市委、市政府：

2025年，华蓥山经开区坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻中央和省、市关于法治政府建设的决策部署，将法治建设与产业发展、优化营商环境等工作深度融合，层层压实责任、精准发力，全方位提升依法行政能力和水平，以坚实法治保障推动经开区高质量发展。现将2025年法治政府建设工作有关情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深化法治学习，筑牢思想根基。始终将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务，领导干部带头学习领会习近平法治思想核心要义，通过党工委会、理论学习中心组等开展专题学习17次，切实提升领导班子法律素养和依法履职意识。依托线上线下平台，组织干部职工深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神及相关法律法规，59名干部完成在线学法教育，参学率达100%。

（二）健全工作机制，提升依法决策水平。完善重大行政决策合法性审查机制，对涉及经开区发展的重大规划、重要政策、重大项目等决策事项，严格落实合法性审查前置程序，全年共开展合法性审查5次，提出法律意见3条，出具律师函6份，确保决策合法合规。建立法律顾问制度，聘请专业律师团队作为经开区法律顾问，为重大决策、合同审查等提供专业法律支持，全年法律顾问参与处理法律事务2件，有效防范法律风险。

（三）创新普法形式，营造浓厚氛围。紧扣“4・15全民国家安全教育日”“国家宪法日”等重要节点，组织开展主题法治宣传活动，发放宣传资料150余份，解答群众咨询50余人次，提升公众法治意识和风险防范能力。聚焦企业生产经营需要，联合市政协等部门开展《民营经济促进法》宣讲活动，50家企业代表参加。深入推进“法律进企业”活动，以劳动者权益保护宣传周、安全生产月等活动为契机，组织干部职工深入企业宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，解读惠企政策，全年累计开展各类法治宣传活动10余场。

（四）优化营商环境，维护和谐稳定。搭建政企沟通平台，协助企业办理不动产登记等手续70余次，核实政策补助企业11家，推进8家企业不动产登记遗留问题容缺受理，其中1户已办结，4户正在办理中；通过“线上+线下”模式为企业招工1800余人，累计解决企业用工、融资等急难愁盼问题70余件；积极介入涉企矛盾纠纷，全年处理网络舆情9条，办结率100%，办结“12345”政务服务便民热线群众诉求261件，切实回应群众关切；联合应急、消防等部门开展联合执法检查37家次，落实《广安市安全生产领域市场主体首违免罚、轻微不罚制度》，大力推进包容审慎监管、柔性执法，指导企业整改问题隐患达100余项，整改率99%，守牢安全生产底线。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

2025年，经开区在法治政府建设方面虽取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处：一是法治思维的系统性培育有所欠缺。法治建设的主体责任落实不够到位，常态化、长效化的法治教育培训机制尚待完善，部分干部职工在面对复杂问题时，缺乏主动运用法治思维解决问题的意识与能力，仍存在凭借经验办事、依照惯例操作的倾向。二是法律法规的宣传力度不足。经开区劳动领域的矛盾较为突出，部分职工对相关法规政策的知晓度较低，导致在劳动纠纷处理过程中，存在“信访不信法”的现象，将上访作为化解纠纷的主要途径。部分企业对劳动法律法规的执行也不够严格，存在超时加班、拖欠工资等问题，不仅影响了企业的稳定发展，也对经开区的法治环境产生了不良影响。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，党工委主要负责人带头履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设摆在经开区重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，同时按“谁主管、谁负责”原则，将责任明确到分管领导、各部局（中心）及个人。带头学法用法，主持党工委会、理论学习中心组专题研讨等学法10余次，引导干部职工学习习近平法治思想、宪法等法律法规，提升法治思维和依法行政能力。严格执行“三重一大”议事规则和民主集中制，带头执行重大行政决策法定程序，督促班子成员依法办事，及时研究解决法治建设重大问题。将依法行政纳入年度重点工作和干部年终述职考核，严格考核奖惩，强化干部依法办事自觉。参与、督办助企服务、环保监管等重点任务，协调解决企业各类诉求70余项。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想铸魂，筑牢法治建设根基。深入学习贯彻习近平法治思想，将学习成果转化为推动法治政府建设的强大动力。常态化制度化开展法治宣传教育和法律法规学习，通过邀请专家授课、组织专题研讨、开展线上学习等多种形式，进一步丰富学习载体，确保全体干部职工深刻领会精神实质和实践要求，切实增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）压实工作责任，提升法治建设水平。严格按照法治政府建设部署要求，压实法治建设第一责任人职责，落实年度报告等制度，系统谋划、扎实推进全年法治建设各项任务，规范权力运行、明确岗位职责、优化工作程序、严明办事纪律，建立健全运行保障机制，杜绝行政不作为与乱作为，推动依法行政规范化、制度化。

（三）深化实践赋能，提升法治服务效能。巩固拓展法治实践成效，持续强化营商环境法治保障。定期深入企业开展联合检查和综合执法，排查法律风险，为企业合规经营提供法律指引。加强与企业的沟通交流，及时了解企业在生产经营过程中遇到的法律问题，建立快速响应机制，为企业排忧解难。加大对涉企矛盾纠纷的调解力度，完善多元化纠纷解决机制，引导企业通过合法途径解决纠纷，维护企业合法权益和经开区和谐稳定。

中共四川华蓥山经济开发区工作委员会 四川华蓥山经济开发区管理委员会

2026年3月2日