贺宗飞代表：
您提出的《关于加强对零售药品价格监督的建议》（第1295号）收悉，我局认真组织研究建议内容，现将有关情况答复如下。
一、关于“落实明码标价制度”方面
全市市场监管系统大力宣传《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》，督促零售药店经营者进行明码标价，做到货签对位、标识醒目，以显著方式标示药品的品名、价格和计价单位，不得在标价之外加价出售药品，不得收取任何未予标明的费用。2020年以来，全市市场监管系统在药店张贴《明码标价和禁止价格欺诈规定》4000余份，同时要求药品经营者按照规定的内容和方式明码标价、守法经营、诚信经营，严禁捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇。
二、关于“如实提供药品消费清单”方面
在日常市场巡查和检查过程中，行政执法人员要求药品经营者在销售药品时，严格落实消费清单制度，在消费清单上准确打印销售的药品名称、规格、单价、数量、总金额等内容。同时要求各县（市、区）市场监管局加强药品价格监管，强化药品经营行为巡查检查力度，对零售药店和诊所未主动提供购药消费清单的进行行政约谈，严厉打击侵犯消费者合法权益行为。2020年以来，全市共行政约谈零售药店860家，并与经营者签订《维护市场药品价格稳定协议书》860份。从目前市场监管的情况来看，绝大多数零售药店和诊所能够主动提供消费清单，保障了消费者知情权，维护了消费者的合法权益。
三、关于“加强诚信经营引导教育”方面
全市市场监管系统每年利用12315消费者权益保护日、12·4法制宣传日、药品安全宣传周等，在零售药品经营者中开展“禁止价格欺诈，倡导诚信经营”为主题的宣传活动，加强价格法律法规政策宣传，向社会大力宣传《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》，积极营造遵纪守法、诚信经营的法制氛围。2023年以来，向广大药品经营者发放《关于维护市场价格秩序保持药品价格稳定的提醒告诫函》5000余份，提醒告诫药品经营者要维护诚信经营的良好市场秩序。
四、关于“强化常用药品价格公示”方面
一是动态公布常用药品价格。为进一步增强药品价格信息透明度，方便广大群众“价比三家”，我局将根据药品价格监测情况，在官方网站动态公布常用药品价格，引导经营者合理定价，有效推动药品控价、合理定价，提升服务质量，切实保障广大消费者合法权益。二是进一步落实明码标价制度。针对个别诊所配药或熬制中药制剂未明码标价等现状，我局将加大监督检查力度，督促经营者及时整改，真正做到明码标价，确保消费者购药消费清晰透明。
五、关于“对零售药店开展药品价格监测”方面
一是持续抓好动态监测。认真落实药品价格日监测、日报告制度，对主城区及周边乡镇药店开展检查，及时监测药品价格、掌握市场价格动态，发现药品价格异常波动，迅速调查分析原因，提高监管工作敏锐度，保障药品价格稳定。二是加强日常巡查监督。在日常市场巡查和检查过程中，督促零售药品经营者以显著方式进行明码标价，严禁捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为，确保药品价格持续稳定。
六、关于“监督检查工作常态化”方面
一是发挥投诉举报平台作用。充分发挥“12315”消费者投诉举报电话作用，广泛收集药品价格违法线索，按照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，对有效举报人进行奖励，对涉嫌违法的药品经营者进行行政约谈，教育广大药品经营者守法诚信经营。二是严厉打击价格违法行为。严格落实药品安全“四个最严”的要求，根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见》等相关规定，依法查处药品价格违法行为并录入信用信息公示系统。利用报刊、电视、微信公众号等媒体对情节严重、性质恶劣的药品价格违法典型案例进行公开曝光。三是加强部门协作齐抓共管。进一步加强与卫生健康、医保等部门的协同配合，推动联合惩戒，持续整治医药购销领域和医疗服务中不正之风，推行川渝两地交叉监督检查，积极探索行之有效的长效监管机制，构建齐抓共管的药品市场监管新格局。
非常感谢您对市场监管工作的关心和支持。
广安市市场监督管理局
2024年4月30日
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