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索 引 号:008758860/2017-00043 主题分类:其他\ 发布机构:市政府办公室
发布日期:2017-03-29 文    号: 关 键 词:报告
 
2016年华蓥市政府信息公开工作年度报告
  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《四川省贯彻<中华人民共和国政府信息公开条例>实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)规定进行编制。全文包括政府信息公开概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施八个部分。本报告数据统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日,在华蓥市人民政府门户网站(www.hys.gov.cn)全文公开。如对本报告有任何疑问,请与华蓥市人民政府信息服务中心联系(地址:华蓥市红星路189号;邮编:638600;电话:0826-4851516;传真:0826-4821313;电子邮箱:hyszfw@163.com)。
   一、政府信息公开概述
  2016年,我市政府信息公开工作坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,以完善制度为抓手,以载体建设为着力点,规范公开形式,深化公开内容,强化监督检查,大力推进重点领域信息公开,全市政府信息公开工作稳步有序推进。
  (一)组织机构更加完善。我市成立了以市政府常务副市长为组长,市政府办主任、市政府信息中心主任为副组长,各乡镇(街道)行政主要领导、市级各部门主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室于市政府信息服务中心,专门负责信息公开日常工作。全市各乡镇(街道)、市级各相关部门都成立了以行政一把手为组长的领导小组,明确了政府信息公开工作的分管领导、具体工作人员,制定了切实可行的实施方案,对公开内容、公开形式、公开程序进行了规范,为全面完成全市信息公开工作奠定了坚实组织基础。
  (二)工作机制更加健全。2016年,我市坚持“制度建设在前,工作开展在后”的原则,进一步健全了华蓥市政府信息公开相关制度。一是规范编制2016年信息公开指南和公开目录。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和四川省、广安市政府信息公开目录编制规范和公开指南要求,及时编写了《华蓥市政府信息公开指南》,明确了政府信息公开目录编制的基本要求、信息分类、信息结构和公开内容、形式及时限。二是规范政府信息公开管理制度。始终坚持“应公开尽公开,保密事项绝不公开”的原则,进一步健全了依申请公开工作制度,完善了政府信息公开细则。三是完善公开制度。修订了我市信息公开审核制度、信息公开评议制度、信息公开监督检查制度、信息公开举报制度、信息公开责任追究制度等多项监督制度。
  (三)公开载体更加规范。坚持把办好载体建设放在信息公开工作的重要位置,强化管理、明确责任,确保公开平台有人管、能管好。一是突出抓好市政府门户网站管理。2016年,我市对市政府门户网站进行了升级改版,新增一级栏目1个、办事服务栏目14个,新增“华蓥市信用信息公示”“华蓥要闻”“市长活动”“华蓥信访”“五公开”等5个专题专栏,极大地方便了人民群众对我市行政工作的监督。二是重点做好政府网站日常监管工作。2016年,全市关停不合格政府网站3个,优化政府网站4个,升级改版政府网站1个,规范了各政府网站信息保障机制,清理了政府网站无用链接,提高了网站访问速度。三是同步做好其他信息公开载体建设和管理工作。着力推进数据交换平台、行政权力透明运行系统、行政审批监察系统等扩展电子政务外网应用的系统建设,加大对政府单位信息公开栏、信息公开长廊、电视节目、电子显示屏等载体上的信息公开工作,拓展了信息公开的渠道。
  (四)信息公开内容更加全面。2016年,我市通过多种渠道、多种形式,对全市经济社会发展规划、公共资金使用、政府机构设置、人事变动、法律规章规定以及其他与公众密切相关的重大事项等内容及时进行了公开。一是加大政府门户网站信息公开力度。着重抓好门户网站信息公开主阵地的信息公开,通过优化信息公开环节,节省公开时间,及时高效的公开信息。二是强化会议信息公开。形成会议公开制度,凡涉及全市重大规划、重大决策、重大工程、重大事项以及与群众利益密切相关的会议,均邀请人大代表、政协委员、群众代表等参加,并通过电视、政府门户网站、手机报等媒体向社会公开。三是加快热门信息公开。及时回应群众关注的热点信息,第一时间通过在聚集区设置专题宣传点、走村入户、发放宣传资料、在村级广播上宣传、在显眼处张贴宣传公告等方式公开信息。
  (五)重点信息公开更加全面。2016年以来,新增十大重点信息公开791条,其中:重大建设项目信息20条,公共资源交易信息74条,财政信息278条,保障性住房信息8条,食品药品安全信息63条,环境保护信息69条,扶贫工作信息55条,安全生产信息37条,价格和收费信息12条,建议提案结果公开30条,征地拆迁信息3条,以教育、医疗卫生为重点的公共事业单位信息126条,其他信息29条。
  (六)行政权力公开工作更加规范。2016年度,我市行政权力依法规范公开运行平台系统共有行政权力事项5015项,涉及38个部门。全年,在行权平台系统受理案件共118826件,办结117484件,按时办结率100%,事项网上运行321项,事项网上运行率6.40%,各项数据均位居广安各区市县前列。
  二、主动公开政府信息情况
  2016年,全市新增主动公开政府信息9457条,其中,概况信息178条,占 1.88%;计划总结信息91条,占0.96%;法规公文信息1条,占0.01%;工作动态信息6299条,占66.60%;人事信息102条,占1.07%;财政信息278条,占2.94%;行政执法信息152条,占1.61%;其他信息2356条,占24.92%。
  三、依申请公开政府信息情况
  2016年,华蓥市人民政府收到依申请公开信件46个,乡镇(街道)、市级各部门收到依申请公开信件28个,其中70个属于征地拆迁类信息,4个属于劳动就业和社会保障类信息申请数,相关回复处理均无收费情况。
  四、政府信息公开咨询处理情况
  2016年,共接受市民咨询4700余人次,其中现场咨询1800余人次,电话咨询800余人次,网上咨询200余人次。政府信息公开专栏访问量5.1万人次。
  五、政府信息公开收费及减免情况
  全年市政府信息依申请公开无收费情况。
  六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
  2016年,全市共有4件涉及征地拆迁有关政府信息公开的行政复议案件,均依法按时办结。其中1件,引起行政诉讼,法院驳回上诉。
  七、存在的问题
  总体上看,2016年政府信息公开工作平稳有序实施,保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权,发挥了政府信息的服务作用。但仍然存在一些问题,主要表现在:一是思想认识不到位。个别单位的主动公开意识不强,公开的主动性和积极性不足。二是公开内容范围较集中。信息公开内容主要以单位内部日常工作动态为主,对人民群众关心的热点、重点、难点等信息公布不足,存在重形式轻内容、重程序轻实体等现象。三是制度落实不到位。部分单位政府信息公开制度尚未完善,责任追究制度落实不到位,监督机制可操作性不够强。  八、下步打算
  (一)积极推进信息公开平台建设。进一步完善电子政务外网布点工作,完成政府网站集群建设,整合全市所有政府网站平台,统一规划建设信息公开填报、行政权力透明运行、行政效能监察、行政审批监察等信息公开平台。
  (二)强化人才队伍建设。把政府信息公开工作作为深入推行政务公开、建设人民满意的服务型政府的一项重要工作,切实抓紧抓好。坚持开展政府信息公开工作人员培训工作,加大对政府信息公开工作人员思想教育和业务能力培训力度,提高市级相关部门对政府信息公开工作的认识,增强工作人员公开信息的主动性、自觉性和业务能力。
  (三)强化政府信息公开监督检查。健全政府信息公开奖惩机制,开展公开示范点建设、公开评先、社会评议等系列活动,建立常态化的监督机制,规范各单位运用网络、媒体、固定的公开场所等公开政府信息行为,确保各项应公开的政府信息主动、及时面向社会公开。   


                                 华蓥市人民政府办公室  
                               2017年3月29日
 附件:
 
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