各乡镇人民政府、街道办事处，市级各部门：

现将《华蓥市粮油产业发展奖补办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

     华蓥市农业农村局 华蓥市财政局

                         2024年12月10日

华蓥市粮油产业发展奖补办法

第一章   总则

第一条  粮食安全关系到国计民生、社会安定、政治稳定、国家安全，是实现社会主义现代化重要的物质基础。为充分调动我市新型农业经营主体粮油生产积极性，稳定粮油生产工作，结合华蓥市粮油作物种植实际情况，特制定本办法。

第二条  本办法适用的主要作物为水稻、玉米、小麦、油菜、大豆5类粮油作物。

第三条  本办法适用对象包括华蓥市辖区内种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业及集体经济组织等新型农业经营主体。

第四条  本办法所有项目奖补资金（中省市县各级补助总额）不得超过生产经营总投入的50%。

第二章   申报条件

第五条  新型农业经营主体申报种植5类粮油作物奖补政策须符合以下条件：

（一）签订规范土地流转合同或代种合同；开垦撂荒地发展规模化种植，无单户土地流转合同或代种合同的，由村镇出具证明，农业农村局现场采集信息并存档备案方予认同。

（二）实施规模化连片种植。种植大豆达5亩以上为规模种植；熟土种植水稻、玉米、小麦、油菜需达30亩以上为规模种植；当年开垦撂荒地为起点的，除大豆外其余四类粮油作物种植达到20亩以上即为规模种植。

（三）严格履行合同或协议约定事项。种植主体需严格履行土地承包合同所约定事项，包括但不限于及时打卡给付土地租金和支付务工工资等；若有约定利益联结内容的，利益联结资金也需及时支付到位，否则不予兑现粮油奖补。

第六条  新型农业经营主体申报大豆种植奖补政策需同时符合以下条件：

（一）大豆玉米带状复合种植：按照1行或2行玉米与1行或2行以上大豆带状套作种植，种植面积达5亩以上，同时玉米、大豆种植密度分别达到2200株/亩、8000株/亩以上。

（二）幼林和其他适宜农作物间作大豆：在新发展的幼林或其他适宜农作物内种植大豆，按间作比例折算后，大豆种植面积达5亩以上，同时大豆种植密度达到6000株/亩以上。

（三）净作大豆：净作面积达5亩以上，同时大豆种植密度达到12000株/亩以上。

第三章   奖补政策及标准

第七条  粮油生产补贴。对符合条件的申报主体奖补政策及标准按以下方式进行。

（一）对我市辖区内各乡镇人民政府（街道办事处）、村集体经济组织等开展的水稻、玉米等集中育苗示范点建设的，按照1000元/亩标准补助。

（二）对种植水稻、玉米、油菜、小麦、大豆，且达到申报条件的新型农业经营主体等，在享受中省种粮大户补贴或其他粮油作物补助后，地方政府统筹资金对种植一季主要粮油作物的主体补足至200元/亩，对种植两季主要粮油作物的主体补足至300元/亩（耕地地力保护补贴和稻谷目标价格补贴不在核减的范围内）。

（三）对实施大豆玉米带状复合种植或梨豆等幼果林间作大豆的，在享受中省种粮大户补贴或其他粮油作物补助后，地方政府统筹资金对种植一季主要粮油作物的主体补足至240元/亩（但若发展果林下大豆种植的主体，已享受特色产业发展补助的，需扣除特色产业发展补助所得部分）。

（四）对发展“稻虾”“稻鱼”“稻蟹”等稻渔综合种养模式按《四川省稻渔综合种养技术指南》（以下简称指南）标准进行建设，相对连片种养面积规模在30亩及以上的，可申请基础设施建设补助。补助分3年到位，建成验收后第一年补助1000元/亩，第二年补助200元/亩，第三年补助300元/亩。已申请同类型基础设施补助的地块，不能重复申请该项基础设施建设补助。

（五）粮油种植主体原则要先申请中省相关补助后，方可申请地方补助。

（六）对在我市根据重点工作需要布局连片种植的区域（包括但不限于粮油园区，宜居宜业和美乡村、乡村振兴试点示范村、有效衔接试点示范村等区域），由市农业农村局牵头集中购买种子，规划区域内新型农业经营主体、一般农户等可根据种植面积申领种子。

第八条  品牌建设奖励。

（一）品牌创建奖励。对年内认定为国家级驰名商标的经营主体，给予一次性奖励10万元；对年内获得农业农村主管部门认定为有机农产品、绿色食品的经营主体，分别给予一次性奖励8万元、4万元；对年内通过有机农产品复查（转换）认证的产品每件次奖励1万元，对年内通过绿色食品复查换证的产品每件次奖励0.8万元；对创建自有品牌（通过市场监管局注册），并有独立的包装设计的，每个品牌按照1万元标准进行一次性奖励。

（二）品牌推广奖励。对参加省外（不含重庆市）农产品展示展销活动的经营主体，按照0.8万元/次的标准进行奖励；对参加省内（广安市外）、重庆市农产品展示展销活动的经营主体，按照0.5万元/次的标准进行奖励；对参加广安市内农产品展示展销活动的经营主体，按照0.1万元/次的标准进行奖励。

（三）对年内获得上级品牌创建或推广奖励的，在上级奖励金基础上，按照上级奖励金额度再奖励50%。

第九条  贷款贴息。对符合条件的农业企业、农民合作社等银行贷款予以贴息，贴息范围可根据实际情况，在年度申报指南中优化完善。设置补助系数，实行财政补助资金总额上限管理。其中：

1.固定资产贷款贴息。对农业企业及农民合作社固定资产投资贷款（含基建和更新改造）按5年期以上LPR—150BP给予贴息，对单个项目（或主体）固定资产贷款最高贴息金额不超过200万元。对农业企业贴息的重点是农产品初加工项目、农机具购置、烘干冷链物流建设、新建厂房，带动农户从事粮油生产等农业产业化项目；对农民合作社贴息的重点是农机具购置、农产品初加工以及烘干冷链物流等。

2.流动资金贷款贴息。对农业企业、农民合作社等流动资金贷款按1年期LPR—150BP给予贴息。为突出支持粮食生产，对粮食生产及初加工类的流动资金银行贷款按1年期LPR—100BP给予贴息，对单个项目（或主体）贷款贴息不超过100万元。对农业企业、农民合作社等的贴息重点为三大主粮、油菜、大豆生产及其初加工和现代农业种业、农机、烘干冷链物流等流动资金贷款贴息。

第十条  农机购置补贴。对种植大户等新型农业经营主体购置农业机械的，如果与镇村签订了农机经营利益联结协议的，可在享受国家现行购置补贴（农机补贴目录）基础上，由市财政本级资金再予以补助，原则上总的补助额度（上级农机购置补贴+本级农机购置补贴）不超过购机价格的50%，单个新型农业经营主体补助金额不超过50万元；对村级集体经济组织购置农业机械的，若有完整的农机管理制度，并有开展农机服务收益促进村集体经济增收制度的，可由村（社区）所在乡镇（街道）向市农业农村局提出申请，经审核同意后，在享受国家现行购置补贴和其他相关补贴基础上，申请对已经享受补贴之外的差口资金予以全额补助。

第四章   奖补流程

第十一条  申报流程。新型农业经营主体等向所在村（社区）提出书面申请（附件1），由乡镇（街道）、村（社区）进行核查（附件2）并公示，公示时间不少于5天（5个工作日），公示无异议后报市农业农村局，市农业农村局会同所在乡镇（街道）共同进行验收（附件3）。

第十二条  由市农业农村局根据验收结果汇总确定奖补资金，按程序报市委和市政府审定同意后支付。

第十三条  奖补资金优先整合符合方向的上级粮油专项补助资金，其他不足部分，由地方财政统筹解决。

第五章   监督管理

第十四条  各乡镇（街道）负责日常监管，市农业农村局进行业务指导，市财政局负责资金监管，确保奖补资金充分发挥经济效益和社会效益。对弄虚作假、虚报套取奖补资金的，一律收回奖补资金，纳入失信黑名单，依照相关法律规定严肃追究责任。

第六章   附则

第十五条本办法由市农业农村局、市财政局共同负责解释。

第十六条  本办法自2024年12月10日起施行生效，有效期三年。

附件：1.华蓥市粮油产业发展奖补资金申报表