一、制定背景

为规范民宿经营行为，提升管理和服务水平，促进民宿持续健康发展，充分利用我市旅游资源多样化优势，抢抓民宿经济发展机遇，推进全域旅游发展和旅游业转型升级，大力促进旅游消费，助力加快建设宜居宜业现代化新华蓥。根据《中华人民共和国旅游法》《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648-2022）《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）《四川省旅游条例》等文件精神，结合我市实际，特制定本《管理办法》。

二、制定政策的必要性

旨在破解华蓥市民宿经营不规范、安全隐患、配套不足等问题，明确开办与监管标准，保障各方权益，助力文旅融合与乡村振兴，推动行业高质量发展。

三、主要内容

《管理办法》共包含6个章节34条内容，主要内容如下：

第一部分：总则。明确办法制定依据、目的，界定旅游民宿定义与适用范围，确立 “政策引导、便利准入、加强监管、行业自律” 管理原则，鼓励多元主体参与民宿经营。

第二部分：开办条件。规定民宿经营用房层数、建筑面积标准，明确选址需符合规划、避开灾害高风险区域，要求建筑达标、风貌协调，且主人或家庭成员参与经营服务。

第三部分：经营范围。明确民宿需办理的法定经营手续，规范入住登记、安全管理、从业人员健康、涉税涉费等要求，禁止违法经营行为，保障服务合规有序。

第四部分：鼓励和扶持。从规划指导、基础设施配套、产业融合、人才培养、保险支持、等级评定、行业协会建设等方面，制定民宿发展扶持政策。

第五部分：监督管理。划分公安、消防、住建、自然资源规划等多部门及乡镇（街道）的监管职责，覆盖治安、消防、建筑安全、环保、食品安全等关键领域。

第六部分：附则。明确办法施行时间、有效期及适用范围，规定国家有新规定时从其规定，明确办法解释权归属市文化广电旅游局。