广安市人民政府关于广安市前锋区4个片区乡镇级国土空间总体规划的批复

前锋区人民政府：

你府《关于审批广安市前锋区4个片区乡镇级国土空间总体规划的请示》（前府〔2024〕32号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《广安市前锋区代市农经旅融合片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《广安市前锋区观阁优质粮油发展片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《广安市前锋区华蓥山康养旅游片区国土空间总体规划（2021—2035年）》《广安市前锋区化工轻工产业集聚发展城市片区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是对市县级国土空间总体规划的细化落实，是乡镇空间发展的指南，是各类开发保护建设活动的基本依据。《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将代市农经旅融合片区建成以现代“绿色”产业为特色的广安近郊农经融合发展示范区，将观阁优质粮油发展片区建成现代农业观光优质粮油发展片区，将华蓥山康养旅游片区建成富锶康养旅游度假区、川东渝北康养旅游示范区，将化工轻工产业集聚发展城市片区建成产城村城乡融合发展片区。

二、坚守底线约束，筑牢发展基础。严格落实《广安市前锋区国土空间总体规划（2021—2035年）》确定的耕地保有量、永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界管控要求。守牢蓝线、绿线、黄线、紫线等各类控制线，加强地质灾害、洪涝灾害等风险防治，维护粮食安全、生态安全和人民群众生命财产安全。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持集约适度、绿色发展，提高资源利用效率，促进人与自然和谐共生。

三、优化发展格局，促进乡村振兴。持续加强与国家、省、市发展规划有效衔接，牢牢践行“优镇兴乡”战略部署，引导公共资源和市场要素合理聚集，提升中心镇辐射带动能力，全面优化乡村空间布局、生产力布局、基础设施和公共服务设施布局、新型城镇化和乡村振兴发展布局，落实节约集约发展要求，加大存量用地挖潜力度，做好乡村产业用地保障，全面提升国土空间开发保护利用水平，实现城乡融合发展。

四、坚持统筹协调，彰显地域特色。统筹协调好历史文化保护与乡村发展，严格落实历史文化保护线管控要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境。顺应自然山水格局，加强镇区总体风貌、重点景观风貌区、景观节点和景观视廊管控，塑造富有地域特色和人文魅力的乡村风貌。充分结合当地历史文化、自然山水风貌和经济地理格局等条件，推动各个片区优势互补、错位发展，彰显地域特色。

五、加强规划实施保障。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。对于没有“多规合一”村庄规划又有建设需求的乡村地区，由前锋区自然资源规划主管部门指导相关乡镇人民政府组织编制“通则式”村庄规划报前锋区人民政府审批，作为乡村规划建设管理依据。前锋区人民政府要加强组织领导，建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施国土空间规划全生命周期管理，强化社会监督。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

此复。

广安市人民政府         

2024年10月9日