战、安全播出演练等能力提升及人才交流、对内对外双向培训、业务能力大评比等大练兵活动，同步开展新闻采写、媒体编辑制作、摄影摄像及后期制作、办文办会和后勤技术保障、营销推广运营等11项能力大提升活动，着力打造政治强、素质高、纪律严、作风硬的全媒体新闻宣传队伍。

二、突出“三大亮点”引领，增强优质高效发展信心

面对党的新闻舆论工作“48字”方针要求和新时代日益凸显的“短、平、快”媒体特征，市融媒体中心找准比较优势，突出对外宣传、平台运营、特色活动等亮点工作守正创新，引领华蓥媒体人铆足干劲、全力以赴“引导群众、服务群众”。一是对外宣传领跑广安。主要表现在三个方面：第一，优势兵力强劲。建立外宣工作力量培养激励机制，2人分获《人民日报》“特约通讯员”、中央电视台“十佳通讯员”称号，5人取得新华社、人民图片签约摄影（摄像）师身份，占广安市半数以上。第二，后续战力可喜。坚持人员重点考虑、设备优先安排、资源妥善配置，组建外宣工作专班，推行新闻业务“师徒结对”帮教措施，壮大外宣工作团队，多名青年记者在川报、川台乃至国字号主流媒体崭露头角。第三，上稿助力明显。邀请新华社编辑、川报观察记者来蓥授课采风，选派优秀记者赴北京“学习强国平台”顶岗、赴川农报学习，畅通“国社央视”发稿用稿渠道，同时提请市委将各级各部门外宣工作纳入全市目标绩效考核加分项目、最高加分可达3分，今年已在人民日报、新华社、中央台、人民网、川报观察等中省媒体发稿1500条次，居广安第一、全省前茅，在县级新闻单位中实属少有。二是平台运营奋力前进。主要成效体现在三点：第一，媒体矩阵初步形成。秉持“亮外宣、展新媒、保传统”思路，贯彻“移动优先”战略，推动资金、人才、技术向新媒体倾斜，着力打造移动客户端、微信、抖音，同步提质报纸、电视、手机报，构建起“华蓥山”APP、“华蓥发布”微信公众号、“华蓥融媒”抖音号、微信号、视频号、人民号、新华号、快手号，华蓥手机报、华蓥电视台、广安日报·华蓥专版等全媒体矩阵。第二，产品内容掷地有声。开展“转作风、明思路、大练兵、提能力”“新闻高质量发展”“我为华蓥融媒发展献一策”等活动，围绕“448”重大工作、疫情防控、基层社会治理等中心工作，精心生产宣传内容，“华蓥山”APP下载量近3万、全年累计阅读量达30万人次，“华蓥发布”微信公众号粉丝数达2.5万+、总阅读量突破600万，“华蓥融媒”系列新媒体平台粉丝达20万+、总播放量超过8亿，“学习强国”上稿负重前行、目前发稿781条，《童伴妈妈陪孩子过春节》《渠江沿岸春光美》等稿件在国家级媒体阅读量突破100万+，专题报道《华蓥：创新“448”机制，推动“同城入圈、高质发展”》7月1日随《四川日报》进入省委会议会场，微信推文《您好，我叫四川华蓥玄武岩纤维产业园！》受到省厅和华蓥市委主要领导等充分肯定，纪录片《白云深处》获第八届“广安文艺奖”一等奖（正在公示），《“448”中央和省级主流媒体宣传集锦》书册和《而今迈步从头越》广安日报整版报道第一时间送达华蓥市第十一次党代会代表手中并得到高度褒奖；全年编发《四川手机报广安党政参考·华蓥版》240余期，出刊《广安日报·华蓥专版》45期，“华蓥发布”“华蓥融媒”微信公众号510余期，“华蓥融媒”抖音号短视频700余条，制播《华蓥新闻》《来自华蓥市的报道》365期、播出新闻稿件5800余条次，制播《华蓥全景》栏目26期、《法治华蓥》栏目25期。第三，网民互动频繁活跃。坚持引导群众和服务群众双管齐下，建立网民反馈信息处置机制，依托微信、抖音平台留言功能和APP爆料板块，搭建群众网上曝光、举报、反映渠道，结合环保督察、人民阅卷·广安行动等，广泛收集群众环境问题举报、小区管理、求职招聘等各类有效信息200余条，通过提供咨询电话、转报行业部门、向市委市政府呈送《华蓥信息参考》等方式，积极回应网民关切。三是品牌创建打造特色。华蓥融媒以主题活动策划、开展及运营为载体，全力打造融媒品牌。今年以来，各类线上线下活动的开展让仅有36万人口的川东小县城华蓥收获近3000万浏览量，既极大丰富了本地群众文化生活，也为更多外地人提供了了解华蓥的窗口，助推华蓥融媒树立“川东名媒”响亮品牌。第一，自创活动有声势。持续开展第二届“乡村振兴·魅力乡镇”评选活动，助力乡村振兴；举办“追光华蓥·网眼看巨变”主题采风活动，邀请70余名文学爱好者、摄影家、旅游达人、网络大V，走进“红岩故里、山水华蓥”各景点采风，征集到文学、摄影、音视频作品389件，评选出等级奖作品18件，推送到省内外刊物平台发表；深入开展“抖音直播看企业”“网络直播招商会”等活动，不仅吸引大量客商关注华蓥的投资环境，也吸引了广大求职者加入华蓥建设队伍；承办“寻味华蓥·美食盛宴”名店、名菜、名小吃、名厨评选活动，践行了地方融媒的责任担当。第二，文化包装有影响。举办国家非遗华蓥山“俏幺妹”评选暨2021华蓥山旅游文化形象大使选拔赛，7名“俏幺妹”从165名选手中脱颖而出，这既是文化的传承，又是精神的大餐；包装选送《青山清水亲华蓥》等优秀歌曲，参加四川省十大乡村歌曲评选，让华蓥的绿水青山成为生态文化的最好代言；第三，求索之路有成效。组建经营团队，主动对接中国一线品牌《中国好声音》节目落地华蓥，以市场化运作手段高质量完成海选、复赛和总决赛，不仅让地方融媒的“好声音”家喻户晓，还历练出一批有思路有作为的年轻团队，为进一步深化融媒改革与探索作了很好的尝试。

三、把牢“三大建设”基础，夯实长足发展根本保障

面对融媒体中心系新单位、大糅合的现实状况，秉持“抓好党建是最大政绩”理念，致力建强班子、带好队伍、坚实作风，持续用力正风肃纪，管党治党取得新成效。一是基层组织建设不断加强。通过减轻机关党委书记其他工作任务、调整优化支部党建工作力量、向新闻一线年轻党员同志压担子等措施，克服了机关党委因副书记上挂、两名委员外派和驻村导致的工作力量“空心化”实际困难。扎实推进党史学习教育和基层党建工作，大力宣讲学习革命烈士李波、时代楷模孙丽美、残奥会冠军李豪等先进事迹，全年落实党员干部走访高兴镇61户帮扶对象6400余人次，开展红色基地参观教育、疫情防控“敲门行动”、“人民阅卷·广安行动”包联、关心关怀特殊群体、文明劝导志愿服务等主题党日活动20余场次，开展主题党课9次，新吸纳入党积极分子2人，被表彰为华蓥市优秀共产党员1人，广大党员干部党性修养得到加强。二是干部队伍建设持续深化。坚持严管厚爱，积极为敢干事、能干事、干净干事的干部撑腰鼓劲，坚持每日签到严肃工作纪律，加强干部职工教育管理，通过“走出去、请进来”等方式，提升业务素养、工作效能和技术保障水平，今年新考录专业人员2人，选送并经组织批准的挂职、下派、帮助工作等干部达8人，选送参加省、广安等新闻业务培训学习干部70余人次，选送参加党校学习干部2人。狠抓意识形态工作，特别是非党员同志和退休老干部谈心谈话、关心关爱工作，将意识形态工作责任制纳入年终考核机制、领导班子述职报告重要内容，对存在的苗头性倾向性问题，及时发现、处理处置，避免问题扩大化。强化新闻安全生产管理，细化采、编、发流程，坚持“谁主管、谁负责”原则，建立完善新闻三级审查制度，对各种信源和采访线索认真核实把关，杜绝虚假新闻信息。严格管理微信公众号、微信工作群、QQ工作群等新媒体载体，把好信息内容关，发布、转载内容必须遵循政治性、真实性。三是党风廉政建设纵深推进。严格落实党风廉政建设“两个责任”，全面推行责任清单管理、述责述廉、廉政谈话等制度，把抓党风廉政建设与抓业务工作放在同等重要位置，做到同安排同部署同考核。深入贯彻中央八项规定及其实施细则、省委省政府十项规定和广安、华蓥相关规定，严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制和“三重一大”相关规定，严格党内政治生活。常态化开展纪律教育，采取日常检查、突击抽查、回访等形式加强工作作风，大力开展风险、廉政、家规家风教育，突出抓好警示教育，切实杜绝借新闻宣传“吃拿卡要”等歪风邪气。认真查找廉政风险点并建立台账，依法公开权力运行流程，实行党务政务公开，主动接受监督。全年组织开展谈心谈话活动3次，约谈教育干部5人次，党风政风作风持续好转。

二、部门预算单位构成

本预算情况说明只包含华蓥市融媒体中心本级预算数据。

三、收支预算情况说明

华蓥市融媒体中心2021年财政拨款收支总预算755.56万元，比2020年财政拨款收支总预算1012.89万元减少257.33万元，减幅25.4%。主要原因是项目预算减少300万元，基本支出预算增加。

（一）收入预算情况

2021年部门预算收入总数755.56万元，比2020年部门预算收入总数1012.89万元减少257.33万元，减幅25.4%。（二）支出预算情况2021年部门预算支出总数755.56万元，其中基本支出420.85万元，占55.7%；项目支出334.71万元，44.3%。

四、财政拨款收支预算情况说明

华蓥市融媒体中心2021年财政拨款收支总预算755.56万元，比2020年财政拨款收支总预算1012.89万元减少257.33万元。主要原因是项目预算减少300万元，基本支出预算增加。收入包括：本年一般公共预算拨款收入655.56万元；政府性基金预算100万元。

支出包括：一般公共服务支出55.61万元；文化旅游体育与传媒支出494.63万元；社会保障和就业支出41.35万元；卫生健康支出19.32万元；住房保障支出44.65万元；城乡社区支出100万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

华蓥市融媒体中心2021年财政拨款收支总预算655.56万元，比2020年财政拨款收支总预算612.9万元增长42.66万元。主要原因是在职人员增加，基本支出预算增加。（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出55.61万元，占8.48%；文化旅游体育与传媒支出494.63万元，占75.45%；社会保障和就业支出41.35万元，占6.35；卫生健康支出19.32万元，占2.95%；住房保障支出44.65万元，占6.81%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）、事业运行（项）2021年预算数合计为55.61万元，主要用于：单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为41.35万元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为0.5万元，主要用于：融媒体中心人员的基本医疗保险缴费支出。

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为18.82万元，主要用于：融媒体中心直属事业单位人员的基本医疗保险缴费支出。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为44.65万元，主要用于：单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

6.文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）行政运行（项）、其他广播电视支出（项）2021年预算数为494.63万元，主要用于：融媒体中心运行维护费用。

六、一般公共预算基本支出情况说明

华蓥市融媒体中心2021年一般公共预算基本支出420.85万元，其中：人员经费366.32万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。

公用经费54.53万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、劳务费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明融媒体中心2021年“三公”经费财政拨款预算数3.9万元，其中：因公出国（境）经费为0万元，公务接待费3.9万元，公务用车运行费0万元。

（一）因公出国（境）经费为0万元。2021年未预算因公出国（境）费用。

（二）公务接待费3.9万元，与2020年预算数3.3万元相比增加18%；其中基本预算公务接待费3.9万元，与2020年预算数3.3万元，相比增加18%；2021年招商引资项目接待费未预算入公务接待费。

（三）车改保留车辆运行维护费0万元，2021年未预算。

（四）三公经费增减变化原因

三公经费变化原因为在编人员变化，预算数减少。

八、政府性基金预算支出情况说明

华蓥市融媒体中心2021年政府性基金预算拨款安排的支出100万元，为城乡社区支出100万元。九、国有资本经营预算支出情况说明

华蓥市融媒体中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年华蓥市融媒体中心机关运行经费财政拨款预算为54.53万元，比2020年预算减少53.17万元，减少1.36万元，主要原因是人员增加。

（二）政府采购情况

2021年，华蓥市融媒体中心安排政府采购预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2020年底，华蓥市融媒体中心共有车辆0辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年华蓥市融媒体中心所有项目按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）一般公共服务（类）财政事务（款）招商引资（项）：指融媒体中心及直属事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。为保证招商引资发展目标的实现，用于驻外局经费、客商考察接待费、市政府聘请招商顾问、节会活动及专题招商经费、招商引资服务费。

（四）社会保障和就业（类）其他社会保障和就业（款）其他社会保障和就业支出（项）：指除上述项目外，其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

（五）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（六）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

（七）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（八）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（九）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十）“三公”经费：纳入预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类接待支出。

附件：1.2021年预算整体支出绩效目标表（本级）

2.2021年预算公开表（本级）

华蓥市融媒体中心

2021年3月30日

华蓥市融媒体中心2021年预算公开表

2021年部门预算整体支出绩效目标表-华蓥市融媒体中心