华 蓥 市 人 民 政 府

驳回行政复议申请决定书

华府复驳〔2025〕24号

申请人：杜XX。

被申请人：华蓥市公安局。

申请人认为被申请人未依法处理其报警，向本机关申请行政复议，本机关于2025年5月20日收悉，于5月23日依法受理。本机关受理后，向申请人和被申请人分别送达了《行政复议受理通知书》《行政复议答复通知书》。被申请人在法定期限内提交了书面答复及相关证据，本机关依法进行了核实。本案现已审理终结。

申请人请求：确认被申请人对申请人于2025年3月9日拨打的110报警请求不出警的行为违法，责令被申请人针对申请人的报警依法履行法定职责，依法调查后作出处罚决定。

申请人称：2025年3月9日，申请人被人追逐、跟踪至华蓥山XXXX进站口处，被多人拦住殴打导致受伤，申请人于是报警，被申请人仅出具了案（事）接报回执。申请人认为被申请人具有保护公民合法财产权利和人身权利的法定职责，对申请人报警，应该进行调查处理，根据情况作出行政处罚或进行刑事立案侦查，但被申请人并未履行职责。

被申请人称：一、被申请人严格按照《110接处警工作规则》履行了法定职责。被申请人接到申请人报警后，按照《110接处警工作规则》要求，及时指令XX派出所民警出警，民警到达现场进行了处置，后送达了《案（事）接报回执》。二、被申请人作出的《不予调查处理告知书》符合法律规定。被申请人2025年3月9日对申请人询问并制作了笔录，又收集了XX街道办事处及其工作人员的证明材料、天网监控视频，得知申请人所报警情系华蓥市XX街道工作人员在全国两会期间对申请人开展的信访劝阻工作，属履行工作职责，申请人报称被人故意伤害的事实不成立，且不属于公安机关管辖范围，后被申请人依法出具并送达了《不予调查处理告知书》。以上行为符合《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等规定，被申请人对申请人的报警作出不予调查处理的理由充分、程序合法。三、申请人已就该事项向XXX人民法院提起行政诉讼。被申请人已收到XXX人民法院的应诉通知书。

经审理查明：2025年3月9日，申请人通过110向被申请人报警，称有人故意伤害其身体，需要处理。同日，被申请人对申请人进行询问，申请人称：当日上午10时许，我与朋友李XX准备去XX奔丧时，在XX高速路入口处被人拦截后以检查车辆为由将我强行拖出车外，要求我不得去XX，11时许李XX修车回来，我再次准备上车时，邓XX、申X、王XX、徐X、谌XX、向XX、黄X等8人阻拦我上车，并将我劫到一个货车旁边对我进行殴打，导致我受伤。

2025年3月9日，向XX、黄X、谌XX、邓XX作出《情况说明》，均表示他们当天上午9点多在华蓥山XXX收费站找到申请人后，对其进行言语劝阻，全程未靠近申请人，也没有人殴打、伤害申请人，但申请人情绪激动，对他们进行辱骂和抓扯。

2025年3月10日，华蓥市XX街道办事处出具《证明》，表示邓XX、孙超、王XX系XX街道工作人员，徐X、谌XX、向XX、黄X、江XX、邓XX系XX街道办事处XXX路社区工作人员。

2025年3月13日，被申请人对申请人出具案（事）接报回执。

2025年4月30日，被申请人作出《不予调查处理告知书》，告知申请人该案不属于公安机关管辖，不予调查处理，并于当日邮寄送达申请人。

另查明，申请人就该同一行为已于2025年3月30日向广安市XXX人民法院提起行政诉讼，广安市XXX人民法院已于2025年4月14日向被申请人作出《应诉通知书》〔（2025）川1603行初XXX号〕。

以上事实有《接（报）处警登记表》《询问笔录》《情况说明》《证明》《不予调查处理告知书》及邮寄凭证、《应诉通知书》〔（2025）川1603行初XXX号〕《行政起诉状》等证据证明。

本机关认为：《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。对符合下列规定的，行政复议机关应当予以受理：……（七）行政复议机关未受理过该申请人就同一行政行为提出的行政复议申请，并且人民法院未受理过该申请人就同一行政行为提起的行政诉讼”。本案中，申请人就同一行为已向人民法院提起行政诉讼，且广安市XXX人民法院已于2025年4月14日作出《应诉通知书》。故，申请人的复议申请不符合上述法律规定的受理条件，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条“行政复议机关受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合本法第三十条第一款规定的，应当决定驳回申请并说明理由”的规定，应当驳回其复议申请。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条之规定，本机关决定：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定，可在收到本决定之日起15日内向广安市中级人民法院提起行政诉讼。

华蓥市人民政府

2025年6月26日