各乡镇人民政府、街道办事处,华蓥山经开区管委会,市级相关部门:
《华蓥市2025年度国有建设用地供应计划》已经市政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。
华蓥市人民政府办公室
2025年3月18日
华蓥市2025年度国有建设用地供应计划
一、编制目的和依据
(一)编制目的
为主动适应经济发展新常态,科学统筹土地供应管理,促进全市经济平稳增长和土地市场健康发展,特编制我市2025年度国有建设用地供应计划。
(二)编制依据
按照《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)要求,依据我市经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、产业发展布局规划制定本计划。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行国家土地供应和各类产业用地调控政策规定,合理调配各类用地供应指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,推动我市经济又好又快发展。
(二)基本原则
1.城乡统筹原则。合理调整用地布局,统筹城乡区域协调发展。
2.节约集约原则。严格控制总量,不断优化供应结构,节约、集约和合理利用土地资源。
3.供需平衡原则。严格保护耕地,控制新增建设用地,优先利用存量土地。
4.有保有压原则。对有利于扩大内需、保障民生的项目要全力保障,严格控制不符合国家产业政策和土地供应政策的项目。
5.应保尽保原则。合理确定保障性住房用地供应总量和结构,对列入计划的保障性住房项目在土地供应上做到应保尽保。
三、计划指标及配置
(一)国有建设用地供应总量
2025年度我市国有建设用地供应总量控制在79.4636公顷。
(二)国有建设用地供应结构
在2025年度供应总量中,商业住宅用地6.3565公顷,保障性住房用地1.6061公顷,商服用地2.5208公顷,工业用地17.8278公顷,公共管理与公共服务用地10.12公顷,交通运输道路用地22.3807公顷,特殊用地1.5393公顷,其他用地17.1124公顷。
(三)各类建设用地规模和布局
1.商品住宅用地6.3565公顷,主要按照“五类调控”要求和城镇建设需求,在蓥西新城及川渝合作产业园片区等区域内计划出让商住用地。
2.商服用地及特殊用地计划安排用地4.0601公顷,主要分布在双河街道、天池镇、庆华镇等区域。
3.工业用地17.8278公顷,主要根据产业发展计划,集中分布在川渝合作产业园片区。
4.公共管理与公共服务、交通运输、其他用地计划安排用地49.6131公顷,主要是五星幼儿园、广安过境高速临溪至高兴货场连接线项目(华蓥段)、体育公园、人民公园、托育项目用地等。
四、政策导向与执行标准
坚持计划控制、统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,应按照本计划确定的控制指标实施。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行节约集约用地政策,严格保护耕地和基本农田,控制新增建设用地供应。建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。
二是突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、省市县重点工程项目和优势产业用地需求。工业用地、公共管理与公共服务用地、道路交通运输用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应。乡镇(街道)建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。
三是严格执行土地供应方式及程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建)以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。
四是认真落实房地产用地调控政策,保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%以上标准。房地产开发用地、保障性住房用地和商服用地实行指令性计划供应,明确落实具体地块。
五、计划实施保障
(一)积极强化措施,保障项目建设
计划实施中,市自然资源规划局等相关部门要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性保障性住房用地和各类民生工程用地要超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。
(二)加强协调配合,强化供地服务
自然资源、住建、发改、生态环境等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡镇(街道)、华蓥山经开区要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作,及时解决计划执行过程中出现的问题和困难。
(三)主动适应新常态,确保土地市场健康发展
按照严控增量、盘活存量、优化结构、提升效益的要求,积极培育和完善土地市场,科学合理安排土地上市规模、结构、时间和节奏,并采取多种手段,加强土地推介,稳定市场预期,确保土地市场健康平稳发展。
(四)运用信息化手段,加强建设用地供后监管
用好土地市场动态监测与监管系统,全面、及时掌握国有建设用地供应和开发利用动态信息,督促各项建设依法依规用地,建立防止土地闲置长效机制,提高节约集约用地水平。
附件:1.华蓥市2025年度国有建设用地供应计划汇总表
2.华蓥市2025年度经营性国有建设用地供应计划表
3.华蓥市2025年度工业(产业)项目建设用地供应
计划表
4.华蓥市2025年度保障性住房用地供地计划表
5.华蓥市2025年度国有建设用地供应计划表
附件1
华蓥市2025年度国有建设用地供应计划汇总表
单位:公顷
|
合计 |
商服服务业 用地 |
工业、仓储用地 |
居住用地 |
公共管理与公共服务用地 |
交通 运输 用地 |
水域 及水利 设施用地 |
特殊 用地 |
其他用地 |
|||||
小计 |
普通商品住房用地 |
经济适用房用地 |
公共租赁住房用地 |
廉租房用地 |
拆迁安置房用地 |
|||||||||
合计 |
79.4636 |
2.5208 |
17.8278 |
7.9626 |
6.3565 |
0 |
0 |
0 |
1.6061 |
10.12 |
22.3807 |
0 |
1.5393 |
17.1124 |
附件2
华蓥市2025年度经营性国有建设用地供应计划表
单位:公顷
序号 |
宗地编号 |
宗地位置 |
面积 (公顷) |
宗地用途 |
供地 |
供地时间 |
土地 |
拆迁安置 补偿情况 |
备注 |
1 |
HP2021—2 |
爱民路西南侧、蓥西大道东侧 |
5.87 |
商业住宅用地 |
拍卖 |
2025.11 |
已征收 |
未完成 |
|
2 |
HP2025-1 |
东至城南幼儿园,南至防护绿地,西至月望街,北至教体局教职工宿舍 |
0.4865 |
商业住宅用地 |
拍卖 |
2025.05 |
已征收 |
已完成 |
|
3 |
HG2025—1 |
天池镇仁和村 |
0.162 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
已完成 |
|
4 |
HG2025—2 |
天池镇仁和村 |
0.0997 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
已完成 |
|
5 |
HG2025-3 |
庆华镇江华社区3、4组 |
0.423 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.02 |
已征收 |
已完成
|
|
6 |
HG2025-4 |
东至月望街,南至古桥片区一类工业用地地块边界,西至合力村2组,北至广华大道一段旺盛楼 |
1.0161 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.05 |
已征收 |
已完成
|
|
7 |
HG2025-5 |
阳和镇街道社区1社、2社、3社 |
0.82 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.02 |
已征收 |
已完成
|
|
8 |
HG2025—6 |
双河街道双桥村4组 |
1.1540 |
特殊用地 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
未完成 |
|
9 |
HG2025—7 |
双河街道双桥村4组 |
0.3123 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
未完成 |
|
|
10 |
HG2025—8 |
双河街道双桥村4组 |
0.0371 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
未完成 |
|
|
11 |
HG2025—9 |
双河街道双桥村4组 |
0.0359 |
挂牌 |
2025.12 |
已征收 |
未完成 |
|
|
合计 |
10.4166 |
|
|
|
|
|
|
附件3
华蓥市2025年度工业(产业)项目建设用地供应计划表
单位:公顷
序号 |
宗地编号 |
宗地位置 |
面积 (公顷) |
宗地用途 |
供地 |
供地时间 |
土地 |
拆迁安置 补偿情况 |
备注 |
12 |
HG2024-11 |
宝格电子东北侧 |
4.3 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.01 |
已征收 |
已完成 |
|
13 |
HG2025-10 |
东至月望街,西至合力村2组 |
2.0625 |
一类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
已征收 |
已完成
|
|
14 |
HG2025-11 |
东至月望街,南至合力村2组,西至合力村2组 |
2.3952 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
已征收 |
已完成
|
|
15 |
HG2025-12 |
东至漩溪河,南至合力村,西至月望街 |
9.0701 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
已征收 |
已完成
|
|
合计 |
17.8278 |
|
|
|
|
|
|
附件4
华蓥市2025年度保障性住房用地供地计划表
单位:公顷
序号 |
宗地编号 |
宗地位置 |
宗地面积 |
宗地用途 |
供地方式 |
供地时间 |
土地 |
拆迁安置 补偿情况 |
备注 |
16 |
HH2025-1 |
华蓥市高兴镇城镇危旧房改造项目(一期)南侧,站前大道东侧,广溪路西侧 |
1.6061 |
住宅用地 |
划拨 |
2025.12 |
已征收 |
未完成 |
|
附件5
华蓥市2025年度国有建设用地供应计划宗地表
单位:公顷
序号 |
宗地编号 |
宗地位置 |
宗地面积(公顷) |
宗地用途 |
供地方式 |
供地时间 |
土地来源 |
备注 |
1 |
HP2021—2 |
爱民路西南侧、蓥西大道东侧 |
5.87 |
商业住宅用地 |
拍卖 |
2025.11 |
存量 |
|
2 |
HP2025-1 |
东至城南幼儿园,南至防护绿地,西至月望街,北至教体局教职工宿舍 |
0.4865 |
商业住宅用地 |
拍卖 |
2025.05 |
存量 |
|
小计 |
6.3565 |
|
|
|
|
|
||
3 |
HG2025—1 |
天池镇仁和村 |
0.162 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
4 |
HG2025—2 |
天池镇仁和村 |
0.0997 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
5 |
HG2025-3 |
庆华镇江华社区3、4组 |
0.423 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.02 |
存量 |
|
6 |
HG2025-4 |
东至月望街,南至古桥片区一类工业用地地块边界,西至合力村2组,北至广华大道一段旺盛楼 |
1.0161 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.05 |
存量 |
|
7 |
HG2025-5 |
阳和镇街道社区1社、2社、3社 |
0.82 |
商服用地 |
挂牌 |
2025.02 |
存量 |
|
小计 |
2.5208 |
|
|
|
|
|
||
8 |
HG2025—6 |
双河街道双桥村4组 |
1.1540 |
特殊用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
9 |
HG2025—7 |
双河街道双桥村4组 |
0.3123 |
特殊用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
10 |
HG2025—8 |
双河街道双桥村4组 |
0.0371 |
特殊用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
11 |
HG2025—9 |
双河街道双桥村4组 |
0.0359 |
特殊用地 |
挂牌 |
2025.12 |
存量 |
|
小计 |
1.5393 |
|
|
|
|
|
||
12 |
HG2024-11 |
宝格电子东北侧 |
4.3 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.01 |
存量 |
|
13 |
HG2025-10 |
东至月望街,西至合力村2组 |
2.0625 |
一类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
存量 |
|
14 |
HG2025-11 |
东至月望街,南至合力村2组,西至合力村2组 |
2.3952 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
存量 |
|
15 |
HG2025-12 |
东至漩溪河,南至合力村,西至月望街 |
9.0701 |
二类工业用地 |
挂牌 |
2025.05 |
存量 |
|
小计 |
17.8278 |
|
|
|
|
|
||
16 |
HH2025-1 |
华蓥市高兴镇城镇危旧房改造项目(一期)南侧,站前大道东侧,广溪路西侧 |
1.6061 |
住宅用地 |
划拨 |
2025.12 |
存量 |
|
小计 |
1.6061 |
|
|
|
|
|
||
17 |
HH2025-2 |
古桥街道 |
4.32 |
公共管理与公共设施用地 |
划拨 |
2025.12 |
存量 |
|
18 |
HH2025-3 |
西街社区北面,广清路西侧 |
3.05 |
公共管理与公共设施用地 |
划拨 |
2025.12 |
存量 |
|
19 |
HH2024-3 |
古桥街道华翠路西侧,广华大道一段南侧 |
2 |
公共管理与公共设施用地 |
划拨 |
2025.12 |
存量 |
|
20 |
HH2022-23 |
五星安置房东侧、 育才路南侧 |
0.75 |
公共管理与公共设施用地 |
划拨 |
2025.03 |
存量 |
|
小计 |
10.12 |
|
|
|
|
|
||
21 |
HH2025-4 |
路面材料基地与物流大道连接道路 |
1.5859 |
交通运输用地 |
划拨 |
2025.06 |
存量 |
|
22 |
HH2024-11 |
(高兴大道)西起高兴与临溪交界处,向东顺接高兴货场边现状物流大道 |
20.7948 |
交通运输用地 |
划拨 |
2025.06 |
存量 |
|
小计 |
22.3807 |
|
|
|
|
|
||
23 |
HH2025-5 |
三线大道西南侧、 西环线西北侧 |
9.92 |
公园 |
划拨 |
2025.02 |
存量 |
|
24 |
HH2024-13 |
杜家坪公园西侧,汪杜路北侧,杜合路东侧 |
4.04 |
公园 |
划拨 |
2025.02 |
存量 |
|
25 |
HH2024-14 |
宋韵大道东侧射红庙幼儿园北侧 |
0.751 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.01 |
存量 |
|
26 |
HH2024-15 |
宋韵大道东侧射红庙幼儿园北侧 |
0.481 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.01 |
存量 |
|
27 |
HH2024-16 |
宋韵大道东侧射红庙幼儿园北侧 |
0.743 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.01 |
存量 |
|
28 |
HH2024-17 |
五星安置房西侧新华大道东侧 |
0.557 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.01 |
存量 |
|
29 |
HH2024-18 |
广华大道二段民华路东侧工人新村旁 |
0.457 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.01 |
存量 |
|
30 |
HH2025-6 |
永兴镇街道社区广场篮球场旁边 |
0.1634 |
城镇社区服务设施用地 |
划拨 |
2025.05 |
存量 |
|
小计 |
17.1124 |
|
|
|
|
|
||
合计 |
79.4636 |
|
|
|
|
|