市委、市政府：

2025年，华蓥市公安局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕华蓥市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排，以法治公安建设为目标，奋力推进华蓥公安执法规范化建设，持续健全依法行政制度体系，着力打造法治化营商环境，推动全市法治公安建设再上新台阶。现将2025年法治政府建设工作情况总结如下。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）提升服务效能，优化法治营商环境。一是提升办事服务水平。调整华蓥市公安局行政许可事项清单（2025年版）37项，编制实施要素一览表和运行图谱，推进“高效办成一件事”梳理涉企服务清单，实现一件事落地可办。二是完善警企联络机制。深化“华蓥建工e警务”，常态化走访企业，召开恳谈会30余次，充分利用华蓥建工e警务、山水华蓥生态警务，“问诊式”提出涉法事务建议200余条，为企业纠偏正误、解决困难100余个，帮助挽回经济损失2000余万元。三是规范涉企执法工作。印发《华蓥市公安局规范涉企执法专项行动实施方案》全面规范涉企执法活动。严格落实入企行政检查，推行“综合查一次”机制，全面应用“扫码入企”系统，实行入企检查“统一赋码、亮码核验”，杜绝无计划检查、重复检查。2025年全年，共“亮码入企”行政检查193次，“综合执法检查”7次，检查频次同比下降16%。

（二）依法履行职能，深化基层社会治理。一是扎实开展矛盾纠纷排查化解。做实矛盾纠纷推送工作，基础管控中心向市综治中心累计推送突出矛盾356条，各派出所累计向乡镇综治中心推送矛盾纠纷风险386条，共化解矛盾纠纷312条；对突出矛盾纠纷，向政法委进行专门报告，对重点、敏感矛盾纠纷进行了专项报告，推动政法委专题研究。二是筑牢校园“未保”工作。持续优化法治课精品课教案，助力法治副校长进校宣讲，全覆盖开展法治宣传教育167次。强化涉未成年人风险评估，确保风险评估率达100%，严重不良行为未成年人全覆盖建立“一人一档”，按照专门矫治工作要求，对严重不良行为未成年做到“应送尽送”。三是深入落实“八五”普法规定。深化“一月一主题”法治宣传教育，涵盖各重要节点，如110宣传日、开学第一课、中小学生返校日、全民国家安全教育日、禁毒日等重要日期，围绕“防诈、防拐、防毒、防性侵、防欺凌、反邪教、反恐防暴、反诈等主题，发放宣传单5000余张。

（三）严格监督促规范，强化行政权力制约。一是抓监督促规范。进一步健全执法监督管理机制，召开3次执法监督管理委员会专题会议，研究解决执法问题3个、积案25件。常态化开展案件评查、网上通报、公开晾晒，下发执法质量巡查监督9期，执法监督通知书3期。针对行政复议被纠错案件组织相关单位召开案例剖析会，深刻反思存在的执法问题，源头提升执法办案质量。二是抓保障强约束。持续推进“日巡查、周监督、月通报”执法检查工作机制，对所有警情案件全覆盖巡查监督，2025年以来，巡查案件939件，巡查警情12424件，下发警情、受立案通报144期，最大限度避免执法问题发生，全面解决警情24小时内的关联、警情处理超期、受立案不及时、案件疑似降格处理等问题。

（四）坚持依法行政，锤炼执法能力素养。一是“会前学法”正心。始终将学习贯彻习近平法治思想摆在全警教育培训突出位置，全面落实党委中心组学法、党委会会前学法制度，将习近平法治思想纳入党委会会前学法议程，开展会前学法12次，党委理论学习中心组学习3次。以“法考”“高执”考试为抓手，全面加强学习培训，提升全警法治素养和实战能力，2025年，取得高级执法资格考试5人，通过国家统一法律职业资格考试2人。二是“蓥城警苑”补短。按照“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么练什么”的原则，结合执法实际，以“蓥城警苑”为平台，举办大数据建模运用、交通管理、涉企执法等培训6期，推动领导干部、科所队长、业务骨干走上讲台，示范带动全警浓厚学习氛围。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

（一）数字法治与科技滞后。执法记录设备智能化水平不高，缺乏智能分析、违规预警功能，大数据在执法监管、风险研判中应用深度不够。

（二）资源保障方面欠缺。基层执法经费、装备、阵地建设投入不足，数字法治建设的技术、资金支撑有限，人才匮乏，智能监管平台普及度低；基层综合承载能力弱，难以匹配高频执法与新型办案需求。

（三）能力素质还需提升。部分民警在大要案攻坚克难、证据固定、法律适用、程序规范精准度不够，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不强。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，确保提质增效。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党委书记、局长总责，局党委成员分片包干，对所分管部门和包片单位执法工作负责。将法治建设工作纳入全局年度工作要点和工作计划，每半年听取调度全市公安机关法治工作，分析执法工作中存在的问题和薄弱环节，及时把握和改进执法工作。

（二）健全法律制度，推动法治决策。严格落实规范性文件制定的相关要求，定期清理行政规范性文件，充分发挥法制部门、法律顾问作用，将法律关系复杂、社会普遍关注、涉及重大公共利益和重大改革措施的重大决策事项，交由法制部门、法律顾问进行法制审查。

（三）带头维护权威，落实法治制度。自觉维护司法权威，扎实做好行政复议与行政诉讼应诉工作，2025年，办理行政复议案件8件，行政诉讼案件17件，行政机关负责人出庭应诉率为100%。

（四）带头学法用法，强化思想引领。严格落实领导干部带头学法制度，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。将习近平法治思想等列入党委、党委理论学习中心组学习、各类执法培训重点学习内容。切实提升“关键少数”法治意识，进一步把准执法方向、提升执法质量、解决执法难题，提升领导干部法律素养。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化执法规范化建设。完善执法全流程监督管理体系，推行“每案必评”制度，重点加强对疑难复杂案件、易引发争议案件的审核监督。增加开展“法治讲堂”、“案例研讨”“蓥城警苑”等培训场次，针对性提升民警执法实操能力，加强案管中心建设，运用大数据、智能化手段开展执法风险预警，提升办案监督精准度。

（二）加强普法宣传举措。优化法治服务与普法工作，针对青少年、企业经营者等群体开展精准普法，多层次、多维度进行宣传。强化乡镇、村居法治文化阵地建设，通过法治宣传栏等多形式宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化相融合，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。

（三）优化完善服务实战支撑。充分发挥法制部门专业优势，加强业务沟通，提升法律功底和业务能力，在面对新型、疑难、复杂、敏感案件和社会关注的热点难点问题、涉及群众直接利益的执法事项，加强法律政策研究，制定完善明确操作规程，为领导决策提供专业法律意见，为基层一线提供“教科书式”执法办案指引，促进依法履职、依法办案，全力保障公安实战。

五、其他需要报告的情况

无。

专此报告。

中共华蓥市公安局委员会 华蓥市公安局

2026年3月31日