政府信息公开

 

一、基本职能

(一)贯彻执行党和国家教育和体育工作的方针、政策、法律、法规,研究制定全市教育和体育改革与发展的政策和规划,并指导实施。

(二)负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革和中小学布局结构调整,组织初审地方教材;负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革;负责全市教育和体育系统基本信息的统计、分析、发布工作。

(三)负责义务教育的指导与协调,推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平;指导普通高中教育、学前教育和特殊教育工作;推进基础教育教学改革,全面实施素质教育。

(四)负责教育和体育经费统筹管理,参与拟定筹措教育和体育经费、拨款、基建投资的政策和措施,监督全市教育和体育经费的筹措和使用情况,指导国(内)外教育和体育援助、合作项目的执行。

(五)主管全市教师工作。会同有关部门做好全市教师、教练招聘和校(园)长的聘用工作;组织实施教师继续教育、岗位聘用、职务评聘、培养培训、调配交流、转岗分流、辞聘解聘、专业技术职务资格评审、学前教育和义务教育阶段学校教师资格认定等工作;按照干部管理权限和程序,配合有关部门任免考核有关学校校长和干部,加强学校领导班子和干部队伍建设。

(六)统筹和指导全市教育督导工作,会同市政府教育督导团负责对下级政府及各类学校的督导检查和评估验收,指导教育发展水平和教育教学质量的监测工作。

(七)贯彻执行国家语言文字工作的方针政策,拟定语言文字工作中长期规划和工作计划,指导普通话推广工作,承担市语言文字工作委员会的具体工作。

(八)指导以就业为导向的职业教育发展与改革,指导中等职业教育教材建设工作。

(九)综合管理全市民办教育,规范民办教育办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

(十)指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、法制教育、国防教育、科技教育、稳定等工作。

(十一)统筹管理全市的学历教育招生考试工作;协助有关部门做好高校、中等专业学校毕业生就业制度改革和就业指导工作。

(十二)规划指导全市教育和体育系统的科学研究及科学研究成果的转化运用工作;指导教育技术装备和现代信息技术教育工作。

(十三)指导教育和体育系统的国际交流与合作。开展与国(内)外的教育和体育交流与合作,指导汉语国际推广工作;负责全市教育和体育系统出国留学人员、外籍教师、教练、专家的申报管理工作。

(十四)统筹规划全市群众体育发展。负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动全市国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设;指导公共体育设施建设和监督管理。

(十五)统筹规划全市竞技体育发展。指导体育训练、体育竞赛和运动员队伍建设,组织统筹参加广安市级以上综合运动会和承办市级综合性运动会的竞赛工作,协调运动员社会保障工作。负责组织、监督全市体育运动中的反兴奋剂工作。

(十六)统筹规划全市学校体育发展。指导和管理学校体育工作;制定全市学校体育教育、青少年业余训练的规划和工作方案,并负责组织实施、督促和检查;指导和管理全市中小学体育测试和体育特长生的申报工作。负责二级以上运动员的申报和三级运动员的审批服务。

(十七)统筹全市青少年体育发展规划,指导和推进青少年体育工作。

(十八)拟订体育产业政策,管理并发展体育市场。负责监督管理全市体育彩票销售工作。

(十九)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护和审批服务便民化工作。

(二十)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、2021年重点工作

(一)全面加强教体系统党的建设,践行为党育人、为国育才。一是进一步加强政治思想建设。强化华蓥市委教育工作领导小组、市委教育工委职能职责,科学谋划“十四五”教育体育工作。切实开展“中心组”学习,坚持“三会一课”、工委会、党组会、局长办公会议制度,严格执行“三重一大”“民主集中”议事决策制度,将学习上级会议精神与重要论述同工作实践有机结合。扎实推进“百日春风”行动,常态化开展以案促改、警示教育,坚定不移推动全面从严治党,营造风清气正的政治生态和育人环境。二是进一步健全党领导教育工作的体制机制。着力完善中小学及“两新”党组织建构,压实党建“一岗双责”提高学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。持续开展领导干部上讲台,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强干部师生教育报国的觉悟与本领。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主导权。三是进一步发挥铸魂育人作用。以举办第二期机关青年干部培训班为抓手,深化系统党员干部学习教育,树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”。深化思政课创新实践,紧扣三主题,搭建三载体,凝聚三合力,完善少工委组织建设,用马克思主义中国化最新成果铸魂育人,培养担当民族复兴大任、德智体美劳全面发展的社会主义建设者、接班人,践行为党育人、为国育才。

(二)全面深化学义教育均衡发展,提升城乡一体化水平。一是不断优化教育结构。抓好五星、杜家坪等公办幼儿园增量提质项目,推进滨江新区小学、双河小学分校等义务教育优质均衡项目,不断优化中小学幼儿园布局。盘活双河四中等现有教育资源,前瞻性化解义务教育“准大班额”“大校额”。探索试点农村寄宿制学校发展,提高优质学位供给总量。二是不断突破机制体制瓶颈。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,着力破除“五唯”顽瘴痼疾,构建高水平的教育评价体系。完善《中小学教师师德负面清单制度》,深入推进“市管校聘”教师管理改革,加强和改进新时代学校体育美育,确保劳动教育课时不少于一半,深化心理健康“6+”教育,持续开展“小手牵大手·文明伴我行”主题教育,评选华蓥名师、骨干教师,推进名师工作室建设。加大教师在职培训力度,充分发挥教师进修校作用,常态化开展课堂教学技能培训,全覆盖进行教师轮训。三是不断深化高质量教育内涵。大力实施“一校一品、一校一特”战略品牌特色项目,打造以海军希望小学、双河小学、华蓥二中、永兴初中、安丙小学、禄市小学为基点的“一轴多支、一核多点”全域特色教育精品示范带。深化教育领域“放管服”改革,支持和规范民办教育发展,规范校外培训机构,稳妥开展课后服务。完善学生资助体系,开展相对贫困学生精准识别,做好控辍保学工作,顺利完成特殊教育学校搬迁,巩固拓展教育脱贫攻坚成果。深化自学互帮和精品课理论及实践成果,精心组织并实施好英语小班教学、初中数学等改革。有力回应人民群众渴望高质量教育呼声,努力确保教育公平。

(三)全面推动高中阶段学校优质特色多样化发展。一是推动普高教育优质发展。加快华蓥中学多功能教室、华蓥一中综合楼等扩容提质项目建设进度,全力支持华蓥中学创省示范;华蓥一中探索综合高中建设路径;支持实验中学创民办教育样板学校。二是推动职业教育多元创新发展。加快西部硅谷实训基地二期项目建设进度。依托华蓥山电子技术产教联盟平台,不断提升产教融合、校企合作深度广度。持续深化普职融通,支持华蓥职校创省示范取得重要成果。立足华蓥战新产业优势地位,增强职业教育服务地方经济和产业发展能力,优化调整专业设置,推进专业特色发展。

(四)全面提升教育在社会经济发展中的影响力。一是加强服务社会民生的能力。优化平安校园建设项目,完善校车运行监管平台,健全安全稳定防控体系,确保社会安全稳定。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验,助力取得疫情防控最终胜利,全面实施教育信息2.0行动计划,推进信息技术与教育教学深度融合,服务信息化社会建设。高效推进课后延时服务,加大国家通用语言文字推广力度,建设学习型社会。二是加强服务人民群众健康需求的能力。深入实施阳光体育工程,进一步规范办学行为,切实保障学生每天锻炼一小时。深入开展“1+x”学校体育品牌建设,培养学生体育爱好、运动兴趣和技能特长,推进体教深度融合。发挥协会、俱乐部、社会引领员作用,引导鼓励群众开展全民健身活动,积极承办市级比赛,将常规工作特色化,导向性工作系统化。支持旅游景区(点)、峨凤岭森林农庄和华蓥市十八弯越野赛车俱乐部等结合自身特点开发户外运动项目,打造“华蓥山汽车越野场地赛”“华蓥红马”高档次、高品位户外体育活动品牌。规划新建登山健身步道、骑游步道、体育公园、户外营地,探索建设社区健身中心,推进旅游、农业、康养深度融合,打造城市社区休闲体育产业。三是加强服务区域协调发展的能力。抢抓成渝地区双城经济圈建设契机,推进教育峰会、研学基地等教育研修平台建设,深化课堂教学改革,提升教育科学研究水平。大力推介华蓥精品研学旅行路线,选派优秀人员前往合作单位挂职锻炼,邀请西南大学、重庆大学等名校教师、学者前来讲学,不断拓展教育开放合作的深度和广度,提升华蓥教育知名度和美誉度,全面助力成渝双城经济圈由点破面,成势见效。

三、部门预算单位构成

纳入华蓥市教育科技体育局2021年度部门预算编制范围的二级预算单位包括:

华蓥市教育科技体育局机关、市教育考试中心、市教育科学研究室、市电教教仪站、教师管理中心、市少儿业余体校、市学生资助管理中心、教育系统工会联合会(参公管理单位)。

小学教育18所,高中教育2所,初中教育14所,职业教育1所,学前教育14所,教师进修校1所。

四、收支预算情况说明按照综合预算的原则,华蓥市教育和体育局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。

(一)收入预算情况华蓥市教育和体育局2021年收入总预算40016.8618万元,比2020年减少2.38%,其中:一般公共预算拨款收入34615.1686万元,政府性基金预算拨款收入0万元,上年结转5401.6932万元。(二)支出预算情况华蓥市教育和体育局2021年支出总预算40016.8618万元,其中:基本支出31269.5486万元,占78.14%;项目支出8747.3132万元,占21.86%。五、财政拨款收支预算情况说明(一)财政拨款收入预算情况

华蓥市教育和体育局2021年财政拨款收入预算40016.8618万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入34615.1686万元、政府性基金预算拨款收入0万元;上年结转5401.6932万元。

(二)财政拨款支出预算情况

华蓥市教育和体育局2021年财政拨款支出预算40016.8618万元,包括:一般公共服务支出8.9379万元、教育支出31475.8748万元、文化体育与传媒支出171.00万元、社会保障和就业支出3416.859万元、卫生健康支出1582.8983万元、住房保障支出3361.2918万元。

六、一般公共预算当年拨款情况说明(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况华蓥市教育和体育局2021年一般公共预算当年拨款34615.1686万元,比2020年预算数减少6347.2053万元。主要原因是2021年项目支出减少。(二)一般公共预算当年拨款结构情况一般公共服务支出8.9379万元、占0.02%,教育支出31475.8748万元、占78.66%,文化体育与传媒支出171.00万元、占0.42%,社会保障和就业支出3416.859万元、占8.54%,卫生健康支出1582.8983万元、占3.95%,住房保障支出住房保障支出3361.2918万元,占8.41%。(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况1.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项)2021年预算数为8.9379万元,主要用于:本部门人大代表提供一般公共服务的基本支出。

2.教育支出(类)教育管理事务(款)行政运行(项)2021年预算数为183.5356万元,主要用于:局机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

3.教育支出(类)教育管理事务(款)一般行政管理事务支出(项)2021年预算数为223.3743万元,主要用于:局直属事业单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

4.教育支出(类)教育管理事务(款)其他教育管理事务支出(项)2021年预算数为57.9214万元,主要用于:局参公管理单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

5.教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项)2021年预算数为950.9746万元,主要用于:全市学前教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等。

6.教育支出(类)普通教育(款)小学教育(项)2021年预算数为9425.5186万元,主要用于:全市小学教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等。7.教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项)2021年预算数为8331.0089万元,主要用于:全市初中教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等。8.教育支出(类)普通教育(款)高中教育(项)2021年预算数为3047.1732万元,主要用于:全市高中教育正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等。

9.教育支出(类)普通教育(款)其他普通教育支出(项)2021年预算数为4.00万元,主要用于华蓥市名师名校长奖励。

10.教育支出(类)职业教育(款)中等职业教育(项)2021年预算数为584.2801万元,主要用于:职业技术学校正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费等。

11.教育支出(类)进修及培训(款)教师进修(项)2021年预算数为95.7749万元,主要用于:教师进修、师资培训以及进修校正常运转的基本支出。

12.教育支出(类)其他教育(款)其他教育支出(项)2021年预算数为3220.62万元,主要用于校舍改扩建、设施设备购置、农薄配套、营养餐本级配套、教育扶贫资助等项目支出。

13.文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育竞赛、体育场馆、群众体育及其他体育支出(项)2021年预算数为121万元,主要用于:全市综合性运动会及单项体育比赛支出、体育运动队训练补助及器材购置、开展全民健身群众体育活动等方面的项目支出。

14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休费(项)2021年预算数为4.386万元,主要用于:局机关及参公管理单位离退休人员补助、直属事业单位及学校离退休人员的离休费支出。15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2020年预算数为3412.473万元,主要用于:保障教体局机关及学校实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费以及工伤失业保险支出。

16.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗、事业单位医疗(项)2021年预算数为1582.8983万元,主要用于:教体局机关及学校基本医疗保险缴费支出。17.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为3361.2918万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

七、一般公共预算基本支出预算情况说明华蓥市教育和体育局2021年一般公共预算基本支出预算31269.5486万元,其中:人员经费30043.5731万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费1225.9755万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。八、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明华蓥市教育和体育局2021年“三公”经费财政拨款预算数3.67万元,其中:公务接待费3.67万元。(一)2021年未安排因公出国(境)经费。

(二)2021年未安排公务用车购置费和公务用车运行费。(三)2021年公务接待费预算数3.67万元,2020年公务接待费预算3.8万元,2021年比2020年预算减少0.13万元,减少3.4%。2021年公务接待费计划用于执行公务、考察调研、检查指导以及广安市“县管校聘”现场会等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

公务接待费减少的原因:严格执行中央八项规定和省、市关于厉行节约的各项规定,控制接待标准和人数,压缩公务接待费支出。九、政府性基金预算支出情况说明华蓥市教育和体育局2021年无政府性基金预算拨款安排。十、其他重要事项的情况说明(一)机关运行经费2021年,华蓥市教育和体育局下属局机关1家行政单位以及华蓥市教育系统工会联合会、华蓥市教育科学研究室、华蓥市电教教仪站、华蓥市少年儿童业余体育训练学校、华蓥市招生委员会办公室等5家参照公务员法管理的事业单位及其他事业单位的机关运行经费基本支出财政拨款预算为86.6362万元,比2020年预算增加0.4116万元,增长0.47%。原因是:局机关公务员职务职级发生变化,相应经费标准发生变化。

(二)政府采购情况

2021年,华蓥市教育和体育局机关及其直属事业单位和学校安排政府采购预算527.851万元,主要用于采购图书、电脑、教学一体机、空调等教育教学设备以及零星校舍维修等。

(三)国有资产占用情况说明

截止2020年底,华蓥市教育和体育局及所属各预算单位无公务用车,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。(四)绩效目标设置情况2021年华蓥市教育和体育局项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款7728.2087万元。

十一、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。(二)上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(三)一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):指局机关保障人大代表正常履职、开展日常工作的基本支出。(四)教育支出(类)教育管理(款)行政运行(项):指局机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

(五)教育支出(类)教育管理(款)一般行政管理事务(项):指局机关直属事业单位正常运转、开展日常工作的基本支出。(六)教育支出(类)教育管理(款)其他教育管理事务(项):指局机关参公管理单位正常运转、开展日常工作的基本支出。

(七)教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项):指全市幼儿园及附属学前班用于正常运行、开展日常工作的基本支出。

(八)教育支出(类)普通教育(款)小学教育(项):指全市所有小学用于正常运行、开展日常工作的基本支出。

(九)教育支出(类)普通教育(款)初中教育(项):指全市所有初中用于正常运行、开展日常工作的基本支出。

(十)教育支出(类)普通教育(款)高中教育(项):指全市所有高中用于正常运行、开展日常工作的基本支出。

(十一)教育支出(类)职业教育(款)职业高中教育(项):指职业技术学校用于正常运行、开展日常工作的基本支出。

(十二)教育支出(类)进修及培训(款)教师进修(项):指用于教师进修、师资培训以及进修校正常运转的基本支出。

(十三)教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项):指用于校舍改扩建、设施设备购置、农薄配套、营养餐本级、教育扶贫资助等教育费附加安排的项目支出。

(十四)文化体育与传媒(类)体育(款)体育竞赛、体育场馆、群众体育及其他体育支出(项):指全市综合性运动会及单项体育比赛支出、体育运动队训练补助及器材购置、开展全民健身群众体育活动等方面的项目支出。

(十五)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):指事业单位开支的离退休经费。

(十六)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

(十七)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费。

(十八)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

(十九)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指单位按人力资源和社会保障局、财政局规定的基本工资和津贴补贴以及规定的比例为职工缴纳的住房公积金支出。

(二十)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(二十一)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(二十二)“三公”经费:纳入教科体局预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(二十三)机关运行经费:为保障行政单位(包含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。

附件:华蓥市教育和体育局2021年部门预算公开表

                                                                                                                                    华蓥市教育和体育局

                                                                                                                                      2021年3月25日