被处罚者:广安市民兴金属回收有限责任公司华蓥报废汽车回收站
营业执照注册号(身份证号码):915116810623787976
机构代码:
法定代表人:文云侠 电话:
地址:华蓥市双河街道办事处渠水路社区28号
广安市民兴金属回收有限责任公司华蓥报废汽车回收站未依采取相应防范措施,造成危险废物渗漏案,经广安市华蓥生态环境局主要负责人批准进行立案调查,并经华蓥市生态环境保护综合行政执法大队调查人员调查取证,现已审查终结。
一、违法事实与证据
广安市民兴金属回收有限责任公司华蓥报废汽车回收站涉嫌未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的违法行为,客观事实清楚,有调查人员调查取得的广安市民兴金属回收有限责任公司华蓥报废汽车回收站营业执照复印件、法人代表身份证复印件、8月前未拆解的车辆登记表、8月以来收车登记表、2020年8月以来交车登记表复印件、制做的现场检查(勘验)笔录、询问笔录、绘制的现场示意图、拍摄的照片,证据确凿。其行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年11月7日修订颁布版本)第五十五条“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。”的规定。
二、处罚的依据、种类
根据《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会议纪要》第三项“关于新旧法律规范的适用规则,根据行政审批中的普遍认识和做法,行政相对人的行为发生在新法施行以前,具体行政行为做出的新法施行以后,人民法院审查具体行政行为的合法性时,实体问题适用旧版法律规定扣,程序问题适用新法规定,但下列情形除外:(一)法律、法规或规章另有规定的;(二)适用新法对保护行政相对人的合法权益更为有利的;(三)按照具体行政行为的性质应当适用新法的具体规定的。”、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)不设置危险废物识别标志的;(二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;(三)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的;(四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的;(五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;(六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的;(七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;(八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;(九)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;(十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;(十一)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;(十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;(十三)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。”、《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(2019年版)》的规定,决定对广安市民兴金属回收有限责任公司华蓥报废汽车回收站涉嫌未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的环境违法行为处罚款壹万元整(¥10000元),并责令改正违法行为。
广安市华蓥生态环境局于2020年12月29日依法向该公司送达了《环境行政处罚告知书》,告知其依法享有陈述、申辩的权利。该公司在此期间未提出陈述、申辩。以上事实,有广安市华蓥生态环境局2020年12月29日制作的《环境行政处罚告知书》(川环法华蓥罚告字〔2020〕50号)、《送达回证》(川环法华蓥送字〔2020〕50-2号)为证。
三、处罚决定的履行方式和期限
自接到本处罚决定通知书之日起15日内将罚款如实缴到指定银行和账号,收款银行:中国银行广安市华蓥支行,户名:华蓥市财政局,账号:129325864299
逾期不缴纳的,将每日按罚款数额的3%加处罚款。
四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定,可以在接到处罚决定书之日起六十日内向广安市生态环境局申请行政复议;也可以在接到处罚决定书之日起六个月内直接向广安市前锋区人民法院起诉,但不停止本处罚决定的执行。逾期不起诉、不申请行政复议又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请广安市前锋区人民法院强制执行。
广安市华蓥生态环境局
2021年1月13日