为便于准确理解,现将《华蓥市推动工业高质量发展若干政策》(以下简称《办法》)的政策解读如下。
一、制定背景
工业是国民经济的重要支柱,出台支持政策有助于促进工业经济发展,从而带动整体经济的稳定增长。工业的发展可以创造就业机会、增加税收收入,对地区和国家的经济繁荣至关重要。当前经济形势下,工业面临着转型升级的压力。支持政策可以引导工业企业加大技术创新投入,提高产品质量和附加值,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。为进一步促进华蓥工业高质量发展,制定了本《政策》。
二、制定政策的必要性
《政策》的制定,能够引导资金和资源向高新技术产业、战略性新兴产业流动,推动工业结构优化,加速传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,能有效缓解经济周期对工业的负面影响,保障工业经济稳定增长。工业是吸纳就业的重要领域,从制造业一线工人到工业研发、管理等岗位众多。支持政策有助于企业稳定经营、扩大规模,从而创造和维护大量就业机会。
三、值得关注的内容
该政策共分为8条,具体如下:
第一条是总体要求,主要内容是明确支持的重点方向,包括企业技术创新、壮大规模、设备更新、融资贷款、战新产业发展等5个方面。第二条至第六条对政策支持企业的具体内容、奖励条件、奖励标准进一步明确。。
第二条是支持企业技术创新。重点支持对通过国家级省级资质认定的企业、主导参与国家(行业)标准制定的企业和研发投入金额和增速达到一定要求的企业。
第三条是支持企业壮大规模。重点支持首次纳入规模以上的工业企业和首次入选“中国民营企业500强”“四川省民营企业100强”的工业企业。
第四条是支持企业设备更新。鼓励市内工业企业开展智能化改造数字化转型,并给予一次性奖励。对新获批的国家级、省级数字领航企业、智能制造示范工厂等支撑项目进行奖励。对战略性新兴产业企业大规模设备更新给予奖励。
第五条是支持企业融资贷款。重点给予企业贷款贴息,扩大“园保贷”支持范围,加快推动供应链金融发展,拓宽企业融资渠道。
第六条是支持战略新产业发展。对市内战略性新兴产业企业进行主营业务收入增量奖励,对新建战略性新兴产业优质项目进行奖励。
第七条是兜底条款,即市委市政府研究决定的其他支持方向。
第八条是相关政策解释。