庄松涛委员：
你提出的《关于进一步优化营商环境，促进广安民营企业发展的建议》（第244号提案）收悉，现答复如下：
一、制定民营经济发展专项政策。2023年以来，中省出台了系列促进民营经济发展政策举措，市委、市政府根据中省政策进行细化，印发了提升民营经济发展环境“六大行动”方案、促进民营企业发展壮大八条措施、促进个体工商户发展二十条措施等民营经济发展专项政策，向500余户市场主体征求了修改意见和建议，并全部采纳。市民营办将政策措施细化分解为80项具体工作任务，明确了责任单位和完成时限，形成部门联动、上下协调工作格局。制定配套措施，出台《广安市惠企资金拨付管理办法》等有关配套细则，确保惠企资金第一时间到达企业末端。加强调度督导，每季度通过召开座谈会、专项督导等多种形式，对政策落实情况进行调度，建立台账，及时跟进督导。多渠道开展政策宣传，通过会议宣传、组建宣讲小组、线上宣传、印制宣传册等方式，力促惠企政策应知尽知。
二、不断强化要素支持。强化金融服务，创新推出“科创小企业贷”“好企贷”等低成本信贷产品，大力推广“政采贷”，举办大规模设备更新和“智改数转”专场融资对接会等，助力企业技改扩能和赋能新质生产力。建立企业融资担保补贴机制，鼓励政府性融资担保机构使用政府性资金开展中小企业融资担保业务，对单户担保金额在500万元及以下的项目收取的担保费率原则上不超过0.8%；对单户担保金额在500万元以上1000万元及以下的项目收取的担保费率原则上不超过1.2%。强化土地供给，全市省级及以上开发区供应工业用地8宗、488亩，全部实现“标准地”供应，并严格执行工业用地出让最低价标准。强化用工保障，开展“春风行动”“就业援助月”等活动182场，开展技能培训8619人次。开发运行“广安直聘”招工小程序，帮助企业招工5000余人。强化政策直达，开展惠企政策立体式宣传和惠企资金拨付督导，推动1770余万元惠企资金“直达企业、快速兑现”。全面落实用电、用气优惠政策，减轻市场主体负担1.79亿元。严格落实减税降费政策，1—5月，全市民营经济享受减税降费5.63亿元，占比58.34%。
三、做好人才培养和帮扶工作。成立市委人才工作领导小组，调整充实领导小组成员单位，压紧压实各级党委（党组）主体责任，推动市县成立高端人才服务中心，配齐配强人才工作力量，全面加强人才工作统筹。携手渝北区联合出台《渝北广安人才一体化发展先行区政策互认暂行办法》，挂牌建立“渝北广安人才一体化发展先行区”，明确川渝高竹新区引进培育的优秀人才（团队），可自主选择并享受两地人才优惠政策，共同打造区域人才高地。出台具有里程碑意义的“人才新政10条”，实施产业顶尖人才（团队）、急需紧缺专业高层次人才、本土人才等10项引才育才计划，共有科研攻关资助、培训资助、安家补助、岗位津贴等42个政策支持点。陆续制发柔性引才“鸿鹄计划”实施办法、引进人才岗位聘用晋升、子女就学、健康医疗等办法，构建起人才引进培育使用“1+N”全链条政策体系，人才创新创造活力得到充分激发。截至目前，全市柔性引进院士8名，引进硕士、博士人才1715名；人才队伍总量为45.64万，是2015年的2倍；人才资源总量占常住人口比重由6.9%上升为14.02%，各类人才队伍实现“量质双增”。
再次感谢您长期以来对广安市民营企业发展的关心关注，祝你们工作顺利、生活愉快！
广安市经济和信息化局
2024年7月30日
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