尊敬的江勇代表：
您在广安市第六届人民代表大会第四次会议的代表建议《关于重视政府债务化解，促进营商环境，构建诚信法治政府的建议》（第1080号建议）收悉，我局高度重视，会同相关部门认真研究，现答复如下。
一、办理情况
（一）财税工作开展情况。一是优化支出增进民生福祉。坚持“三公”经费只减不增，2025年全市“三公”经费预算较上年压减1.6%。进一步优化支出结构，严控一般性支出规模，市本级2025年部门预算公用经费压减5%，腾挪更多财力保障民生投入，支持困难群众救助、学生资助等民生支出提标，以政府“过紧日子”换群众过好日子。二是加大国有资产盘活力度。印发《广安市市级行政事业单位国有资产“公物仓”暂行管理办法》，对市级行政事业单位闲置国有资产实现全覆盖管理。印发《广安市行政事业单位国有资产管理标准体系》，明确“资产权属单位+行政主管部门+资产管理部门”三级审核机制，进一步规范资产处置。对市级行政事业单位和市属国企办公用房、商业门市、车库等未盘活资产和市属国企闲置土地进行了再次认真摸排梳理，完善闲置资产台账，分类分阶段予以盘活。三是深化税费征管服务方式。统筹全市税务系统“一中心两厅三平台四渠道”（税费服务中心、“智税”体验厅+“枫桥”会客厅、12366纳税缴费服务热线+对外公开电话+征纳互动平台、网上办+掌上办+自助办+线下办）运营，实现全市税费服务“服务监控全维度、权益保障全周期、服务供给全覆盖”。制定《税费政策精准推送工作方案》，1—5月通过征纳互动平台对37项税惠政策精准推送，覆盖纳税人6171户次，辅导2332户次纳税人。四是增强国企市场竞争力。严格审核市属国企2025年投融资计划，从严把好项目投资关口，防止企业无序负债、过度负债。强化国企债务监测。梳理市属国企2025年到期债务情况，制定相应还款计划，对存在偿债缺口的企业，协调金融机构支持，确保按时偿还到期债务，目前暂未发现债务偿还风险。严格复核市属国企2024年度成本管控专项成效自评报告，复核结果纳入市属国企负责人经营业绩考核，推动市属国企降本增效。
（二）关于反映问题办理情况。一是着力激发市场主体活力。持续优化“两个环境”决策部署，始终将“惠企政策精准落地”和“拖欠账款有效化解”作为服务实体经济、激发市场活力的重要抓手。一是全面梳理各类惠企资金拨付程序，印发《广安市财政惠企资金拨付暂行办法》，对支持对象、标准明确的补助资金，要求在奖补资金预算下达后10个工作日内足额拨付到企业。2024年，市级直接拨付惠企资金1.39亿元，拨付时限从13天下降至8天，资金到账时间平均缩短30%左右。二是紧盯拖欠企业账款问题。按省清欠专班要求，按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁拖欠谁负责”原则，压紧压实各方责任，指导督促各地各部门制定清偿计划。聚焦重点对象、重点领域、目标任务，按照账款化解难易程度精准施策，合力推动债务单位积极筹措资金偿还欠款，特别是对于20万元以下欠款督促债务单位“砸锅卖铁”筹集资金还款。三是防范化解政府债务风险。截至2024年末，全市政府债务风险等级为黄色，无高风险地区。压紧压实市县化债主体责任，法定债务还本付息足额纳入预算保障，通过压减一般性支出、盘活处置资产资源、争取化债一揽子增量政策等筹资化债，逐步消减存量债务包袱。布置全口径地方债务监测工作，动态监测承担相关地方债务的各类单位变化、存量地方债务化解、新增地方债务等情况。常态化开展排查，坚决阻断违规举债、变相举债的路径。
二、下一步工作打算
（一）积极争取上级支持。我局将会同相关部门，抢抓国家战略腹地建设、成渝地区双城经济区建设、新时代西部大开发、“十五五”规划编制等政策机遇，发挥对上争取工作协调机制作用，积极争取上级资金支持，用于促进发展、改善民生，支持经济平稳增长，从根本上提高债务承债能力，实现债务风险防控和地方发展的良性互动。
（二）持续加大拖欠民营企业账款清理偿还力度。通过抢抓国家特别国债发行机遇、积极谋划争取政策支持、“砸锅卖铁”筹集资金还款等方式，实现拖欠民营企业账款“动态清零”，协同各市级部门，加强企业合法权益保护，推动优化营商环境，构建诚信法治政府。
感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎您一如既往对我们工作提出宝贵意见和建议。
广安市财政局
2025年7月8日
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