政府信息公开

 

 

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介
　   1.主管全市审计工作。负责对市级财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省、广安市和华蓥市有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

2.贯彻执行国家有关审计工作的方针政策和法律法规。制定并组织实施全市专业领域审计工作规划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

3.向市委审计委员会提出年度市级预算执行和其他财政支出情况审计报告。向市政府和广安市审计局提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向市委、市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市直有关部门和乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家、省、广安市和华蓥市有关重大政策措施贯彻落实情况；市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门（含直属单位)预算执行情况、决算草案和其他财政收支；乡镇（街道）预算执行情况、决算草案和其他财政收支，国家、省、广安市和我市财政转移支付资金；使用市级财政资金的事业单位（含直属单位）和社会团体的财务收支；市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，市级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；市属国有企业和地方金融机构、国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益，市政府及有关部门驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金、安全生产和职业健康财政资金以及其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。

5.按规定对市管党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与市级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.组织开展审计领域内的国内外交流与合作，指导和组织开展信息技术在审计领域的应用。                                                 

10.负责审计领域内的行政执法工作。

11.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

12.完成市委和市政府交办的其他任务。

13.职能转变。进一步完善审计管理体制，加强全市审计工作统筹，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）2021年重点工作

1.贯彻落实中央、省委、广安市委审计委员会第一次会议精神。我们将深入学习贯彻中央、省委、广安市委审计委员会第一次会议精神，进一步提高审计政治站位，把准宏观管理职能定位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；进一步解放思想、与时俱进，找准审计工作与市委市政府中心工作的结合点，紧紧围绕党委政府最关心，人民群众最关切的问题思考、谋划和开展审计工作。始终将审计工作贯穿到促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行的全过程，按照“一年干几件小事，几年干成一件大事”的要求开展审计监督，不断拓展审计的广度和深度，努力推动各项决策部署落地落实。

2.突出促进高质量发展主题。我们将主动跟进全市经济工作重点任务，聚焦“三大攻坚战”，揭示反映当前经济社会运行中面临的突出矛盾；聚焦促进“三大变革”，突出对重大决策部署、重大领域、重大资金、重大项目及民生重点等变革关键点的审计，促进全市经济发展高质高效；聚焦领导干部尽责担当，以审计监督促进领导干部树立正确政绩观，为全市高质量发展凝心聚力。

3.聚焦审计管理体制改革和审计全覆盖两件大事。1.全力推进审计管理体制改革。一是抓好审计改革任务落地落实。我们主动向市委汇报，积极衔接编办，争取增加人员编制，缓解审计任务繁重与审计力量严重不足的现实矛盾；我们认真完善机构设置，积极理顺职能职责，确保审计内部机制运行畅通高效。二是构建统一高效审计监督体系。坚持市委审计委员会对全市审计工作的领导，围绕市委市政府中心工作，合理安排年度项目计划。我们将通过建立特约审计员、审计人才库等制度，着力解决审计人手不足、技术手段落后的问题，提升审计整体力量；我们将继续发挥国家审计主力军作用，以强化内部审计为突破口，充分利用社会审计作为补充力量，落实审计署审计项目与审计组织方式“两统筹”，推动审计全覆盖；我们还将以培养技术能手为着力点，灵活利用外部力量，强化大数据审计整体分析能力，加快构建统一高效的审计监督体系。2.大力推行审计全覆盖。一是明确审计全覆盖总体思路，着重持续深化对重大政策措施的审计全覆盖，做到政策落实到哪里，审计就跟进到哪里，改革推进到哪里，审计就延伸到哪里。二是明确审计全覆盖的推进路径。我们将继续加大工作统筹，灵活组织方式和技术方法，强化项目融合、力量整合、上下联动、分类施策，发挥大数据审计在全覆盖中的重要作用，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

4.切实抓好五项审计工作。一是围绕促进政策落实落地，持续开展政策措施落实情况跟踪审计。我们将重点关注深化供给侧结构性改革、优化营商环境、“三大攻坚战”相关政策和“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进等方面内容。我们将结合预算执行、扶贫、国有企业、经济责任审计和征地拆迁资金、职业教育等专项审计调查，着力反映民生保障和改善方面的重大问题和风险隐患，持续推动政策措施有效实施和发挥作用。二是围绕助力打好三大攻坚战，深入开展扶贫等重点专项审计。我们将主动跟进中央、全省、广安市打好三大攻坚战有关部署，围绕防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治等方面开展专项审计（调查）。三是围绕推进重点领域改革，扎实开展预算执行审计和国有企业专项审计调查。重点关注财政政策落实和国资国企深化改革，持续深化财政审计和国有企业审计。四是围绕规范公共权力运行，深入开展经济责任审计。我们将紧扣经济责任范围，紧盯领导干部决策等权力行使重点事项，突出加强对权力运行的监督和对履职尽责情况的检查，深入开展经济责任审计，促进领导干部主动作为、有效作为。五是围绕推进投资审计“三个转变”，切实加强政府投资项目审计监督。重点关注政府投资项目资金管理使用以及建设单位履职情况，对投资政策落实、项目立项审批、征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金使用、项目管理、主管部门及建设单位履职尽责等重点环节进行全面监督，推动健全政府投资领域监管机制，逐步实现从数量规模向质量效益转变、从单一工程造价审计向全面投资审计转变、从传统投资审计向现代投资审计转变。不断优化项目建设规范管理，促进重大项目科学决策，提高政府资金使用绩效。

5.强化队伍建设。坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，将审计干部培养为发现问题的专家、熟知各领域的杂家、站位高远的政治家，善作善成、无往不胜的赢家，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风过硬的高素质专业化审计干部队伍。筑牢政治之魂，深刻理解审计机关的政治属性，切实将业务工作与讲政治结合起来。严格落实管党治党政治责任，以政治建设为统领，切实加强组织建设和思想政治建设，引导党员干部站稳政治立场、坚定政治方向、提高政治站位。夯实能力之基，科学制定教育培训计划，下决心弥补审计干部在站高谋远、总结提炼、换位思考、客观求是上的差距。组织开展外出交流，对标先进找差距，补短板、强弱项，全方位提高审计干部履职能力。绷紧作风之弦，坚持作风建设永远在路上，持续加强干部作风建设，以刀刃向内、刮骨疗伤的决心和意志，向不作为和“庸懒散”等问题亮剑。严格执行中央八项规定和审计“四严禁”“八不准”工作纪律，坚守“红线”，不碰“底线”，不踩“高压线”，永葆清正廉洁的审计本色。

　二、部门概况

华蓥市审计局下设职能股室6个（办公室、法规审理和内审指导股、财政金融和政策跟踪审计股、行政事业和农业农村审计股、经济责任和自然资源审计股、固定资产投资和外资审计股）；下属2个事业单位（固定资产投资审计中心、审计信息中心）。

华蓥市审计局总编制30名，其中行政编制14名，机关工勤编制2名，事业编制14名。在职人员总数24人，其中公务员12人，机关工勤人员2人，事业人员10人。

三、收支预算情况说明

2021年部门预算收入总数428.77万元，比2020年部门预算收入总数430.58万元，下降0.42%，主要原因是人员减少；2021年部门预算支出总数428.77万元，比2020年部门预算支出总数430.58万元，下降0.42%，主要原因是人员减少。

（一）收入预算情况

2021年部门预算收入总数428.77万元，其中：一般公共预算拨款收入428.77万元，占100.00%。

（二）支出预算情况
　　 2021年部门预算支出总数428.77万元，其中：基本支出290.77万元，占67.8%；项目支出138万元，占32.2%。　　   

四、财政拨款收支预算情况说明

2021年财政拨款收支总预算428.77万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入428.77万元；支出包括：一般公共服务支出350.35万元、社会保障和就业支出38.89万元、医疗卫生与计划生育支出10.87万元、住房保障支出28.66万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
　　审计局2021年一般公共预算当年拨款428.77万元，比2020年预算数增加1.81万元。主要是审计业务项目增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出350.35万元，占81.71%；社会保障和就业支出38.89万元，占9.07%；医疗卫生与计划生育支出10.87万元，占2.54%；住房保障支出28.66万元，占6.68%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）2021年预算数为137.58万元，主要用于：局机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2. 一般公共服务（类）审计事务（款）机关服务（项）2021年预算数为74.74万元，主要用于：下属两个事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

3. 一般公共服务（类）审计事务（款）审计业务（项）2021年预算数为133万元，主要用于：具体审计项目工作，审计业务培训，审计法规宣传，政府投资审计，投资审计中介机构服务、惠民补贴使用“一卡通”情况审计、“项目年”决策部署推进情况审计、经济责任审计，稳增长政策审计，城镇保障性安居工程审计、扶贫专项审计等专项业务工作的经费支出。

4. 一般公共服务（类）审计事务（款）信息化建设（项）2021年预算数为5.00万元，主要用于：信息化建设等专项业务工作的经费支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为38.91万元，主要用于：局机关及下属事业单位缴纳的基本养老保险支出。

6.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为6.82万元，主要用于：局机关基本医疗保险缴费支出。

7.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为4.47万元，主要用于：下属事业单位基本医疗保险缴费支出。

8.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）2021年预算数为28.66万元，主要用于：局机关及下属事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明
　　 2021年一般公共预算基本支出290.77万元，其中：

人员经费230.05万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资。

公用经费46.21万元，主要包括：办公费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用等。

七、一般公共预算项目支出情况说明

2021年一般公共预算项目支出138万元，其中：专项审计经费23万元;政府投资审计30.00万元；购买审计服务80.00万元；信息化建设5.00万元。

八、支出预算安排情况

部门预算安排支出主要用于保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务以及市政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作。

基本支出，用于保障部机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等日常公用经费。

项目支出，用于审计项目工作，主要用于审计业务培训，审计法规宣传，政府投资审计，预算执行及其他财政财务收支审计，经济责任审计，署、厅、市专项审计，稳增长政策审计，信息化建设等专项业务工作的经费支出。

九、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
　　 2021年“三公”经费财政拨款预算数6.9万元，其中：公务接待费6.9万元。

（一）公务接待费

2021年部门预算6.9万元，较2020年公务接待费预算6.9万元持平。

（二）公务用车购置及运行维护费

2021年部门预算未安排公务用车购置费，较2020年持平；

（三）因公出国（境）费用

2021年部门预算未安排因公出国（境）费用，较2020年持平。

十、政府性基金预算支出情况说明

2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十一、机关运行经费安排情况

2021年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，其中包括机关人员工资、津贴、保险费用、水费、电费等支出。

十二、国有资产占有使用情况
　　2021年本部门无一般公务用车；无单位价值200万元以上大型设备。

十三、政府采购安排情况

2021年，审计局未安排政府采购预算。

十四、绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年审计局4个项目涉及金额138万元均按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十五、名词解释

（一）一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

（二）一般公共服务（类）审计事务（款）行政运行（项）：指局机关及下属理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（三）一般公共服务（类）审计事务（款）审计事务（项）：指局机关及下属理事业单位的审计、专项审计调查、聘请社会审计组织人员及技术专家等方面的支出。

（四）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

（五）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
　 （六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（七）“三公”经费：纳入商务局预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
    （八）机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

 

 

 

附件：华蓥市审计局2021年部门预算公开表

华蓥市审计局2021年部门预算公开表