为全面承接中央层面指定地方实施的行政许可事项，依法编制公布县（市、区）级行政许可事项基本目录，建立统一编制、联合审核、动态管理、全面实施的行政许可事项清单管理机制。根据《四川省人民政府关于印发<四川省行政许可事项清单（2025年版）>的通知》（川府发〔2025〕11号）和《广安市人民政府办公室<办文通知>》（GS 〔2025〕 141-2 号）要求，结合我市实际，编制公布了《华蓥市行政许可事项清单（2025年版）》。目的在于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，厘清监管责任，推进审管有效衔接，加强事前事中事后全链条全领域监管，做到“清单之外无许可”，不断提高审批效率和监管效能。

二、编制依据

此次编制《华蓥市行政许可事项清单（2025年版）》的主要依据有：《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《四川省人民政府办公厅

关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（川办发〔2022〕49号）、《四川省人民政府关于印发<四川省行政许可事项清单（2025年版）>的通知》（川府发〔2025〕11号）、《广安市人民政府办公室<办文通知>》（GS 〔2025〕141-2 号）、《国家林业和草原局公告》（2025年第5号）、《广安市市场监督管理局关于印发〈委托行使特种设备使用登记权限实施方案〉的通知》（广市监发〔2021〕54号）。

三、主要内容

《华蓥市行政许可事项清单（2025年版）》共240项行政许可事项，涉及31个市级部门（含驻市机构）及乡镇人民政府、街道办事处。清单中主要包含编号、省清单序号、事项名称、主管部门、实施机关、设定依据、实施依据、备注共8个方面的内容，属于编制行政许可事项清单的基本要素。

四、需要注意的几个方面

（一）法定事项。全市市级部门、驻市机构、乡镇人民政府法定实施的行政许可事项230项。

（二）受委托实施的事项。受委托实施的事项7项，其中市公安局出入境大队受国家移民局委托实施事项5项；市国动办受委托实施省级权限事项1项；市林业局受委托实施省级权限事项1项。

（三）共同实施的事项。共同实施的行政许可事项6项，其中市级部门共同实施的事项4项：“固定资产投资项目核准”分别由市发展改革局、市经济信息化局、市农业农村局共同实施；“固定资产投资项目节能审查”分别由市发展改革局、市经济信息化局共同实施；“雷电防护装置设计审核”“雷电防护装置竣工验收”均由市气象局、市住房城乡建设局共同实施。部门与乡镇人民政府共同实施的事项3项：“适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批”“工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批”“乡村建设规划许可”。

（四）乡镇实施的事项。乡镇人民政府实施的行政许可事项5项，其中乡镇单独实施的2项，与部门共同实施的事项3项（同上）。

（五）特殊区域实施的事项。华蓥市为四川省扩权试点县和中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区。其中扩权试点县实施的事项2项：“固定资产投资项目核准”执行市级核准权限，“建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批”市级部分权限赋权至扩权试点县。省级部分权限下放至中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区1项“固定资产投资项目节能审查”。广安市市场监管局委托实施事项1项：“特种设备使用登记”。