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《华蓥年鉴(1998-2002)》
华蓥市人民政府门户网站 2018年11月13日 发布时间:2018-11-13 17:58:55 来源:华蓥年鉴
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华蓥年鉴

19982002

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


华蓥市人民政府 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

一、《华蓥年鉴》是华蓥市人民政府公报性质的大型资料性年刊,由华蓥市人民政府主管,华蓥市史志办公室主办,《华蓥年鉴》编辑部主编,《华蓥年鉴》(1998-2002)卷为第二卷。本卷记载了1998年至2002年五年间,华蓥市政治、经济、文化和社会事业等各项事物的发展、变化历程,为市委、市政府和各级机关、企事业单位决策提供科学依据。是域内外各界人士了解华蓥、认识华蓥的工具书。

    二、本卷年鉴上限自1998年,下限至2002年,个别史实的记述为保持其完整性,作了适当延伸。

三、《华蓥年鉴》(1998-2002)卷采用分类编辑法,按事业分类设类目、分目、条目三个层次进行编辑。全书共设22个类目, 159个分目,443个条目,共计43万余字。其中,一级类目用标题加题图予以分隔;二级类目用标题文字套底纹予以区分;条目标题与正文同行,并使用黑体字加方头括号【】表示。

四、本年鉴所用稿件、资料,均由各部门、单位搜集、整理、审核,年鉴编辑部编辑,并经年鉴编委会审定,保证了史料的可靠性、准确性和权威性。因统计口径等原因造成的数据不一致,一律以《华蓥市统计年鉴》为准。

    五、本卷年鉴文字及各种符号的使用,均按照国家现行语言文字规范标准执行。

六、为展现华蓥市工业企业和私营业主的发展史,将驻市企业和部分企业的简况和私营业主的创业事迹作了单独记述,分别附在相应分目之后。

七、为便于读者查阅,本卷年鉴双页书眉为类目标题,单页书眉为分目标题。

 

 

《华蓥年鉴》编辑部

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          

 

大事记

 

1998年 …………………………………………………………………………1

1999年 …………………………………………………………………………4

2000年 …………………………………………………………………………8

2001年 …………………………………………………………………………12

2002年 …………………………………………………………………………24

 

特   载

 

艰苦创业  奋力争先  为建设繁荣富裕文明的新华蓥而奋斗(摘录)

——在中国共产党华蓥市第六次代表大会上的报告…………………35

政府工作报告(摘录)

——华蓥市第六届人民代表大会第一次会议批准……………………41

全面建设小康社会实现华蓥率先跨越(摘录)

——在中国共产党华蓥市第七次代表大会上的报告…………………46

 

中国共产党华蓥市委员会

 

工作综述

农村经济全面发展 ……………………………………………………49

城市经济效益显著 ……………………………………………………50

改革开放取得突破 ……………………………………………………51

精神文明建设再上台阶 ………………………………………………52

民主法制大力推进 ……………………………………………………52

党的建设不断加强 ……………………………………………………52

中共华蓥市委第五届领导人名录 ……………………………………53

党代会

中国共产党华蓥市第六次代表大会 …………………………………53

中共华蓥市委第六届领导人名录 ……………………………………54

中国共产党华蓥市第七次代表大会 …………………………………55

中共华蓥市委第七届领导人名录 ……………………………………55

党务工作

文秘 ……………………………………………………………………56

政策调研 ………………………………………………………………56

机要 ……………………………………………………………………56

保密 ……………………………………………………………………57

机关事物 ………………………………………………………………57

信访 ……………………………………………………………………57

组织工作

科级领导班子建设 ……………………………………………………58

后备干部队伍建设 ……………………………………………………58

干部选拔任用制度改革 ………………………………………………59

干部监督 ………………………………………………………………59

干部培训 ………………………………………………………………59

知识分子工作 …………………………………………………………60

乡镇党委建设 …………………………………………………………60

村级党组织建设 ………………………………………………………60

街道社区党组织建设 …………………………………………………61

企业党组织建设 ………………………………………………………61

党员发展 ………………………………………………………………61

党员教育 ………………………………………………………………62

党员培训 ………………………………………………………………62

宣传工作

理论学习 ………………………………………………………………62

集中开展“三个代表”重要思想教育活动 …………………………63

社会宣传 ………………………………………………………………63

新闻报道工作 …………………………………………………………64

精神文明建设 …………………………………………………………65

统一战线工作

党外人士培养与使用 …………………………………………………66

党外知识分子工作 ……………………………………………………66

经济统战工作 …………………………………………………………67

民族宗教工作 …………………………………………………………67

海外统战工作 …………………………………………………………68

统战宣传、信息、理论工作 …………………………………………68

纪检监察工作

制度建设 ………………………………………………………………68

廉洁自律 ………………………………………………………………69

案件检查 ………………………………………………………………69

纠风治乱 ………………………………………………………………69

源头治理 ………………………………………………………………70

廉政教育 ………………………………………………………………71

机关党建工作

概况 ……………………………………………………………………71

思想建设 ………………………………………………………………71

创建“四好”活动 ……………………………………………………71

强化党内组织生活 ……………………………………………………72

“党员先锋工程”活动 ………………………………………………72

加强民主集中制建设  加大党内监督力度 …………………………72

老干部工作

概况 ……………………………………………………………………72

落实生活待遇 …………………………………………………………72

落实政治待遇 …………………………………………………………73

积极开展老干部文体活动 ……………………………………………73

外出参观学习 …………………………………………………………74

充分发挥老干部余热 …………………………………………………74

党校工作

概况 ……………………………………………………………………74

干部培训 ………………………………………………………………74

函授教育 ………………………………………………………………74

科研工作 ………………………………………………………………75

党史研究

概况 ……………………………………………………………………75

党史资料征集 …………………………………………………………75

史料编辑研究 …………………………………………………………75

党史宣传 ………………………………………………………………75

 

华蓥市人民代表大会常务委员会

 

第六届人民代表大会

市六届人大一次会议 …………………………………………………76

华蓥市人大常委会主任副主任名录 …………………………………76

市六届人大二次会议 …………………………………………………76

市六届人大三次会议 …………………………………………………76

市六届人大四次会议 …………………………………………………77

市六届人大五次会议 …………………………………………………77

市六届人大六次会议 …………………………………………………77

市六届人大常委会

工作监督 ………………………………………………………………78

法律监督 ………………………………………………………………78

评议工作

工作评议 ………………………………………………………………79

述职评议 ………………………………………………………………79

对重大决策的决定 ……………………………………………………80

对工作人员的任免 ……………………………………………………80

代表工作

代表议案、建议的办理 ………………………………………………81

开展代表活动 …………………………………………………………81

信访工作 …………………………………………………………………82

换届选举工作

市六届人大代表换届选举 ……………………………………………82

乡镇人大换届选举…………………………………………………… 82

 

华蓥市人民政府

 

工作综述

国民经济持续增长  发展实力不断壮大 ……………………………84

各项改革纵深推进  内外开放实效增强 ……………………………84

基础建设步伐加快  投资环境大为改善 ……………………………84

社会事业全面进步  精神文明建设继续加强 ………………………85

社会保障体系逐步完善  人民生活质量明显提高 …………………85

政治建设全面加强  稳定大局更趋巩固 ……………………………86

华蓥市人民政府领导人名录 …………………………………………86

政务工作

文秘  信息  调研 ……………………………………………………87

机关事务 ………………………………………………………………87

信访接待 ………………………………………………………………88

侨务  外事  对台工作 ………………………………………………88

机要保密 ………………………………………………………………88

法制 ……………………………………………………………………88

经济体制改革 …………………………………………………………88

督查督办 ………………………………………………………………88

人事工作

机构改革与编制管理 …………………………………………………88

人才资源开发 …………………………………………………………89

专业技术人员管理 ……………………………………………………90

干部考核 ………………………………………………………………91

工资福利 ………………………………………………………………91

离退休干部与社会老人管理 …………………………………………92

地方志工作

概况 ……………………………………………………………………93

继续做好《华蓥市志》的发行工作 …………………………………93

《华蓥年鉴》(19921997)卷的编印发行…………………………93

指导协助编写部门志 …………………………………………………93

发挥史志资料库作用  为华蓥经济建设服务 ………………………93

档案工作

概况 ……………………………………………………………………94

档案达标升级 …………………………………………………………94

档案馆建设 ……………………………………………………………94

健全制度  规范管理 …………………………………………………94

 

中国人民政治协商会议华蓥市委员会

 

概况  ………………………………………………………………………95

重要会议

全体委员会议 …………………………………………………………95

常务委员会会议 ………………………………………………………96

主席会议 ………………………………………………………………96

履行职能

议政 ……………………………………………………………………96

参政 ……………………………………………………………………96

视察与调查 ……………………………………………………………97

提案工作 ………………………………………………………………97

联谊工作 ………………………………………………………………97

学习宣传教育 …………………………………………………………97

文史资料工作 …………………………………………………………98

 

   

 

工作综述

队伍建设 ………………………………………………………………99

维护社会稳定 …………………………………………………………99

坚持开展“严打”斗争 ………………………………………………99

社会治安综合治理 ……………………………………………………100

持续开展铁路护路 ……………………………………………………100

增强全民法制意识 ……………………………………………………101

公安工作

概述 ……………………………………………………………………101

国内安全 ………………………………………………………………101

刑事打击 ………………………………………………………………102

禁毒斗争 ………………………………………………………………102

经济侦察 ………………………………………………………………102

治安管理 ………………………………………………………………102

交通管理 ………………………………………………………………103

消防管理 ………………………………………………………………103

群防群治 ………………………………………………………………103

城市巡逻 ………………………………………………………………103

公正执法 ………………………………………………………………103

监所管理 ………………………………………………………………103

基础设备 ………………………………………………………………104

队伍建设 ………………………………………………………………104

检察工作

刑事检察 ………………………………………………………………104

反贪污贿赂 ……………………………………………………………105

法纪检察 ………………………………………………………………105

控告申诉与举报工作 …………………………………………………105

监所检察 ………………………………………………………………106

民事行政检察 …………………………………………………………106

检察技术 ………………………………………………………………107

自身建设 ………………………………………………………………107

审判工作

刑事审判 ………………………………………………………………107

民事审判 ………………………………………………………………108

行政案件 ………………………………………………………………109

执行工作 ………………………………………………………………109

审判监督 ………………………………………………………………109

队伍建设 ………………………………………………………………110

物质装备 ………………………………………………………………110

司法行政

法制宣传及依法治理 …………………………………………………110

律师工作 ………………………………………………………………111

公证工作 ………………………………………………………………112

基层工作 ………………………………………………………………112

 

   

 

市人民武装部

思想政治建设 …………………………………………………………113

班子建设 ………………………………………………………………113

正规化建设 ……………………………………………………………113

民兵组织建设 …………………………………………………………113

民兵政治教育 …………………………………………………………114

军事训练 ………………………………………………………………114

征兵工作 ………………………………………………………………114

后勤建设 ………………………………………………………………114

双拥工作 ………………………………………………………………114

民兵参建  参治 ………………………………………………………114

武器装备管理 …………………………………………………………115

华蓥市武警中队

圆满完成各项任务 ……………………………………………………115

警民共建 ………………………………………………………………115

 

群众团体

 

市总工会

概况 ……………………………………………………………………116

新经济组织建设 ………………………………………………………116

扶贫救助  送温暖活动 ………………………………………………116

参政议政  民主管理 …………………………………………………117

参与经济建设 …………………………………………………………117

会费管理 ………………………………………………………………117

妇女工作

概述 ……………………………………………………………………118

 “巾帼建功”与“双学双赛活动”…………………………………118

“五好文明家庭”创建活动 …………………………………………119

儿童工作 ………………………………………………………………119

维权工作 ………………………………………………………………120

第四次妇女代表大会 …………………………………………………120

共青团工作

思想教育活动 …………………………………………………………120

学英模、树新风活动和青年志愿者行动 ……………………………121

双争双创活动 …………………………………………………………121

保护母亲河行动 ………………………………………………………122

希望工程助学行动 ……………………………………………………122

雏鹰争章、成人仪式教育 ……………………………………………123

共青团华蓥市第六次代表大会 ………………………………………123

市工商联合会(市商会)

概况 ……………………………………………………………………123

调查研究  参政议政 …………………………………………………123

服务会员  促进发展 …………………………………………………124

推动光彩  扶贫济困 …………………………………………………124

组织保障  自身建设 …………………………………………………124

市科学技术协会

科普宣传 ………………………………………………………………125

开展农业实用技术培训 ………………………………………………125

大力推广先进实用技术 ………………………………………………125

发展农村专业协会,推进农业产业化 ………………………………125

实施“金桥工程” ……………………………………………………126

组织开展青少年科普活动 ……………………………………………126

组织开展学术交流活动 ………………………………………………126

市科协第五次代表大会 ………………………………………………126

市残疾人联合会

概况 ……………………………………………………………………127

残疾人劳动就业 ………………………………………………………127

扶贫助残 ………………………………………………………………128

残疾人教育 ……………………………………………………………128

残疾人文体活动 ………………………………………………………128

 

经济管理

 

国民经济计划和社会发展管理

概况 ……………………………………………………………………129

国民经济宏观调控 ……………………………………………………129

项目管理及固定资产投资 ……………………………………………129

加强基础设施建设,完善城市功能 …………………………………130

开展科普宣传 …………………………………………………………130

“十五”规划概况 ……………………………………………………130

物价管理 ………………………………………………………………131

城市建设与管理

概况 ……………………………………………………………………132

城市规划 ………………………………………………………………132

集镇规划 ………………………………………………………………133

市政及街道建设 ………………………………………………………133

城镇供排水 ……………………………………………………………133

天然气工程 ……………………………………………………………133

清溪河整治 ……………………………………………………………133

环境卫生及市政设施管理 ……………………………………………133

绿化管理 ………………………………………………………………133

国土资源管理

概况 ……………………………………………………………………134

土地规划与保护 ………………………………………………………134

土地利用制度改革 ……………………………………………………134

土地开发整理 …………………………………………………………135

地籍地政管理 …………………………………………………………135

执法与监察 ……………………………………………………………135

矿产资源管理及地质灾害防治 ………………………………………135

环境保护

概况 ……………………………………………………………………136

环保宣传 ………………………………………………………………136

一控双达标 ……………………………………………………………136

水体污染治理 …………………………………………………………137

开展禁煤工程 …………………………………………………………137

执法监察 ………………………………………………………………137

工商行政管理

概况 ……………………………………………………………………137

市场管理 ………………………………………………………………137

企业登记管理 …………………………………………………………138

私营经济管理 …………………………………………………………138

经济监督检查 …………………………………………………………138

消费者权益保护工作 …………………………………………………139

广告商标及经济合同管理 ……………………………………………139

药品监督管理

概况 ……………………………………………………………………140

许可证审核 ……………………………………………………………140

市场监督 ………………………………………………………………140

质量技术监督

概况 ……………………………………………………………………141

强化质量管理 …………………………………………………………141

打击欺诈行为 …………………………………………………………141

安全生产管理

宣传教育 ………………………………………………………………141

隐患治理和专项整治 …………………………………………………141

制度建设 ………………………………………………………………142

统计

统计调查 ………………………………………………………………142

统计监督 ………………………………………………………………142

统计分析 ………………………………………………………………143

审计

概况 ……………………………………………………………………143

农村合作基金会清理 …………………………………………………143

基本建设审计 …………………………………………………………143

乡村债务审计 …………………………………………………………144

企业破产审计 …………………………………………………………144

 

交通    邮政    通讯

 

公路

概况 ……………………………………………………………………145

公路基础设施建设 ……………………………………………………145

公路养护管理 …………………………………………………………145

路政管理 ………………………………………………………………146

运政管理 ………………………………………………………………146

稽查征费管理 …………………………………………………………146

收费路管理 ……………………………………………………………146

交通企业 ………………………………………………………………147

水路…………………………………………………………………………147

铁路…………………………………………………………………………147

邮政

概况 ……………………………………………………………………148

主要业务 ………………………………………………………………148

邮政储蓄与集邮 ………………………………………………………149

电信

概况 ……………………………………………………………………149

业务发展 ………………………………………………………………149

移动通信 …………………………………………………………………149

联通通信 …………………………………………………………………150

 

   

 

综述  ………………………………………………………………………151

建材工业 …………………………………………………………………152

能源工业

概况 ……………………………………………………………………153

煤炭工业 ………………………………………………………………153

电力工业 ………………………………………………………………154

二轻工业 …………………………………………………………………154

机械工业 …………………………………………………………………155

其他工业 …………………………………………………………………155

 

商业贸易

 

商贸

概况 ……………………………………………………………………156

改革 ……………………………………………………………………156

粮食工作

概述 ……………………………………………………………………156

粮企改革 ………………………………………………………………157

坚持敞开收购粮食,保护农民利益 …………………………………157

加强收购资金管理,促进粮食销售 …………………………………157

退耕还林粮食供应 ……………………………………………………158

粮食仓储 ………………………………………………………………158

粮库建设 ………………………………………………………………158

职工教育 ………………………………………………………………158

供销合作社

概况 ……………………………………………………………………159

服务农业 ………………………………………………………………159

股金管理 ………………………………………………………………159

企业改革 ………………………………………………………………159

社办工业 ………………………………………………………………160

烟草专卖 …………………………………………………………………160

盐业批发 …………………………………………………………………160

 

企业改革

 

概述…………………………………………………………………………161

改革措施

强化宣传 ………………………………………………………………161

业务培训 ………………………………………………………………161

落实政策措施 …………………………………………………………161

落实组织措施 …………………………………………………………162

严把“四关” …………………………………………………………162

突出重点 ………………………………………………………………162

改革成效

存量盘活,增量扩大 …………………………………………………163

固有资产保值增值 ……………………………………………………163

投资环境得到优化 ……………………………………………………163

生态环境得到改善 ……………………………………………………163

稳定了技术队伍 ………………………………………………………163

达到“三个满意” ……………………………………………………163

 

招商引资

 

概况…………………………………………………………………………164

政策措施 …………………………………………………………………164

市内招商 …………………………………………………………………164

市外招商 …………………………………………………………………165

 

旅游开发

 

概述…………………………………………………………………………166

规划

景区(点)规划 ………………………………………………………167

旅游交通规划 …………………………………………………………167

旅游设施规划 …………………………………………………………167

旅游商品规划 …………………………………………………………167

宣传…………………………………………………………………………167

景区(点)建设………………………………………………………168

管理 ………………………………………………………………………168

效益 ………………………………………………………………………168

 

    

 

概述…………………………………………………………………………170

粮食生产

耕地及耕作制度 …………………………………………………170

土壤肥料 ………………………………………………………………171

良种推广 ………………………………………………………………171

农业技术推广 …………………………………………………………171

植保植检 ………………………………………………………………172

粮食产量 ………………………………………………………………172

多种经营生产

茶叶 ……………………………………………………………………173

蔬菜 ……………………………………………………………………174

果树 ……………………………………………………………………174

蚕桑生产 ………………………………………………………………175

农村经济管理

农民负担管理 …………………………………………………………175

农村土地流转 …………………………………………………………176

农村财务管理 …………………………………………………………176

农村合作基金会 ………………………………………………………176

农业产业化建设

概况 ……………………………………………………………………177

规划 ……………………………………………………………………177

基地建设 ………………………………………………………………177

业主开发 ………………………………………………………………178

全力推动农业产业化发展 ……………………………………………178

畜牧业

概述 ……………………………………………………………………179

畜牧产业化经营 ………………………………………………………179

生猪换种工程 …………………………………………………………179

种草养畜 ………………………………………………………………180

动物防检工作 …………………………………………………………180

动物免疫耳标管理 ……………………………………………………180

无规定动物疫病区建设 ………………………………………………181

农业机械

概况 ……………………………………………………………………181

农机管理 ………………………………………………………………181

农机推广 ………………………………………………………………182

农机安全 ………………………………………………………………182

农机培训 ………………………………………………………………182

乡镇企业

概况 ……………………………………………………………………183

目标管理 ………………………………………………………………183

水利

概况 ……………………………………………………………………185

水土保持 ………………………………………………………………185

农田水利建设 …………………………………………………………185

天池湖水利工程 ………………………………………………………185

气象

概况 ……………………………………………………………………186

仪器设备 ………………………………………………………………186

气象要素 ………………………………………………………………186

小康建设 …………………………………………………………………186

 

   

 

概述 ……………………………………………………………………187

天然林管护工程 ………………………………………………………187

森林资源保护 …………………………………………………………187

退耕还林 ………………………………………………………………188

造林绿化 ………………………………………………………………189

森林旅游 ………………………………………………………………189

山地产品开发 …………………………………………………………190

 

财政   金融   保险

 

财政

概况 ……………………………………………………………………191

财源建设 ………………………………………………………………191

财政收支 ………………………………………………………………191

财政改革 ………………………………………………………………191

财政监督 ………………………………………………………………192

国有资产管理 …………………………………………………………192

农村税费改革 …………………………………………………………192

中国人民银行华蓥市支行

贷币流通 ………………………………………………………………193

金融改革 ………………………………………………………………194

金融监督 ………………………………………………………………194

金融服务 ………………………………………………………………195

电子化建设及办公现代化 ……………………………………………195

三防一保 ………………………………………………………………196

中国建设银行华蓥市支行

概况 ……………………………………………………………………199

业务发展 ………………………………………………………………199

信贷支持 ………………………………………………………………199

风险控制 ………………………………………………………………199

队伍建设与管理 ………………………………………………………200

中国工商银行华蓥市支行

概况 ……………………………………………………………………200

储蓄存款 ………………………………………………………………200

对公存款 ………………………………………………………………200

贷款业务 ………………………………………………………………200

 外汇业务………………………………………………………………201

内部管理 ………………………………………………………………201

精神文明建设 …………………………………………………………201

电子化建设 ……………………………………………………………201

中国农业银行华蓥市支行

概况 ……………………………………………………………………201

信贷支持 ………………………………………………………………201

电子化建设 ……………………………………………………………202

中国农业发展银行华蓥市支行

概述 ……………………………………………………………………202

粮食贷款发放 …………………………………………………………203

粮食收购资金管理 ……………………………………………………203

自身建设 ………………………………………………………………203

华蓥市农村信用合作社联合社

概况 ……………………………………………………………………203

机构设置 ………………………………………………………………204

网点建设 ………………………………………………………………204

业务经营 ………………………………………………………………204

国家税务

概况 ……………………………………………………………………204

税法宣传 ………………………………………………………………204

税收征管 ………………………………………………………………205

税务稽查 ………………………………………………………………206

队伍建设 ………………………………………………………………206

地方税务

概况 ……………………………………………………………………207

税收法制建设 …………………………………………………………207

税收征管 ………………………………………………………………207

发票管理 ………………………………………………………………208

税务稽查 ………………………………………………………………208

中国人寿保险股份有限公司华蓥市支公司 ………………209

中国人民财产保险股份有限公司华蓥市支公司…………209

 

社会      文化

 

民政工作

概况 ……………………………………………………………………211

救灾 ……………………………………………………………………211

救济 ……………………………………………………………………211

福利公司 ………………………………………………………………212

城乡低保 ………………………………………………………………212

社区建设 ………………………………………………………………212

行政区划和地名管理 …………………………………………………212

村(居)民自治 ………………………………………………………212

退伍安置与抚恤优待 …………………………………………………213

双拥工作 ………………………………………………………………213

婚姻登记管理 …………………………………………………………213

老年工作 ………………………………………………………………214

社会事务管理 …………………………………………………………214

教育

两基工作 ………………………………………………………………214

学校管理 ………………………………………………………………215

德育工作 ………………………………………………………………215

师资队伍 ………………………………………………………………216

基础教育 ………………………………………………………………216

幼儿教育 ………………………………………………………………216

职业技术教育 …………………………………………………………217

农民教育 ………………………………………………………………217

职工教育 ………………………………………………………………217

科技

概况 ……………………………………………………………………218

科技计划 ………………………………………………………………218

科技创新 ………………………………………………………………219

科技兴农 ………………………………………………………………219

科普工作 ………………………………………………………………220

科技兴市十亿工程 ……………………………………………………220

专利技术 ………………………………………………………………221

科技型企业 ……………………………………………………………221

劳动和社会保障

概述 ……………………………………………………………………221

社会保障体系初步建立 ………………………………………………221

劳动监察 ………………………………………………………………222

养老保险制度改革 ……………………………………………………222

两保工作 ………………………………………………………………222

再就业援助工程 ………………………………………………………222

医疗保险制度改革 ……………………………………………………223

分配制度改革 …………………………………………………………223

社会保险扩面征缴 ……………………………………………………223

医疗卫生

概况 ……………………………………………………………………223

初级卫生保健 …………………………………………………………224

医学科研教育 …………………………………………………………225

医院发展 ………………………………………………………………225

社会办医 ………………………………………………………………226

卫生防疫 ………………………………………………………………226

食品卫生管理 …………………………………………………………226

公共场所卫生管理 ……………………………………………………226

生活饮用水管理 ………………………………………………………226

放射及劳动卫生 ………………………………………………………226

学校卫生管理 …………………………………………………………227

传染病防治 ……………………………………………………………227

地慢病防治 ……………………………………………………………227

妇幼保健 ………………………………………………………………227

计划生育

宣传教育 ………………………………………………………………228

政务公开 ………………………………………………………………228

依法管理 ………………………………………………………………228

技术服务 ………………………………………………………………229

计划统计 ………………………………………………………………229

目标管理 ………………………………………………………………229

社会抚养费管理 ………………………………………………………230

计生工作三结合 ………………………………………………………230

队伍建设 ………………………………………………………………230

文化体育

文化市场管理 …………………………………………………………231

群众文化 ………………………………………………………………231

图书发行 ………………………………………………………………232

电影放映 ………………………………………………………………233

文物保护 ………………………………………………………………233

公共图书 ………………………………………………………………233

群众体育 ………………………………………………………………234

业余体校 ………………………………………………………………234

竞技体育 ………………………………………………………………235

广播电视工作

广播电视宣传 …………………………………………………………235

网络建设 ………………………………………………………………236

管理体制改革 …………………………………………………………237

队伍建设和设施管理 …………………………………………………237

强化基础设施建设 ……………………………………………………237

 

乡镇发展简况

 

双河镇 …………………………………………………………………239

溪口镇 …………………………………………………………………240

高兴镇 …………………………………………………………………241

庆华镇 …………………………………………………………………242

天池镇 …………………………………………………………………243

阳和镇 …………………………………………………………………245

禄市镇 …………………………………………………………………246

永兴镇 …………………………………………………………………247

明月镇 …………………………………………………………………249

观音溪镇 ………………………………………………………………250

瓦店乡 …………………………………………………………………251

 

   

 

简介

市属部分企业和驻市企业

四川华蓥建工集团有限公司 …………………………………………253

四川星星建设集团有限公司 …………………………………………254

道遂集团工程有限公司 ………………………………………………255

华蓥市辽望实业有限公司 ……………………………………………256

华蓥市腾扩发制品有限公司 …………………………………………256

华蓥市天池水泥有限公司 ……………………………………………256

华蓥市溪口水泥有限公司 ……………………………………………256

华蓥市诚信水泥有限公司 ……………………………………………257

华蓥市宏发机械厂 ……………………………………………………257

华蓥市正大塑料机械有限公司 ………………………………………257

华蓥市双力化工实业有限公司 ………………………………………257

四川省华蓥耐火材料有限责任公司 …………………………………258

四川华蓥山黄花梨有限公司 …………………………………………259

华蓥山广能集团公司 …………………………………………………259

广安腾飞水泥有限公司 ………………………………………………260

部分业主走产业化经营之路的情况

以特色拓市场,以市场求发展

——特种蔬菜基地业主  李义芬 ………………………………260

艰苦创业,玉汝于成

——阳和结缘苗木基地业主   李杰贤…………………………262

走业主开发之路,行规模经营之道

——花果山果业有限责任公司业主  张侠 ……………………263

突破难关建协会,带领农户闯市场

——禽业技术协会理事长   王国华……………………………264

依据市场定项目,依靠环境促发展

——鑫龙林产畜牧种养殖场业主   修永远……………………265

部分养殖业主及企业

华禹良种猪场 …………………………………………………………266

宏华种猪繁育场 ………………………………………………………266

广安种猪繁殖场 ………………………………………………………267

永泰肉类加工公司 ……………………………………………………267

牧源兔业公司 …………………………………………………………267

茂源兔业公司 …………………………………………………………267

旅游景区(点)

华蓥山天然大盆旅游区 ………………………………………………267

天池湖景区 ……………………………………………………………268

华蓥宝鼎景区 …………………………………………………………268

皛山坝景区 ……………………………………………………………270

褒先寺 …………………………………………………………………271

安丙家族墓地 …………………………………………………………271

人物

获广安市人民政府及其以上奖励人员名录 …………………………273

“十佳医生”名录 ……………………………………………………278

 “十佳护士”名录……………………………………………………278

19982002年政协广安市委员会委员名录…………………………278

出席广安市第一届人民代表大会代表名录 …………………………279

出席省第九届人民代表大会代表名录 ………………………………280

 

   

 

中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于加快个体私营经济发展的补充规定

…………………………………………………………………281

中共华蓥市委关于学习贯彻《中共中央关于在全党深入学习邓小平理论的通知》的意

见 ………………………………………………………………282

中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于1999年党风廉政建设和反腐败工作的意

见…………………………………………………………………286

中共华蓥市委关于认真组织全市党员干部深入学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想

的通知 …………………………………………………………289

华蓥市依法治市细则 …………………………………………………………292

中共华蓥市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议(中共华蓥市委六届七

次全委会议通过) ……………………………………………295

中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于把华蓥山建成有中国特色社会主义教育基地重要载体

的决定 …………………………………………………………302

华蓥市招商引资优惠政策(试行) …………………………………………307

华蓥市社会主义精神文明建设“十五”计划 ………………………………309

华蓥市市级党政机构改革实施意见 …………………………………………314

中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于强化投资服务环境建设的若干规定

…………………………………………………………………319

中共华蓥市委、华蓥市人民政府关于加快发展个体私营经济的决定……322

1998年国民经济及社会事业发展统计公报  …………………………325

1999年国民经济及社会事业发展统计公报  …………………………328

2000年国民经济及社会事业发展统计公报  …………………………331

2001年国民经济及社会事业发展统计公报  …………………………334

2002年国民经济及社会事业发展统计公报  …………………………338

华蓥市城市管理规定(摘录)  ……………………………………………342

后记  …………………………………………………………………………348

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


     

 

1998

 

111,市委、市政府决定:对1997年度精神文明建设和社会事业发展工作的先进集体和先进个人进行表彰。

116,市委、市政府决定:大力扶持外出务工人员回乡经商办企业。决定从土地使用、税收减免、资金扶持、人才等方面实行优惠政策。

117,市委、市政府决定:兑现1997年企业产权制度改革、重点建设项目、扭亏增盈、农业产业化(小城镇建设)和乡镇企业目标奖惩。

是日,市委市政府发出《关于切实抓好1998年扭亏工作的通知》,提出了扭亏的目标、工作措施、考核和奖励办法。

是日,市委市政府提出1998年经济体制改革的意见。

119,全市经济工作会议召开。

120,全市民营经济工作会议召开。

21214日,中共华蓥市第六次代表大会召开,出席会议代表180人,列席代表37人。大会总结了中共华蓥市第五届委员会的工作,对今后五年华蓥的建设与发展作了全面规划。大会民主选举产生了中共华蓥市第六届委员会委员29人,候补委员4人;市纪委委员15人。214,市委和市纪委分别举行了六届一次全委会,市委选举韩开富、朱显臣、郭建平、张泽湘、刘承鳌、张崇涛、王道德、黄德齐、唐天明、郑晓敏、易明生为常委,韩开富任书记,朱显臣、郭建平、张泽湘、刘承鳌任副书记;市纪委选举常委7人,黄德齐任书记,杨晓东、舒建华任副书记。

21620日,中国人民政治协商会议四川省华蓥市第五届委员会第一次会议召开,123名委员出席了会议。会议选举常务委员18人,王天惠任政协主席,王庭友、谢昭、刘建民、蒲正国任副主席。

21721日,华蓥市第六届人民代表大会第一次会议召开,出席会议的正式代表183人,列席代表105人,特邀代表9人。大会审议通过了市政府工作报告、市人大工作报告和1998年国民经济和社会发展计划的报告、1998年财政预算的报告等。选举吴大明为第六届市人大常委会主任,胡孔章、伍平述、赵勇、贺宗飞为副主任;朱显臣任市人民政府市长,王道德、康永恒、王守秩、房岳充、吴波任副市长;何西海任市人民法院院长,戴鸣川任市人民检察院检察长。

35,广安地区水产渔政工作现场会在华蓥召开。

312,《中共华蓥市委工作规则》出台并施行。

315,省政府组织的民营经济考察团来华蓥市考察市橡胶制品有限公司、市正大塑料机械有限公司、铁鹰防盗门厂、阳和甲鱼场和鳝鱼养殖基地,对这些民营企业给予了高度评价。

316,全市实施“五个一工程”(创作一篇好文章、一本好书、一首好歌曲、一部优秀电视剧、一部优秀电影),深入开展精神文明建设。

317,行署副专员陈绍杰到华蓥视察广华大道和部分企业,总结了企业发展的经验教训,提出了切实可行的建议。

323,省纪委信访办主任罗玉彬一行3人来华蓥检查纪委信访工作。

327,市委、市政府决定,对机关工作人员存在的“一松”、“二差”、“三乱”、“四假”、“五风”进行认真查处,以树立良好的机关工作形象。

331,市委、市政府决定,对1998年度全市宣传思想工作和精神文明建设实行目标管理,年终考核。

45,省春耕春灌检查组来华蓥市检查指导工作。

426,地委副书记张泽忠深入到双河镇回龙村了解农民的生产生活情况。

427,市委、市政府对加快基础设施建设制定了三条原则:坚持政府多出政策少出钱,量力而行办好事,不加重农民和企业负担的原则;坚持以市场为导向,以效益为中心,科学规划,统筹安排,不得重复建设、乱铺摊子的原则;坚持国家、集体、个人一起上,谁投资,谁管理,谁受益的原则。

42930日,地委书记罗松柏来华蓥市检查指导“双抢”及抗旱工作,对今后工作作了指示。

513,市委副书记郭建平、副市长王道德率慰问团前往邻水县慰问受“5·7风灾袭击的灾民。

519,市委、市政府决定:表彰1997年度小康建设先进集体和先进个人。

521,川东最大的花木、盆花基地——禄市黄花梨有限责任公司花木基地建成。

527,地委宣传部长胥健来华蓥检查宣传思想工作、精神文明建设等,肯定了成绩,对今后工作提出了希望和建议。

530,地人大工委副主任王家礼来华蓥检查“三五”普法和依法治理工作。

62,地区行署副专员蒋登伦来华蓥市检查初中毕业“三合一”试点考试的准备工作。

63,地区行署副专员向开义来华蓥市检查指导小康建设工作。

65,省公安厅法制处处长晏长林、省林业厅公安处处长唐荣辉率检查组对华蓥市公安局林业公安分局的工作进行检查验收。

614,省人大常委、社科院党委书记周琳和省委组织部干审处副处长刘华君一行6人来华蓥市检查《党政领导干部选拔任用条例》的贯彻落实情况,对华蓥市贯彻《条例》工作给予了肯定。

616,地委副书记张泽忠来华蓥市视察15月城市经济工作。

618,市政府召开会议,部署落实国有企业下岗职工基本生活保障和离退休人员养老金按时足额发放以及深入实施再就业工程工作。

620,市人大常委会作出《关于进一步加强统计工作的决定》。

61920日,省国家保密局副局长庄景春一行8人来华蓥市检查保密工作。

622,地委副书记李成轩一行4人来华蓥市检查高考准备工作。

623,重庆市农业局率全市40多个县市区的农经负责人来华蓥市考察学习村务公开、民主理财工作。

625,市人大常委会作出《关于禁毒工作的决议》。

626,省环保执法检查组一行17人对华蓥市天池湖的环境污染情况和关闭“十五小”企业的情况、渠江水泥厂防治污染情况进行了检查。

71,市委隆重举行庆“七·一”暨表彰大会。

是日,地区行署专员邓剑来华蓥市调查研究工业经济、再就业工程和粮食体制改革情况。

714,国务院扶贫开发领导小组负责人杨钟来华蓥市考察扶贫开发工作,并作了指示。

是日,省委组织部杨天宗处长来华蓥市检查指导农村基层组织建设工作。

716,市六届人大常委会第四次会议作出了《关于批准<华蓥市城市总体规划>的决议》。

722,团省委常委、党组成员、机关党委书记杨永培率工作组检查华蓥市星火带头人走农业产业化道路、共青团服务万村脱贫致富奔小康情况。

728,《华蓥市人民政府工作规则》出台并施行。

729,地委副书记张泽忠率工作组来华蓥市检查对台工作,对台属李政投资60万元承包荒山种柚子的现场、台属何国雄投资3万元办的永华装饰材料经营部、市林业局与台商合资办的华蓥山地产品开发有限公司进行了实地考察。

810,省农业厅冯山清处长和省财政厅刁定德副处长率检查组对华蓥市阳和、双河两镇“百、千、万”科技服务活动进行检查,肯定了成绩,对今后工作提出了建议。

811,为切实加强镇党委建设,市委要求,力争2001年全市10个镇党委达到中央提出的一个好班子、一支好队伍、一条好路子、一套好制度、一种好作风、一种好格局的“六个好”的目标。市委对“六好”镇党委的考核、命名和表彰,原则上每年进行一次。

828,市委、市政府召开华蓥山武装起义50周年纪念活动座谈会,邀请了健在的老地下党员、游击队员和社会各界人士参加。同时还举办了书法美术作品展和以“弘扬华蓥精神”为主题的演讲赛。

831,全市“镇党委建设理论研讨”活动结束,并对其作品进行了评比,共评选出特别奖4篇、一等奖2篇、二等奖5篇、三等奖7篇、鼓励奖19篇。

94,副省长王恒丰视察广渝高速公路华蓥段的建设情况和华蓥市城市建设、环境卫生情况。

914,广安地区领导干部学习会在华蓥召开。

924,地区行署副专员苑红深入华蓥市高兴镇调查了解大春粮食收购情况。

929,行署专员邓剑带领营山县太蓬乡乡村干部来华蓥参观考察。

1014,地委书记罗松柏考察观音溪水泥厂、五岔沟水泥厂的厂区建设和技改工程。

1018,市委、市政府在渠江水泥厂俱乐部召开华蓥改革开放20年回顾暨发展促进会。应邀参加这次活动的有上级领导、商界友人,还有北京、上海的书画艺术家。下午,有关代表在星星宾馆参加了座谈会。会上,与4家外商签订了投资额达7088万元的协议。

为庆祝华蓥市建置20周年,全市组织开展了庄重而热烈的系列活动:拍摄3集电视专题片《一路高歌——献给华蓥改革开放20周年》;举办“红岩杯”全国书画摄影艺术大奖赛;召开纪念改革开放20周年暨发展战略研讨会;邀请省歌舞团来华蓥进行专题文艺演出;在《广安时报》组织系列报道等。

1026,市六届人大常委会第7次会议决定:全市镇级人民代表大会于199812月底前召开,1210为全市镇人民代表大会代表选举日。

1027,市委、市政府为加强山区资源开发利用,出台各项产业优惠政策。

1029,市委要求,广泛深入学习党的十五届三中全会精神,全面贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。

10月,为了让学生家长更好地配合学校抓好学生教育,市妇联与市教委联合在双河小学创办了全市首所家长学校——双河小学示范家长学校。

114,地区行署副专员向开义来华蓥市检查农田水利基本建设及1999年小春生产工作。

117,省人大检查组来华蓥市检查镇人大换届选举的准备工作情况。

是日,省建委副主任杨乾芳来华蓥视察。

122,地区行署副专员陈少杰来华蓥市检查招商引资情况。

129,全地区农村卫生改革与危房造改造现场经验交流大会在华蓥召开。

1215,地区行署副专员向开义对华蓥市农业产业化工程进行检查。

1216,省委老干部局局长任登菊来华蓥市检查指导老干部工作。

1218,省社会治安综合治理检查组来华蓥市检查社会治安综合治理工作。

1228,华蓥煤矿年产20万吨旋窑水泥生产线点火试产。

 

1999

 

18,市纪委、监察局转发省纪委、监察厅《关于严禁领导干部私自驾驶公车和公车私用的规定》。

112,全市精神文明建设暨社会事业发展工作会议召开。

120,市委办、市府办发出关于切实帮助生活困难群众过好1999年春节的通知。

是日,全市矿业秩序治理整顿及关井压产工作会议召开。

124,市委、政府确定1999年扭亏总目标及实现目标的措施。

125,市委、政府确定1999年经济体制改革目标。

126,市委、市政府决定,从今年起,全市党政机关和企业实行目标管理,年终按照市委、政府下达的目标任务进行考核奖惩。

128,市委、市政府决定,1999年全市重点项目建设继续推行目标责任制管理。年终按《华蓥市重点项目责任考核奖惩办法》考核奖惩。

是日,全市经济工作会议召开。

下旬,经国务院批准,华蓥市为对外国人开放的城市。

27,广安市农工委主任、小康办主任游开余带领小康建设验收组对华蓥小康建设进行检查验收,认定华蓥为小康合格市。

28,全市民营经济工作会议召开。

224,市委宣传部发出关于认真学习《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要》的通知,并提出了具体的要求。

22628日,市政协五届二次会议召开。出席会议的政协委员150人,列席会议的90人。大会审议通过了政协华蓥市委员会五届二次会议决议。

22731,市六届人大三次会议召开,出席会议的代表186人,列席会议的150人。大会通过了市六届人大三次会议六个报告的决议。

32,市委、市政府提出1999年纠风工作意见。

312,全市政法工作会议召开。会上,对政法工作、社会治安综合治理先进单位和个人,见义勇为群体和个人进行了表彰。

316,全市党风廉政建设暨组织工作会议召开。

319,市六届人大常委会第12次会议决定:任命谢昭为华蓥市人民政府副市长,免去康永恒的华蓥市人民政府副市长职务。

45,市委召开第2次办公会。讨论《华蓥市镇、机关目标管理办法》和《华蓥市企业目标管理办法》。

412,市委、市政府对督查工作提出“六认真”的要求。

413,市委、市政府提出《关于加强科技工作的意见》。

42223日,市六届人大常委会第13次会议召开。听取和审议市人民政府关于驻市军工企业搬迁后闲置厂房利用情况汇报,审议通过了《市人大常委会关于办理审议意见的办法》和《市人大常委行使重大事项决定权的暂行规定》。

5320日,市委举行形势报告会。其间,市领导先后到乡镇企业、学校作形势报告。

53,市委、市政府发文对1999年党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署。

510,市委召开第3次办公会。会议就以美国为首的北约对我驻南使馆进行导弹袭击的野蛮行径座谈讨论。

511,市总工会、市直机关党委分别召开座谈会,声讨北约轰炸我驻南使馆。各乡镇、市级机关各部门也相继召开声讨北约的座谈会。

518,省计委组织地质灾害治理专家组深入溪口镇黄龙寺、马鞍坪,察看山体滑坡整治情况。

52021日,山西阳泉市党政代表团一行8人考察了水杉山庄、天池湖、       安丙墓及城市建设,为优势互补,共谋发展奠定基础。

61,市政府开展粮食流通体制改革执法监察,确保中央粮改方针、政策的贯彻落实。

62,市政府按照《四川省农村合作基金会清产核资工作具体办法》顺利完成清产核资工作,并采取纪律措施和法律手段强力催收欠款,保证股金的按期兑付。

614,市委、市政府作出进一步加快工业发展的决定。

619,省委常委、省军区政委周华明少将一行来华蓥检查市人武部装备情况、“三讲”教育学习情况、二防工作及活动室情况,肯定了工作成绩,提出了要求。

625,广安市委副书记李成轩一行来华蓥考察旅游开发情况。指出,旅游开发要高起点设计规划,要突出华蓥市是《红岩》故乡,川东革命教育基地的特点。

62829日,省第六届“三优一学”创文明城市检查团,对华蓥市开展“三优一学”创文明城市竞赛活动检查验收。913,四川省第六届创文明城市竞赛表彰大会召开,华蓥市荣获县级城市组二等奖。

71,市委隆重召开建党78周年庆祝暨表彰大会。

是日,省林业厅副厅长赵洪银一行来华蓥检查林业结构调整和林业资源开发情况。

73,市委组织部印发《华蓥市公开选拔领导干部试行办法》。

778日,省卫生厅厅长卓凯星一行来华蓥检查指导卫生工作。

78,华蓥市以1998年农村小康建设综合得分99分的成绩,被四川省和广安市小康检查验收小组认定达到小康标准,基本实现小康,正式步入全省第37个小康县市行列。

是日,省民政厅副厅长周俭国一行来华蓥检查《村委会组织法》实施情况。

720,第四次全国城市卫生检查团通报为期3天的检查情况,对华蓥市的创卫工作给予了高度评价。

722,市委工作会召开。学习江泽民给中央政治局的信及《李洪志其人其事》,传达省委工作会议精神,并就处理“法轮功”问题进行了部署。

723,市委组织部发出关于共产党员不准修炼“法轮功”的通知。

724,市委、市政府就中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《实施办法》提出了贯彻意见。

730,市委、市政府授予蒲正国、任仕金、胡博、江三林、夏都明、陆志平六位同志为华蓥市第三届有突出贡献的中青年拔尖人才称号。

82,市委办、市府办转发中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》。

834日,市六届人大常委会举行第十五次会议,作出了《关于设立华蓥市法律顾问委员会的决定》,通过了《华蓥市人大常委会关于对人民政府及其工作部门、市人民法院、市人民检察院学习法律实施监督的试行办法》。

8913日,省旅游考察团考察水杉山庄、天池湖、安丙墓、仙鹤洞、宝鼎、石林等旅游景点,肯定了华蓥市旅游开发的潜力。

813,全市扶贫暨企业改革工作会议召开。传达广安市扶贫开发工作暨深化企业改革工作会议精神,结合我市实际提出了贯彻意见。

81718日,广安市人大常委会副主任向开义视察华蓥市林业工作。

820,市委、市政府在政府一号会议室举办领导干部法制讲座,由西南政法大学宪法研究室主任、教授莫江平主讲《宪法》。

825,广安市市长邓剑来华蓥实地察看了黄花梨有限责任公司、市宏发机械厂、凯达包装有限公司的生产经营情况。指出,企业要加快改革,树立大企业观念。

8月,华蓥市中医院副院长、中医内科副主任医师蒲正国,被省委、省政府授予“四川省有突出贡献的优秀专家”称号。

96,广安市委副书记叶占元视察华蓥市厂务公开情况,提出了具体要求。

922,广安市委书记罗松柏来华蓥山矿务局调研。

926,市委、市政府作出扩大有效需求,加速经济建设的决定。

930,市委召开全委扩大会议,传达党的十五届四中全会精神,提出贯彻意见。

109,省地矿厅副厅长宋光齐及国家级矿业督查员一行4人来华蓥检查矿业秩序治理整顿工作。

1023,省林业厅副厅长张寒一行来华蓥检查退耕还林工作。

1026,市委、市政府就退耕还林试点工作发出通知。通知指出:华蓥市经省委、省政府批准列入19992000年退耕还林试点县(市)。《通知》下达了退耕还林任务,提出了具体要求。

1031111,省妇联副主席伍精荣率检查组来华蓥检查妇女、儿童发展规划的实施情况。

111,广安市市长邓剑一行视察广华大道建设情况,在施工现场仔细察看了施工作业程序和质量,并提出了严格的要求。

112,全市深入揭批“法轮功”专项斗争大会召开。传达省委、广安市委处理“法轮功”会议精神,对16名进京上访被押回的“法轮功”人员,分别给予行政拘留、治安拘留和刑事拘留处理,并对全市深入揭批“法轮功”的斗争作了安排部署。

是日,广安市委副书记张炳坤来华蓥考察正大塑料机械有限责任公司等四家私营企业的生产和销售情况,提出了建议和要求。

113,广安市委书记罗松柏就处理“法轮功”问题来华蓥现场办公。他指出,与“法轮功”邪教组织的斗争是一场严肃的政治斗争,必须立场坚定,旗帜鲜明。对顽固分子要坚决打击,维护社会的稳定。

1125,广安市副市长蒋登伦、蒲波来华蓥分别视察粮改工作和“坡改梯”。

是日,《华蓥市森林资源二类调查》、《华蓥市国有天池林场、东方红林场森林资源二类调查》,经省林业厅验收组审查评议,同意评为最高技术等级优级。

1126,全市村务公开会议召开。

1130122,广安市委副书记李成轩率部分省、市人大代表来华蓥视察旅游资源。实地察看了天池湖、水杉山庄、宝鼎、安丙墓、褒先寺、皛山坝、五岔沟峡谷及仙鹤洞旅游景点。

129,市政府发出关于开展城镇土地市场清理整顿的通知。

1213,省林业厅厅长曹正其一行来华蓥指导退耕还林工作,充分肯定了成绩,对今后工作提出了建议。

1217,广安市委书记罗松柏到阳和调研。

1218,市委、市政府隆重举办“跨世纪,迎回归”暨第四届“爱我中华”十里长街万人长跑活动。

12月中旬,省委副书记黄寅逵到华蓥山矿务局视察工作。

1222,溪口镇回龙桥村荣获“全国创建文明村镇工作先进单位”授牌仪式在镇政府会议室举行。

1228,市委印发《关于深化干部制度改革若干问题的实施意见》。

年底,据市委、政府工作总结显示:华蓥市全年国内生产总值9.29亿元,比上年增长20.8%,其中市属工农业总产值20.3亿元,增长22.2%;社会消费品零售总额6.06亿元,增长10.2%;地方财政收入4754.3万元,增长8.48%;农民人均纯收入2356元,增加100元,较好地完成了全年经济发展的各项目标任务。

 

2000

 

118,全市精神文明建设暨社会事业工作会议召开。

119,禄市黄花梨公司欧阳晓玲荣获“中国十大杰出青年农民”称号。

是日,全市经济工作会议召开。总结上年经济工作,剖析形势,增添措施,部署今年的经济工作任务。大会表彰了先进集体和个人。同时对实行目标管理的项目兑现了目标奖惩。

是日,市委、市政府决定继续实行领导干部和市级相关部门联镇制度,促进全市经济快速发展。

是日,市委、市政府决定,2000年继续推进企业改革、农村经济体制改革和其他各项改革,促进全市经济持续、快速、健康发展。

121,市委、市政府下达2000年全市农业产业化重点项目目标任务。

126,市纠风办指出,2000年纠风工作重点是继续抓好减轻农民负担、企业负担的监督检查,纠正处理医药购销中的不正之风。同时把已开展专项治理的项目纳入经常性管理,巩固成果,防止反弹。

1月,华蓥市人武部被省军区评为“先进人武部”,政委张崇涛评为“优秀主官”。

21517日,政协华蓥市委员会五届三次会议召开。出席会议的政协委员149人,列席会议的90人,大会审议通过了政协华蓥市委员会五届三次会议决议。

21618日,市六届人大四次会议召开。出席会议代表180人,列席人员149人,特邀代表3人。会议听取、审议6个工作报告,并作了相应的决议。

217,市农行1999年发放贷款2915万元,支持地方经济发展和为民办实事。

228,市委办、  市府办发出《关于加强全国“两会”期间“处法”工作的紧急通知》。《通知》要求各级各单位加大排查力度、监控力度、帮教力度、惩处力度,防止“法轮功”人员再次进京滋事。

229日,在全省农村工作会议上,省委、省政府对全省20个小康县(市、区)命名授牌,华蓥市跻身小康市行列。

37,市委、市政府决定,自2000年起建立“三优一学”创文明城市片区责任制,将蓥城划分为东南西北四大片区,分别由市委(城东)、人大(城西)、政府(城北)、政协(城南)各抓一片,实行目标管理。

39,广安市委副书记李成轩到华蓥市溪口镇回龙桥村调研。察看了该村村务公开、村活动室、村民文化学校、农业产业结构调整基地,走访了村民,听取了汇报,肯定了成绩,提出了要求。

31618日,广安市委书记罗松柏、军分区政委宋宏及有关部门的同志来华蓥就迎接西部大开发、经济工作、党组织建设、人武部工作进行了调查研究。

329,华蓥市公安局荣获“全国100家优秀公安局”称号。

331,市委、市政府提出2000年党风廉政建设和反腐败工作意见。即:深化领导干部廉洁自律、加大办案力度、纠正部门和行业不正之风、从源头上预防和治理腐败、加强企业的党风廉政建设、贯彻执行党风廉政建设责任制。

43,市委办、市府办转发《省委办公厅、省政府办公厅<关于做好清理整顿农村合作基金会几项具体工作的通知>》的通知,要求各镇各部门,按照省委、省政府的要求,切实搞好农村合作基金会清理整顿工作,确保今年的兑付工作顺利完成。

44,华蓥市实施西部大开发动员大会召开。市委书记韩开富作动员报告。

47,市委书记韩开富、市长朱显臣深入各镇调研并指导农业结构调整。

425,国家计生委到永兴镇调研基层计生工作。

429,华蓥市教研室雷树福被国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号。

57,市委决定从今年起开展三级联创活动,即:创建“五好”村党支部、“六好”镇党委和“农村基层组织建设先进市”活动。

59,国家退耕还林四川检查验收组组长周光辉一行对华蓥市退耕还林工作进行检查验收。检查验收组认为,华蓥市退耕还林工作扎实,各项指标都合格,其试点经验值得各地借鉴和推广。

511,市纪委监察局转发广安市纪委监察局《关于重申严禁共产党员和国家机关工作人员参与赌博活动的通知》,提出了要求。

518,市纪委监察局转发广安市纪委监察局《关于进一步重申不准党员、干部大操大办个人喜庆事宜的通知》,提出了要求。

519,市委、市政府批转《市纪委、监察局关于为全市实施西部大开发战略提供强有力的纪律保证的意见》。要求各镇党委、政府、市级各部门、各企事业单位要认真贯彻执行。

529,市委、市政府出台《华蓥市招商引资优惠政策》。

64,全市“三讲”教育拉开序幕。省委常委、省纪委书记沈国俊作动员报告,市委书记韩开富对“三讲”教育作了安排部署。省委派驻华蓥巡视组组长李志兴在会上发了言。广安市委、人大、政府、政协领导,省纪委、省委组织部派出的联络员、省委派驻广安各县区的巡视组全体同志和各县区的四大班子主要领导共600余人参加了动员大会。参加这次“三讲”教育的有:市级领导干部和组织部、纪委、宣传部、公安局、法院、检察院等部门领导干部共64人,其中市级领导干部39人。

这次“三讲”教育从6月初开始,8月初结束。83,市召开“三讲”教育总结大会,对“三讲”教育进行了总结。

612,市委办、市府办发出《关于开展富裕文明新村建设试点工作的通知》,明确双河镇云谷村、永兴镇马架坪村为华蓥市试点村,各镇选择一个村进行试点。

616,市委、市政府转发《省委省政府关于贯彻执行中共中央国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》。要求各镇党委、政府,市级各部门要认真贯彻执行。

629,市委发出《关于认真组织全市党员干部学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的通知》,提出了要求。

6月,华蓥市教委机关以中层干部竞争上岗、一般工作人员双向选择为主要内容的人事管理体制改革工作圆满结束。

77,国家林业局对华蓥市退耕还林试点工程进行验收,其造林面积核实率、合格率均达到国家标准。

715,市委办发出《关于严防“法轮功”分子在“7·22前后聚集滋事的紧急通知》。要求各级各单位进一步落实包保责任制、领导责任制和领导责任追究制,加大查控堵截工作力度,做好处置一定规模非法聚集事件的准备,确保首都北京和华蓥的社会政治稳定。

7月,全市从7月开始,在行政机关及部分全额拨款的事业单位推行由财政直接支付工资的方法,效果良好。

83,广安市委书记罗松柏来我市就如何加强县市区委党的建设、县市区委加强党的基层组织建设进行调研。

812,华蓥市首届品果节揭幕暨华蓥市观光农业园区黄花梨度假村开业。全国各地的嘉宾客商和省市领导600余人莅临禄市镇月亮坡村祝贺并洽谈业务。

814,广安市市长邓剑一行深入到宏发机器厂、辽望实业公司等7家私营企业调研。

823,市委决定,在810月集中开展对基层党组织建设调研工作。

825,市政府制定《关于抓住西部大开发机遇加快发展的意见》。

是日,市纪委、组织部、宣传部决定在全市党员干部中开展以胡长青、成克杰、刘中山、郑道访等重大典型案件为反面教材的警示教育,以此推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

91,全市作风整顿拉开序幕,月底结束。整顿的内容是会风、文风、懒散作风、“衙门”作风、享乐风、“走读”风。整顿的对象是各镇、市级机关各部门(含直管部门、事业单位)的全体工作人员。

96,广安市市长邓剑深入天池镇向和村调查了解农村基层党组织建设情况、村集体经济和农业产业化结构调整等。

918,省人大副主任刘永顺率省人大执法检查组检查华蓥市贯彻实施《中华人民共和国城市规划法》及《四川省<城市规划法>实施办法》情况,认为整个城市规划科学,布局合理。

919,广安市委副书记叶占元、副市长刘盛玲一行来华蓥指导企业改革工作。

920,市委提出了《关于进一步加强和改进新时期思想政治工作的意见》。

923,省科技厅组织省委、人大、政府、政协有关部门负责人对华蓥市实施千亿工程进行检查,肯定了成绩,提出了要求。

927,市委、市政府决定,撤销华蓥市经济技术协作办公室,成立华蓥市招商局。

101415日,全国人大常委、全国工商联副主席严克强一行对红光厂区、安丙墓、天池湖、褒先寺和禄市黄花梨基地等旅游景区和7家私营企业进行考察,要求各企业老板把企业做实、做强、做大,为地方经济发展多作贡献。

1015,省林业厅副厅长鲁志明一行检查华蓥护林防火工作。对华蓥市连续17年无森林火灾,创广安市最好成绩表示赞赏。

101819日,市六届人大常委会第24次会议审议通过了《华蓥市村民代表大会暂行规定》。

1022,全省水保工作现场会在华蓥召开。与会人员参观了禄市镇山门口村水保项目经果林示范片,高度评价华蓥市国家预算内资金用得好,效果明显,值得各地借鉴。

1023,省“双拥模范城”检查验收组一行5人对华蓥市创省级“双拥模范城”进行复查验收。

1025,市委召开专题会议,传达中共十五届五中全会精神,并提出了贯彻意见。

102728日,省“畅通工程”检查组对华蓥市城市交通管理“畅通工程”进行检查。检查结果:华蓥市交通管理水平除人均道路面积为二等(良好管理)外,其余项目均为一等(模范管理),在检查组所检查的四个城市(南充、遂宁、阆中、华蓥)中名列第一。

1179日,广安市“三五”普法检查组对华蓥市“三五”普法和依法治理工作进行考核验收。

1121,市委办印发《思想政治工作十项制度》。

112324日,省人大内司委、省政府办公厅、省民政厅组成联合检查组,对华蓥市开展村民自治示范活动进行检查验收。省政府命名华蓥市为村民自治示范市,成为广安市第一个村民自治示范市。

1125,省文化厅副厅长胡继先、广安市委宣传部长胥健一行9人来华蓥督促检查中央、省委、广安市委思想政治工作会议贯彻落实情况。

1128,在华蓥市第四次创建全国卫生城市总结表彰会上,广安市副市长康永恒代省爱卫会为华蓥市获“创卫进步奖”、“灭鼠”达标颁奖。

1129,全市城镇职工基本医疗保险制度改革启动实施。

125,广安市市长邓剑一行到华蓥检查农田水利基本建设和农业产业化发展情况,探讨农村经济结构调整、农民增收的良策大计。

1221,市委六届七次全委会召开。传达贯彻省委七届八次全委会和广安市委一届八次全委会精神。讨论通过市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议。

1227,广安市委副书记李成轩到华蓥调研旅游、文卫、广电工作。

1229,广安建材集团有限责任公司成立。

12月,华蓥市被省人民政府授予“四川省村村通广播电视工程先进集体”荣誉称号。

12月,全市国内生产总值12.51亿元,比上年(下同)增长8.3%;工农业生产总产值26.64亿元,增长8.3%;社会消费品零售总额5.98亿元,增长11.5%;地方财政一般预算收入3880.2万元,增长10.01%;农民人均纯收2467元,增加114元。

 

2001

 

13,各片区“三个代表”学习教育小组组长分赴各地指导学习。全市“三个代表”学习教育活动分两批进行,第一批包括市级机关、驻市单位和乡镇机关,第二批为农村村级组织。每批分动员培训集中学习、对照检查、整改提高三个阶段,每个阶段一个月。第一批农村“三个代表”学习教育活动时间为20001220200146

15,由省妇联机关党委书记黄维素、儿工部部长孙玉芳、广安市妇联副主席罗志秀、华蓥市妇联组成的三级妇联送温暖、献爱心慰问组对华蓥市部分下岗特困女职工进行慰问。

是日,广安市体改委对华蓥市企业改革工作进行检查验收,并给予了较高评价。

19,广安市政府办副主任陈捷率广安市目标办一行,对广安市下达的2000年度目标任务完成情况进行检查,最后结论为较好地完成各项目标任务。

1月上旬,全市移动通讯网站全部开通,解决了旅游景点、边远乡镇的移动通讯盲区。

112,全市精神文明暨社会事业工作会议在市委五楼会议室召开,韩开富、王天惠作重要讲话。

是日,广安市市长邓剑到华蓥市慰问贫困户和困难职工,并送去慰问金和慰问品。

116,市委、市政府行文要求,各部门、乡镇在春节期间要严格执行“十不准”。

118,晚上,全市出动警力200余人,开展集中搜捕行动,共抓获各类违法犯罪嫌疑人47名。

120,市委、市政府提出2001年经济体制改革工作的意见。

124,在十里长街举行贺新春舞龙狮排街表演。

131,市委、市政府下达2001年重点建设项目计划,对10个续建项目、3个新建项目明确了投资额及主要工作量,并落实了承办单位和责任人。

1月,市公安局为适应西部大开发,就放开户口管理作出十二条暂行规定。

是月,四川省人民政府授予华蓥市“四川省文化先进县”荣誉称号。

213日,政协华蓥市委员会第五届四次全体会议在星星宾馆召开。

224日,华蓥市第六届人民代表大会第五次会议在市委五楼会议室召开。应到代表175人,实到144人。大会取得圆满成功。

22,广安市政府市长邓剑到禄市、阳和两镇调研农村工作,并分别就两镇农村“三个代表”学习教育活动、农村产业结构调整、吸引外资搞开发、农民新村建设等工作作了指示。

26,市委、市政府在市委五楼会议室召开全市经济工作会议。

28,广安市委常委、纪委书记罗素华到明月镇调研农村“三个代表”学习教育活动情况。

215,市政府召开全市农村税费改革工作会。会议明确了这次税费改革的主要内容是:“三取消”、“两调整”、“一改革”,即:取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消屠宰税,取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税政策,调整农业特产税政策;改革村提留使用方法。

216,省军区副司令员邹云华少将到华蓥检查人武部正规化建设和民兵预备预役工作。

223,中共四川省委书记周永康率省委常委、省委秘书长李崇禧一行,深入华蓥农村和企业就农村学习和贯彻落实“三个代表”情况进行调研。周永康书记在视察阳和镇农民新村、特种蔬菜示范基地、观城村院院通水泥板路后,充分肯定了阳和镇取得的成绩,并就相关工作提出要求和希望。

226,由省科技厅、水电厅、畜牧食品局、省科技顾问团组成的调研组,到禄市黄花梨基地开展调研。

228,广安市委副书记张泽忠到华蓥指导“三个代表”学习教育活动。

31,广安市委常委、纪委书记罗素华参加明月镇“三个代表”学习民主生活会,指出了该镇党政一班人存在的十个问题,对今后的整改工作提出八点建议。

32,广安市副市长蒲波到华蓥调研指导农民新村建设和农业产业结构调整工作。

34,市委、市人大、市政府、市政协共同组织“讲文明,树新风,共建文明社区”万人签名活动。

36,市纪委、监察局重申领导干部不准私自驾驶公车和公车私用。

39,全市开展创洁美家园活动。这次以创洁美家园为目标,以治理脏乱差为突破口,向旧观念、旧习俗、旧生活方式宣战的群众性精神文明活动,其主体目标是:通过一年的努力,实现城镇管理规范化,环境卫生整洁化,社会秩序优良化,行业服务满意化,文体活动经常化,市民言行文明化。

312,市委决定,在全市选拔任用科级党政领导干部工作中,实行干部考察工作预告制、科级领导干部任前公示制;从2001年起,各镇党委、市级各部门党委(党组)在讨论决定干部任免时,一律实行无记名投票表决制。

31516日,市委宣传部、文体局、科委,农业局、畜牧局、林业局、卫生局等部门联合组织“文化、科技、卫生”三下乡活动,深入到永兴、庆华等镇,为农民群众提供“文化、科技、卫生”三项服务。

316,广安市公安局、文体局在蓥城花园坝召开现场会,当众将收缴的135台带赌博功能的电子游戏机销毁。

318,市委办、市政府办转发《广安市委办广安市政府办关于开展创建文明卫生城镇竞赛活动的通知》,要求各镇、市级各部门要打好总体战,确保创建文明卫生城镇取得良好效果。510,成立华蓥市创建文明卫生城市指挥部,并下设10个工作组和1个办公室。

320,市委办、市政府办转发《广安市委办广安市政府办关于切实做好维护社会稳定和安全生产工作的紧急通知》,要求各级各单位一定要从石家庄市特大爆炸案中吸取血的教训,认真抓好安全生产和维护稳定工作。

3月中旬,华蓥供电局通过省电力公司“三为”服务达标检查验收小组的复查验收。

321,广安市政协主席苑红到华蓥考察个体私营经济发展情况。

323,为解决农村行路难的问题,市委、市政府决定,在全市范围内大力推广阳和镇观城村人行预制板道路建设的经验,广泛开展“院院通”人行预制板道路建设活动。

327,市委、市政府下达2001年全市招商引资工作的目标任务。

330,四川省农村“三个代表”学习教育督导组组长陈德静在实地考察和听取汇报后,对华蓥市开展农村“三个代表”学习教育活动以来所取得的成绩予了高度评价和充分肯定,并提出希望和要求。

331,为认真开展以“察民意、暖民心、解民忧、办民事”为主题的“四个一”活动,市委、市政府决定,对全市56户特困农户住房进行改建和修复。

3月,市农业局职工胡世新的两项科研成果(绒筋纸格方格筋和外置型窗式空调器)获国家专利。

永兴镇敬老院被四川省民政厅授予“模范敬老院”称号。

市劳动局被四川省劳动和社会保障厅授予“四川省劳动和社会保障系统先进集体”荣誉称号,成为全省获此殊荣的16个劳动保障部门之一。

41,受市科委邀请,四川农业大学食用菌专家李勇、果树专家吕秀兰、蔬菜专家严泽生、农产品加工专家秦文等6名专家先后深入到双河、阳和、禄市、庆华等镇,现场为科技示范户示范指导。

45,市委、市政府制定《华蓥市依法治市细则》。

47,广安市委书记谭力、市长邓剑等领导到华蓥调研指导工作,考察了华蓥的工业、农业和为民办实事的现场,听取了华蓥的工作汇报,对华蓥的工作给予了肯定,中肯地指出了存在的问题,对今后努力的方向、工作重点作了重要指示。谭力指出:华蓥市要建好川东门户,把华蓥建设成为有中国特色社会主义教育基地的重要载体。49上午,市委书记韩开富主持召开会议,专题传达贯彻广安市委书记谭力、市长邓剑在华蓥调研时的重要讲话精神,研究明确了工作思路及重点、工作方法及措施。410下午,市委副书记张泽湘主持召开会议,专题研究保护和开发华蓥山资源的有关问题,明确近期要抓好四项工作。516上午,市委书记韩开富主持召开市委办公会,讨论市委、市政府《关于把华蓥山建成有中国特色社会主义教育基地重要载体的决定》,就贯彻落实《决定》对市级领导进行了分工。

49,市委、市政府制发《关于2001年党风廉政建设和反腐败工作的意见》。

410,全市分类建立思想政治工作联系点10个、社会舆情信息点20个。

411,广安市副市长康永恒到华蓥检查指导“脏、乱、差”治理工作。

413,广安市委副书记李成轩在华蓥调研时指出,要打好华蓥山这张牌,把华蓥建设成有中国特色社会主义教育基地的重要载体,就要做好“山”字文章,在加紧保护华蓥山、加快绿化华蓥山和加速开发华蓥山三个方面狠下功夫。

是日,由四川省摄影家协会组织的新闻摄影记者采访团一行30人,专程到华蓥采访。

417,省人大副主任刘永顺一行到华蓥市检查指导环保工作。

41819日,市人大常委会召开29次会议,审议通过了《华蓥市人大常委会对条管单位实施监督的暂行办法》等。

423,省农业厅厅长文正经视察阳和草莓基地和大棚蔬菜基地。

428,广安市委书记谭力到华蓥实地考察旅游资源,要求华蓥充分利用好现有自然及人文资源。

是日,市人大常委会举行仪式,授予龙文权、何承猛、郑昀、王怀平、高志强、黄连芳、张良君七名同志为“人民满意民警”称号,并颁发了荣誉证书。

429,广安市市长邓剑、副市长康永恒到华蓥调研旅游开发情况。

58,在家市级领导、市级机关和企事业单位全体干部职工、各镇党委书记和部分离退休干部汇聚市电影院,集中收看广安市实现新跨越广播电视动员大会实况。随即,市委、市府召开了实现华蓥新跨越广播电视动员大会,市委书记韩开富作题为《抢抓机遇,振奋精神,掀起华蓥跨越式发展新高潮》的主题报告。

是日,市委、市政府转发《中共广安市委广安市人民政府关于实现广安新跨越若干问题的决定》,要求各单位、各乡镇结合市委市政府《关于抓住机遇实现跨越式发展的决定》,制定好具体的贯彻意见,扑下身子狠抓落实,为推进跨越式发展而努力奋斗。

513,市文体局、团市委共同举办“庆‘五四’暨我为华蓥新跨越作贡献”青年长跑赛,来自全市各企事业单位、市镇机关、学校的27支代表队346名选手参加了比赛。

514,《华蓥市贯彻执行<中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》开始施行。

517,由市纪委监察局牵头对党政机关干部及其直系亲属入股办矿问题,再一次进行全面清理。

520,中国书法家协会纪念建党80周年暨“致富思源共建广安”文化采风团一行10人到华蓥采风。

522,省国家安全厅厅长陈文清一行四人,到华蓥检查指导稳定工作和“严打”整治工作。

是日,省煤管局副局长田逢泽、省安办副主任彭福才带领省检查组,检查华蓥煤矿安全生产专项治理整顿情况。

523,由全国人大常委、全国工商联副主席、“致富思源,共建广安”组委会主任严克强和省政协副主席、省工商联合会会长何志尧带队的全国工商联组织的“致富思源,共建广安”考察团,实地考察华蓥黄花梨基地、天池湖、皛山坝等旅游景点。

是日,华蓥市文学艺术创作协会成立。

524,市纪委决定,6月份在全市党员干部中集中开展以典型案件为反面教材的警示教育活动。

525,据第五次全国人口普查统计资料显示,全市20001110时普查登记人口为356660人(包括外来人口,不包括外出人口)。有家庭户98430户,平均家庭户规模为3.48人,比1990年的3.62人减少了0.14人。男性为186245人,占52.22%;女性为170415人,占47.78%。汉族人口为356304人,占99.90%;少数民族人口为356人,占0.10%。城镇人口为167060人,占46.84%,比1990年上升了21.78个百分点。

528,全市开展“建党80周年党史党建暨‘认识四川、热爱四川、建设四川’”知识竞赛。

530,阳和镇双碑村六社在实现院院通的基础上,在全市首次安装了2公里的农村路灯。

是日,《华蓥市机关形象建设规范》出台并实施。同时,定于7月在全市集中开展以机关形象建设为主要内容的机关作风整顿。

5月,华蓥市计划生育目标考核连续8年获广安市一等奖,被四川省人民政府命名为“九五”期间计生工作先进集体。

67,广安市环保局局长雷胜才一行代表广安市政府来华蓥检查验收污染治理“一控双达标”工作。最后结论为:华蓥“一控双达标”验收合格。

69,运管所对200辆新的人力三轮车在蓥城的客运经营权进行竞标拍卖。原旧的人力三轮车和三轮摩托车于71全部停止营运。

611,《华蓥市重点工业企业20012004年发展规划》开始实施。

615,市委书记韩开富、副书记刘承鳌实地察看了双河镇柏木山村农民新村试点建设情况。该村四个社共86户,全部按照庭院式模式,统一实施“五改一化”(改水、改厕、改厨、改房、改路、绿化)工程,已成为农民新村建设的典范。

618,省委副书记、常务副省长杨崇汇一行来华蓥视察旅游工作。先后对天池湖、安丙墓、褒先寺等景区进行实地考察,并作了重要指示。

是日,市纪委监察局要求,认真学习贯彻中纪委监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,并将此纳入民主生活会进行认真自查,严肃处理违纪典型。

619,由全国总工会煤矿地质工会部长王俊治带领的全国总工会乡镇小煤矿整治调查组到华蓥调查了解乡镇小煤矿关停整治情况。华蓥实有小煤矿48个,按规定关闭23个、保留25个。

620,市长朱显臣、副市长甘用德实地踏看观音溪镇长田沟村六社滑坡变形体山地灾害情况,并对救灾工作作了重要指示。滑坡变形体位于华蓥山二山外侧的半山腰,长2500,宽300-400,推测深度为25-30,总体积近二万立方米,是该市已发现规模最大的滑坡体。

621,广华大道综合农贸市场正式启用。

62123日,首次公推公选校长在双河二小进行。经职工大会公开推荐,无记名投票选举,当场公布结果,欧建忠当选为双河二小校长。

625,《华蓥市招商引资目标管理暂行办法》出台并施行。

626,市委决定,在全市共产党员中开展“五个一”活动,即过一次主题鲜明的组织生活,与普通群众进行一次交心谈心,向党支部提出至少一条合理化建议,参加至少一次公益劳动,为群众至少办一件好事、实事。

628,市经贸委与重庆市双力化工有限公司签订了市碳酸钙厂转让协议,市耐火材料厂与辽宁鞍山钢铁厂签订了合作协议。

629,在电影院隆重举行建党80周年纪念大会,市委书记韩开富作重要讲话。

是日,市政府召开安全生产工作会议,通报16月安全情况:全市共发生各类安全生产责任事故18起,死亡22人,直接经济损失60余万元,死亡人数占上级下达控制指标数的49%

630,广安市委副书记张泽忠、组织部长彭德秋一行,深入永兴镇落鸿渡村七社老地下党员袁祖云及双龙桥村一社贫困党员王以才家进行慰问,并送去慰问金。

6月下旬,四川省计划生育委员会主任谢明道、常务副主任文远鹏到华蓥检查指导计划生育工作。

6月底,由明月镇王道明出资80余万元修建的一条连接双河、明月两镇三个村(长3公里多)的村级公路竣工通车。从事建筑业致富的王道明自80年代中期投资10多万元为原三圣乡、明月乡架设照明线后,10余年来,他先后出资500余万元为华蓥中学硬化道路、操场、改造当地农用电网、修通三条共长20多公里的村级公路,建抽水站、自来水塔各一座。

71,是《华蓥市城市管理规定》实施的第一天,新成立的华蓥市城市综合执法大队近80人全体出动,按新规定进行城市管理。同时,崭新的豪华人力三轮车及的士车开始营运。

73,市乡镇企业局及相关部门人员依法对三个小煤矿实行强制性爆毁。

75,市委、市政府作出《关于优化发展环境的决定》。

7月上旬,华蓥市“消无”(消除无标准工业生产)工作顺利通过省“消无”检查小组验收。

711,广安民生拍卖行向华蓥市贫困学生捐赠了价值50万元的服装。

712,省人大常委、教科文卫工作委员会副主任扈远仁带领的检查组一行对华蓥贯彻《广播电视管理条例》情况进行全面检查。

715,华蓥中学在星星宾馆举行首次中层干部竞聘演讲,8名竞聘者经评委现场打分、现场公布结果而决出4名优胜者。

716,市委、市政府制定出台《华蓥市扶持业主开发推进农业产业化经营的若干政策》,并由市级有关领导和部门对业主开发进行定点联系,重点帮扶。

720,市委办发出《关于加强和改进“法轮功”痴迷者教育转化工作的通知》。

7月中旬,在近20天内,华蓥市持续高温,伏旱严重。全市水稻受灾面积4.9万亩,成灾面积3.1万亩,绝收面积1.1万亩,玉米、红苕、蔬菜、果树等受灾严重,整个旱情给农业生产造成的直接经济损失达1300余万元。有52个村、276个社、8万余人、7.5万头牲畜均不同程度出现了饮水困难。

723,广安市委副书记、市长邓剑在华蓥调研农业产业化、业主开发和旱灾情况。在实地踏看后指出,华蓥农业产业结构、业主开发走在了广安市的前列。

是日,广安市委副书记、政法委书记叶占元到华蓥调研,在实地踏看和听取汇报后作了重要指示。

725,省委副书记陶武先一行先后查看阳和镇李杰贤果苗基地、永兴镇水稻制种基地旱灾情况,并对抗旱保苗工作作了重要指示。

是日,广安市委副书记侯天才一行在华蓥市检查了重点工程建设情况,实地察看了天池湖水利工程及岳池国家粮油库工程。

是日,市委、市政府制定出台《华蓥市招商引资优惠政策(试行)》。

727,市委书记韩开富、市长朱显臣分别到观音溪镇、高兴镇、溪口镇察看旱灾风灾情况,指导抗旱救灾工作。

72728日,广安市副市长刘盛玲一行来华蓥检查、指导抗旱工作。

728,由中共华蓥市委、华蓥市人民政府与重庆电视台、重庆笛女阿瑞斯影视文化传播有限公司联合拍摄的20集电视连续剧《铁血华蓥山》(注:后改为《双枪老太婆》)举行合拍签字仪式。拍摄此剧旨在弘扬“红岩”精神,歌颂华蓥山游击队的革命活动史,宣传华蓥山丰富的旅游资源,进一步扩大华蓥山和华蓥市的知名度。

是日,市纪委、监察局、财政局、国资局《关于作价处理公费配置移动电话的意见》在全市实施。本次作价处理后,一律不准用公款购置、更换、维修移动电话。

730,华蓥市新老领导班子举行见面会。会议由市委书记韩开富主持,广安市委组织部副部长郭修忠宣读了中共广安市委文件:决定任命蒋维君同志为中共华蓥市委书记,张乾华、张建华为中共华蓥市委副书记;韩开富同志不再担任市委书记,朱显臣同志不再担任市委副书记、市长,王道德同志不再担任市委常委、常务副市长,郑晓敏同志不再担任市委常委、宣传部长。广安市委组织部部长彭德秋作了重要讲话。

731,广安市人大常委会副主任黄茂华一行到华蓥进行《药品管理法》的执法检查,对华蓥在贯彻执行《药品管理法》方面的成绩给予充分肯定。

7月下旬,全市遭受强烈风暴袭击,庆华、溪口、观音溪等镇受灾严重,飓风毁坏房屋、折断树木、19个村114个社近两万亩农作物受灾,直接经济损失达2780万元。

82,市委、市政府制定出台《华蓥市招商引资奖励暂行办法》。

83,市委书记蒋维君在溪口镇调研时要求,作为川东门户的溪口镇,要建设成为广安市七个有中国特色社会主义新农村的典范。845日,蒋维君又先后到阳和、双河、天池、禄市、观音溪、高兴六镇调研,并强调乡镇党政干部要善于招商引资,要为农民办实事、办好事。

是日,中国文物研究所的三位专家来华蓥,就如何抢救保护好安丙墓群进行研讨。安丙墓群地处双河镇招勋村境内,是我国目前发现保存较好的南宋家族墓群,最近已被国务院确定为第五批全国重点文物保护单位。928在安丙家族墓所在地举行揭牌仪式。

88,广安电业局送变电工程公司挂牌成立,它是以原华蓥供电局生产维护系统的安装、检修、调试队伍为基础而组建的。

813,市委召开“加快实现华蓥新跨越”工作会。会后,在全市掀起了“增强紧迫感,加快新跨越”大讨论热潮,直到10月底告一段落。

是日,共青团华蓥市第六次代表大会在市委五楼会议室召开。会议选举产生了共青团华蓥市第六届委员会委员和候补委员;在第一次全体会议上,选举产生了9名常委,李晓瑜当选为书记,江乾鸿为副书记。

是日,由省环保局、省经贸委、省监察厅等部门人员组成的省政府环保检查组一行4人,就“一控双达标”及查处环境违法行为专项行动等工作进行检查,对华蓥市在环保工作方面的成绩给予充分肯定。

815,华蓥市第四次妇女代表大会在市委五楼会议室召开。大会以无记名投票方式选举产生7名常委,王道英当选为妇联主席,陈春瑷为副主席。

816,由市政协牵线搭桥,道隧集团工程有限公司与香港华建投资建设公司联合兴建的可降解环保型料浆生产项目在道隧集团举行签字仪式。该项目利用原国营燎原厂闲置厂房建成。生产原料主要以山上的巴茅草、竹类等地方资源。

817,华蓥市总工会第四次代表大会在蓥城召开。大会以无记名投票方式,选举产生了华蓥市第四届委员会和经费审查委员会,马泽波同志当选为主席,李良福、罗感帆同志为副主席。

822,市长办公会研究通过,第一批取消12个市级行政部门的审批项目45个,即日发布公告并执行。

823,市委副书记、代市长张乾华到阳和、观音溪、永兴等镇就农业产业化和业主开发情况进行调查研究,并提出农业产业化要有新跨越的要求。

827,华蓥市行政服务中心成立,为市人民政府的直属机构,与华蓥市招商局合署办公。

828,全市维护稳定暨信访工作会议在市政府一号会议室召开,市委副书记郭建平通报了高顶山煤矿“8·23事件,并针对当前稳定工作提出5点要求。

829,省旅游局局长钟勉一行对安丙墓南宋文化景点、皛山坝景区、天池湖景区等旅游资源进行考察。钟勉认为,华蓥市具有丰富的人文、自然旅游资源,尤其是以安丙墓为代表的南宋文化旅游,以华蓥山游击队为代表的川东革命红色旅游和以华蓥山为代表的自然生态旅游很有独特优势。

831,市委决定,在全市集中开展向武胜县石盘乡钱树村党支部书记黄仁光学习活动。集中学习时间为911220,分三个阶段进行。

8月,华蓥市在“致富思源、共建广安”成都恳谈会上共签订项目协议5个,签约金额达3.4亿元。

92,四川省委、广安市委学习江总书记“七一”讲话宣讲团来华蓥调研,市委书记蒋维君、副书记张泽湘全面汇报了学习“七一”讲话及党建工作情况。

93,市委书记蒋维君主持召开城市建设办公会。上午,与会人员实地踏看城市建设重点项目;下午,在市政府二号会议室召开会议,就如何掀起第三次城市建设高潮,加快蓥城建设进行认真研究。

95,广安市学习“七一”讲话宣讲团在华蓥举行报告会,广安市委组织部副部长、宣讲团团长郭修忠作主题报告。

96,根据广安市人民政府《关于同意调整广安区华蓥市行政区划的批复》精神,原广安区瓦店乡划归华蓥市管辖,其交接仪式在瓦店乡政府举行,广安市副市长陈少杰出席交接仪式。

91114日,全市安排一个宣讲团分赴各镇开展学习江总书记“七一”重要讲话宣讲工作。

916,市委、市政府作出《关于开展造林绿化突击活动的决定》。

918,市政府副市长甘用德将全市广大干部职工的捐款13万元送到小平故居开发区管委会,以实际行动响应广安市委、市政府“我为小平故里植棵树”的号召。

922,代市长张乾华深入观音溪镇田坝子村二社察看了毁林现场,当即指示成立联合调查组查办此事,并要求对毁林地段立即补植。

是日,广安市政府副秘书长、督查室主任杨胜林和广安市林业局副局长赵德明一行对观音溪镇田坝子村二社滥伐林木事件进行实地调查了解,并指示由华蓥市立即组成调查小组负责查处此事,并上报结果。

923,由成都绿奥生态农业发展有限公司开发的华蓥山富源生态旅游观光农业基地奠基典礼暨授牌仪式在双河镇上坝桥村举行。

926,华蓥市个体私营经济工会联合会成立。

是日,市政府召开重点保护企业座谈会。根据企业情况,重新明确20家企业和种养殖大户为重点保护企业,并在会上为其授保护标志牌。

927,市委中心学习组全体成员认真学习党的十五届六中全会精神,就贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》开展讨论,提出了贯彻意见。

928,市人大常委会组织全市省、地、市三级人大代表视察《土地法》执行情况。

9月,吴六国、文刚照等6名优秀中青年被列为四川省专项管理人员。

1011,市委召开全市干部作风整顿动员大会,安排干部作风整顿工作。这次作风整顿的重点是“八风”,即自由主义作风、官僚主义作风、衙门作风、形式主义作风、享乐攀比作风、赌博风、懒散作风和乡镇干部“走读”风。整风工作全市分两批进行。在整风期间,移送司法机关处理2人,给予党纪政纪处分12人(双重处分3人)。

1012,发布市人民政府令,《华蓥市造林绿化突击活动实施办法》从今日起施行。

1015,中共广安市委副书记、市长邓剑带领广安市作风整顿工作指导组一行5人,到华蓥视察指导干部作风整顿工作与了解19月工作目标任务完成情况。邓剑在听取情况汇报后,充分肯定华蓥的工作,并提出具体要求。

是日,《华蓥市工程建设纪律监督暂行办法》开始实施。

1016,省农村“三个代表”学教督导组长、省人大农委副主任陈德静一行到华蓥市检查第一批“三个代表”学教回访复查和村级学教试点情况。陈德静认为,华蓥在农村“三个代表”学教回访复查和村级学教试点中领导重视,工作扎实,措施有力,回访复查取得明显成效,试点工作获得成功。

是日,广安市委副书记张泽忠一行6人到华蓥市指导计划生育、小春备耕、农民新村建设和干部作风整顿等工作。

1021,市委、市政府印发《市委宣传部、司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,要求结合本单位实际,作出具体安排,认真组织实施。

1022,市人大召开第六届33次常委会议。会议审议、通过了华蓥市人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》.《关于优化发展环境的决定》,做出了《关于补选华蓥市第六届人民代表大会代表的决定》.《关于全市乡镇人大换届选举的决定》,等等。会上,李道成被评为“人民的好公仆”。

1023,市人民政府与广安电力(集团)有限公司就天池湖电站开发签订了合作意向书。123举行签字仪式,双方在合同上签字。

1025,广安市委决定,杨润生同志任中共华蓥市委委员、常委、副书记,黄德齐同志任中共华蓥市委副书记;免去刘承鳌同志中共华蓥市委副书记、常委、委员职务,免去唐天明同志中共华蓥市委常委、委员职务,免去房岳充同志中共华蓥市委委员职务。广安市委组织部决定,马泽波同志任中共华蓥市委组织部部长,免去唐天明同志中共华蓥市委组织部部长职务。

1026,市委办印发《“实施新跨越,再作新贡献”竞赛活动三年规划》。

1028,广安市委副书记、市长邓剑到明月、双河、天池等镇就干部作风整顿、农业生产、旅游开发及财政工作进行了深入细致地调查研究。

是日,市委办、市政府办印发《关于在全市开展社区建设的意见》。

10月,王道明投资55万元,在明月镇修建了一座占地面积8亩多,蓄水8万多立方米的小型水库,可灌溉3个村的400多亩良田。

111,《红岩》作者杨益言老先生应邀到双河一中、二中、蓥城中学作报告,宣讲先烈斗争事迹,5000余名师生聆听了报告。

113,华蓥市“畅通工程”顺利通过省上组织的检查验收。

115,农业部人事司司长朱秀岩到华蓥市视察农业业主开发情况。

是日,全市开展绿化城周馒头山集中活动,驻蓥城的市级机关、企事业单位和学校共108个单位参加了这次活动,完成绿化面积达1480亩。

116,全国政协委员、省政协副主席陈杰带领部分省政协委员考察华蓥市安丙墓、皛山坝等人文景观。

118,《华蓥市市级党政机构改革实施意见》出台,全市机构改革后,市委工作部门为7个(纪委、办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委、直属机关工委),市委议事协调机构的常设办事机构2个(,市机构编制委员会办公室、市委党建领导小组办公室),市委直属事业单位2个(市委党校、市史志办公室);市政府工作部门为23个,议事协调机构的常设机构2个(安办、扶贫开发办),直属事业单位8个(粮食局、广播电视局、畜牧食品局、乡镇企业局、旅游局、招商局、农机事业局、档案局);市级党政群机关行政编制由585名减为468名,精简20%

是日,由原华蓥山矿务局李子垭煤矿职工医院和观音溪镇卫生院联合组建的观音溪医院在原金光厂职工医院挂牌成立。

119,市人大常委会第34次会议根据代市长张乾华的提请,决定任命王健、王春华为华蓥市人民政府副市长。

1117,广安市委书记谭力带领市级相关领导和部门负责人深入华蓥检查指导工作。在调研和听取工作汇报后,谭力书记作重要讲话。讲话分两个部分。一是总体评价:华蓥的思路清晰,工作有力,班子团结,各项工作都有新的拓展。二是对下一步工作提出了要求。

1118,华蓥市永兴镇落鸿渡村二社发生火灾,烧毁房屋19598平方米,受损房屋7210平方米,涉及1038人,其中6户被烧完烧尽,32人无家可归,损失惨重。1119上午,市委书记蒋维君在永兴镇主持召开现场办公会,在实地察看火灾现场的基础上,就妥善安置受灾群众等问题进行了研究部署。

1119,广安市委常委、副市长付清民到华蓥市检查财税目标完成情况。

是日,代市长张乾华在市政府三号会议室主持召开市政府第13次常务会议,讨论了《华蓥市城区燃煤及天然气管理办法》,修订通过了《华蓥市人民政府工作规则》,研究了召开市政府全体会议有关事宜。

1120,广安市委常委、市纪委书记、总工会主席罗素华来华蓥市调研工会工作并慰问省级劳模罗大顺。

是日,市委召开农村合作基金会借款清欠工作会。会议要求,在农村合作基金会有借款或担保借款的所有国家干部和行政、企事业单位,必须在20011210日前还清借款本息。凡未还清借款的干部职工,单位要停发其工资、奖金、补助等一切资金。

1123,广安市学生交通安全教育工作现场会在华蓥市召开。双河二小警校交通安全教育工作经验得以推广。

是日,成立天池湖景区开发建设指挥部和天池湖景区开发管理委员会。

1126,国家农业部农经司司长付玉禅到华蓥市调研农业产业化、科技示范园和业主开发等工作。

1128,省农业厅厅长文正经到华蓥市检查指导工作。

1130,市委书记蒋维君在市委中心学习组《公民道德建设实施纲要》专题学习会上强调,贯彻《纲要》要做好四个方面的工作。

124,在第一个全国法制宣传日,市政法各部门及各行政执法单位在蓥城街头设立18个法制宣传点,开展了声势浩大的法制宣传教育活动。由此,全市“四五”普法活动正式全面启动。

125,庆华镇通过省科技示范镇评审验收。

1256日,全市各地全面开展消灭脊髓灰质炎强化免疫工作。

1278日,广安市人大主任唐益财深入到双河、瓦店、禄市等乡镇,就乡(镇)、村(居)两级换届选举工作进行了调研。

1210,全市11个乡镇举行村、居委换届及人大代表选举工作。

1211,市政府安排部署第二次全国基本单位普查工作。

121415日,全市11个乡镇相继召开第八届人民代表大会,依照法制程序选举产生了新一届人大主席团和乡镇人民政府组成人员。

1217,国家农业部副部长韩长富一行10人到华蓥市视察农业综合开发情况。

1218,高兴镇王仕荣投资250万元兴建的高兴镇综合市场竣工投入使用,这是全市第二个由业主投资兴办的综合市场。

1219,广安市副市长康永恒到华蓥调研科技和旅游工作。

是日,广安市副市长侯天才到华蓥检查天池湖水利工程和庆华火车站岳池国家粮库等重点工程项目的进展情况。

1220,市委制定出台《中共华蓥市委主要工作规则》。

122324日,市人大常委会组织部分全国、省、广安市和华蓥市人大代表,对优化发展环境,开展天然林资源保护、退耕还林试点和旅游、环保等工作进行了视察,广泛听取和征集人大代表对打造华蓥山、实现华蓥新跨越的意见和良策。

1228,举办第六届“爱我华蓥”万人长跑活动。

是日,副省长柯尊平到华蓥市考察科技、教育和旅游等工作,对科技应用推广、教育改革和投入等方面取得的成绩给予了充分肯定。

是日,中共四川省委政策研究室主任唐公昭来华蓥就财政收入、基层组织建设、教育及人才开发等工作进行调研。

1230,高兴镇举行“海军希望小学”授牌仪式。广安市委副书记李成轩受中国青少年发展基金会的委托,为高兴镇马家嘴村“海军希望小学”授牌。

 

2002

 

年初,市委、市政府决定,2002年为人民群众办10件实事。

13,美中商贸科技中心代表团来华蓥考察,并签订了三个项目的合作协议。

15,广安市委书记谭力、市长邓剑到天池湖检查水利建设和旅游开发情况。

17,广安市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者先进事迹报告会在市委五楼会议召开。全国劳模、广安区协兴镇梁山村党支部书记熊运元等各条战线模范人物作了先进事迹报告。

110,市委六届九次全委会选举产生出席广安市党代会代表11名。

111,省计委领导贾建明一行来华蓥考察工业经济发展状况。

115,市委、市政府作出《关于强化投资服务环境建设的规定》。同时,发出《关于加快旅游交通建设的通知》,明确了旅游交通建设的总体目标和分步实施办法。

116,广安市委副书记、市长邓剑到禄市镇走马岭村看望慰问贫困农户三户,并送去慰问品和慰问金。

1月中旬,四川省星星建设集团有限公司被国家工商行政管理总局评为“重合同,守信用”企业。广安市仅此一家。

1月中旬,天池镇向和村发现清朝遗迹“三姓寨”。“三姓寨”相传为唐、张、谢三姓人躲避匪患而建。现寨内房屋尽毁,仅存台基、踏道。占地15亩左右,海拔700余米,距观音洞2公里。

12124日,政协华蓥市委员会第五届五次全委会在星星宾馆五楼会议室召开,参会委员146人。会议收到提案共68件,其中,立案办理64件,作为建议送部门办理4件。会议选举朱显臣为政协主席,增选刘长安、韩瑞明为政协常委。

122,省水利厅水土保持局局长樊太岳一行对华蓥市水土保持工作进行检查指导。

12225日,市六届人大六次会议在市委五楼会议室召开。应到代表175人,实到代表149人。大会以无记名投票方式选举张乾华为华蓥市人民政府市长;谢昭为人大常委会副主任,马泽波、于兴万、杜光明、屈怀中、蒋明为人大常委会委员;吴辉为市人民法院院长。

124,经四川省爱卫办专家组验收,双河镇柏木山村荣获“全省十佳卫生村”称号。

125,省人大副主任黄寅逵一行视察华蓥市天池湖水利工程及旅游开发工作。

128,市科协四届六次全委会选举产生了新一届领导班子,王显春任主席,邓启友任副主席,蒋启海任秘书长。

129,永兴镇清溪口码头动工兴建,预计投资22.9万元,码头面积2.72亩,绿化面积3.77亩,于4月底建成投入使用。

130上午,全市科技人员代表座谈会召开。来自农业、林业、畜牧、水利、国土、环保、经贸、农机、教育、卫生、企业等20多名代表参加了座谈会。代表回顾了近年来华蓥科技工作取得的成绩,剖析了当前面临的问题,就运用科技为社会发展服务提了建议。

131,市农村工作领导小组决定成立9大专业技术协会:优质生猪协会、优质草食牲畜协会、禽业发展协会、绿色食品协会、果树协会、特色蔬菜协会、蚕桑协会、养殖协会、特色苗木花卉协会。

1月下旬,市级领导及各部门到各乡镇对老党员、贫困户、敬老院老人进行慰问,送去了钱、粮、糖、肉、棉衣等。

1月下旬,美国劳伦公司艾丽·西娅小姐一行考察了市辽望实业有限公司,并希望与该公司进行资金与技术合作。

1月,华蓥山广能集团团委,被共青团四川省委命名为“四川五四红旗团委”。

24,国家对外贸易经济合作部驻成都副特派员林纪潮来华蓥考察外贸工作。

217,华蓥市政府与四川易园集团双方代表在成都正式签署开发华蓥山宝鼎协约。2004年初具接待能力。

220,经四川、重庆两省市专家对旅游《规划》十二章逐一评审,认为《华蓥市旅游业发展规划》制定科学,资料翔实,是一部优秀的规划,一致通过评审。

221,市委书记蒋维君在天池镇主持召开天池湖、七里坪景区开发现场办公会,实地查看了景区建设进展情况,指出了存在的问题,明确了有关部门的职责、任务和目标。

是日,广安市委常委、副市长邓文奎到华蓥考察招商引资工作。

226,在企业产权制度改革工作会上,确定了全市2002年企业改革的目标任务。

227,省人大副主任孙自强一行,深入阳和镇特色农业基地、生态旅游观光中心、禄市黄花梨基地调研,对华蓥市大力扶持业主开发,发展精品农业、特色农业给予了充分肯定。

是日,市文明委决定:每年3月为全市“公民道德建设宣传月”。

31上午,全市企业产权制度改革动员大会在市政府一号会议室召开。

34,四川省广安实验中学奠基开工。

是日,省计委党组成员、省西部开发办主任刘晓华来华蓥考察农业产业化结构调整情况,并给予了高度评价。

35,广安市水利局局长邢忠诚一行3人来华蓥调研蓄水保春耕生产情况,对所做工作表示满意。

38,科技、卫生、教育、农技、畜牧等14部门,在花园坝开展了声势浩大的科普宣传月活动。这次活动发送各类技术资料1万余份,赠送最新实用技术书籍3000余册,展挂科普挂图150余幅,家庭常用科技知识挂图60余幅,接受群众咨询万多人。

38上午,省妇联副主席陈芳率检查组检查华蓥市妇女工作。检查组称赞市妇联工作很有特色。

310,团市委等14部门参加的全市“三优一学”创文明城市青年志愿者活动在蓥城展开。300多青年志愿者参加了这次活动。

312,市委、政府组织蓥城机关干部职工到天池湖植树2万多株,绿化荒山200多亩。

是日,省水利厅厅长孙砚方一行对天池湖水利工程引水隧洞、堵水坝作了实地考察,给予了高度评价。

315,展示打假成果,销毁伪劣商品。市政府组织各职能部门开展打假行动,查获假冒伪劣商品包括服装、农药、香烟、酒类、卫生纸、药品、化妆品、光盘等价值164835元,当众销毁,群众拍手称快。

是日,广安市城市低保工作会在华蓥召开。

326,组织教育、文体、司法、国税、金融等16部门的干部职工,开展声势浩大的“蓥城一条街”综合治理宣传活动。

是日,市曲酒厂通过竞标拍卖,被华蓥市酒业有限责任公司以490万元买断。

是日,省外经贸厅机关党委书记贺宾一行来华蓥考察出口创汇工作,充分肯定了成绩,提出了希望。

省外经贸厅专家在市政府一号会议室举办出口创汇专题讲座。

省外经贸厅和广安市外经贸局领导为华蓥市对外经贸办公室授牌和印章。

32627日,开展“三优一学”创文明城市模拟检查,总结成绩,指出存在的问题,提出改进措施。

328,市工商业联合会召开第三届代表大会。来自全市非公有制经济的91名代表参加了会议。大会听取了第二届执委会的工作报告,选举产生了第三届执委会,段海波被当选为会长,邓正强被聘请为名誉会长。

329,副省长马开明一行到华蓥对城市低保工作进行调研。

331,“我是投资环境”签字仪式在市委大院举行。市级相关部门、驻市直管执法部门100余人在“我是投资环境”的条幅上签字。

3月,全市“公民道德建设宣传教育月”全面展开。

41,天池湖水利枢纽工程竣工,正式关闸蓄水。

42,市委、市政府召开全市农村税费改革工作会,安排部署农村税费改革工作,要求农民减负20%以上。

43,市委发出《关于进一步加强干部宏观管理工作的通知》。

是日,《华蓥市人事调配工作暂行办法》出台并施行。

478日,广安市农业综合开发检查组对华蓥市2001年农业综合开发工作进行了全面的检查验收,其结果为名列广安五县(市、区)第一名。

4月上旬,由渐江海菜富总公司投资750万元的华蓥飞龙实业有限公司建成投产,可年产蚊香(枫桥牌)10万多箱。

4月上旬,四川省委常委、总工会主席甘道明一行对广能集团进行全面考察、调研。

415,市长张乾华与西南农业大学副校长张家骅在市校科技合作项目协议书上签字。

416,广安市委书记谭力深入天池湖和广安实验中学调研,提出了希望和要求。

419,新华社、人民日报社等全国50多家新闻单位组成的《走进小平故里》新闻摄影采访团到华蓥采访。

424,四川广安腾扩发制品有限公司投资新建发制品生产项目协议签字仪式在双河镇政府举行。该工程计划投资500万元,建成后月产发束25万条。

428,市委、市政府发出《关于切实做好农村土地使用权合理流转工作的通知》。

429,英国青年音乐制作人亚当·罗斯将自己特为英雄华蓥山制作的《双枪女人》摇滚歌曲光碟赠送给市政府。

430,四川省外经贸厅厅长刘运生、副厅长施正华到腾扩发制品公司、辽望实业公司等企业进行视察和调研。

55,由广安电力(集团)有限公司投资1500万元,总装机4000kw的天池湖电站,在禄市镇月亮坡村二社奠基开工。

58,市委、市政府对今年全市城镇退役士兵安置工作作出决定,凡自谋职业的退役义务兵和士官,由政府分别发给上年度城镇职工年平均工资的23倍一次性经济补助,政府不再负责安置工作。

511,西南农业大学副校长张家骅率农牧业专家教授到华蓥考察,并代表西农大与市政府签订了农业生态科技园区和草食牲畜发展两个合作项目合同。

51415日,川渝部分县(市、区)第26次审计理论与实践研讨会在华蓥召开。

515,广安市委副书记张炳坤一行到华蓥市调研各项经济发展,全面实现双过半的运行情况,对华蓥经济工作取得的成绩给予充分肯定和高度评价。

是日,四川广安建材集团有限责任公司与巴哈马滕辉工业第二有限公司合作签字仪式在成都举行,四川省委常委甘道明、副省长李达昌、邹广严、黄小祥出席了签字仪式。由巴哈马滕辉工业第二有限公司出资1.1亿元人民币,对广安建材集团有限责任公司进行转变企业机制的收购,组建广安腾辉水泥有限公司。

517,广安市委副书记李成轩、副市长陈少杰一行来华蓥检查残联工作。

是日,华蓥市蓥城初中与四川师范大学数学与软件科学学院联合办学授牌仪式在蓥城宾馆举行。

518,市教育局、科技局邀请四川师范大学汪明义、莫智文、翁凯庆三位教授到华蓥作学术报告。

519,重庆庆隆屋业发展有限公司总经理彭治民一行到华蓥天池湖就整体开发建设进行考察。

5月中旬,华蓥山蓥城粮油批发市场举行首届粮食竞卖。

52021日,由市政府与重庆市工商联主办的“致富思源、共建广安”重庆企业家华蓥山行商务考察团一行60余人,经两天的考察和听取情况介绍,与市政府签订正式协议4个,意向性协议2个。投资协议3个,投资额4600万元;产品销售协议3个,成交额469万元。

521,广安市农村工作会在华蓥召开现场会。与会人员先后参观考察了特种蔬菜种植基地,柏木山农民新村、华蓥山瘦肉型猪繁育种场及禄市南江黄羊繁殖基地。代市长王平肯定了华蓥农业产业化发展和农民新村建设工作,同时对各区县提出了要求。

522,省委统战部副厅级巡视员任杰一行到华蓥调研私营企业的发展及党组织建设情况。

524,中共华蓥市委六届十二次全会(扩大)会议召开,传达省第八次党代会和广安市一届九次全会(扩大)会议精神,明确了调整后的全市2002年工作目标任务及实现目标任务的举措。

528,广安市委副书记、代市长王平一行来华蓥调研旅游和城镇低保工作。

是日,四川广安明致律师事务所挂牌成立。

530,省农业厅厅长余伟来华蓥检查农业工作。

是日,省畜牧局局长屈坤宁到华蓥检查畜牧工作。

531下午,市委书记蒋维君在市委四楼会议室主持召开了书记办公会。会议对城市经济工作、招商引资工作、旅游开发、项目工作、非公有制经济工作、农村工作进行了研究,提出了总体要求。

64,广安市政协主席苑红到天池镇仁和村调研扶贫工作。

65,广安市委书记谭力到华蓥调研农业示范典型工作情况。谭力要求华蓥加大产业结构调整力度,大力支持农业示范典型业主发展生产。同时希望业主走出山门,引进技术、人才和科学管理方法,提高产品科技含量和知名度,力争多创品牌,创好品牌。

69,双河二中与四川外语学院、四川师范学院联合办学授牌仪式暨开学典礼在双河二中举行。

610,四川省畜牧食品局副厅级巡视员、教授黄昌祥到华蓥指导瘦肉型生猪繁育工作。

612,省委书记周永康、副书记蒋巨峰到华蓥视察农业产业结构调整和旅游开发工作。

周永康、蒋巨峰一行深入到天池湖开发工地、禄市黄花梨基地和阳和大棚蔬菜基地视察,细心听取业主的情况介绍和有关部门的工作汇报,并与在场的工人和基地的农民进行了亲切交谈。充分肯定了华蓥在农业产业结构调整,促农增收和旅游开发等工作所取得的成绩,称赞业主欧阳晓玲“反租承包”的作法为全省农业产业结构调整,土地流转提供了经验,值得推广和各地借鉴。最后对华蓥的工作作了指示。

614,由市委宣传部、市文化体育局主办,中国联通广安分公司协办的“联通CDMA杯”第八套广播体操大赛在花园坝举行,来自市级机关、企事业单位的10支代表队近千名干部职工参加了比赛。

616,由国家劳动和社会保障部副部长王东进带队的国家安全生产检查组,对广能集团绿水洞煤矿.天池湖水上安全进行了检查。王进东充分肯定了华蓥安全生产工作取得的成绩,要求华蓥继续抓好安全生产监督管理,防止各类重特大事故的发生。

619,全省“三优一学”创文明城市考评团到华蓥检查验收创建工作。考评团由省文化厅副厅长窦维平带队,分9个组对华蓥的创建工作进行了考评。经全省综合评定,华蓥市获县级市二等奖第一名。

620,国务院水土保持工作调研组到华蓥专题调研水土保持工作。

6月中旬,华蓥市乘贯彻省第八次党代会和广安市委常委扩大会议的强劲东风,动员全市人民迅速掀起旅游开发、城市建设、企业改革与发展、农业基础设施建设大会战,力争走在广安跨越式发展的前列。

62425日,市六届人大常委会第40次会议审议通过了《华蓥市人大常委会关于保护人大代表合法权益的暂行办法》,作出了《关于调整各工作委员会委员的决定》。

626,华蓥市林业武装部、华蓥市国有林场护林防火民兵应急队挂牌成立。

是日,广安市委宣传部部长胥健到双河镇现场办公解决帮扶工作中的具体问题。

628,市委召开会议,隆重庆祝中国共产党成立81周年。

6月,禄市黄花梨公司被四川省农业厅、广安市农业局确定为无公害水果生产基地。

710,省委副书记刘鹏一行来华蓥调研。先后深入天池湖新建码头、渠江水泥厂考察,并作了指示。

710,市长张乾华与市建工集团总经理匡建民在花园坝休闲广场建设协议书上签字。花园坝休闲广场占地130亩,搬迁住户108户,建筑面积2万多平方米。工程将于本月20日开工建设。

是日,市政府召开殡葬改革座谈会。听取各乡镇的情况汇报,总结上半年工作,部署下半年工作,要求加大宣传力度,着力提高火化率。

712,全市经济形势分析会召开。会议对上半年的经济工作作了总结,要求下半年要迅速掀起旅游开发大会战、城市建设大会战、企业改革与发展大会战、优化投资环境大会战,奋力把华蓥推入快速发展期。

716,广安市旅游工作会议在华蓥召开。

71819日,四川省国际工程咨询公司专家组对华蓥山旅游公路新改建工程项目进行了评审,原则同意该旅游公路的设计方案。

724下午,华蓥市公安局部署“狂飙-G”严打整治工作。干警奋战一个多月,破获各类刑事案件188件,打掉犯罪团伙722人,抓获作案人员117人,查处治安案件222318人,收缴被盗抢机动车11辆,各类枪支46支,子弹37发,炸药24公斤,雷管60枚。维护了社会稳定。

727,省畜牧局高级畜牧师曾仰双与省畜科院李青云一行来华蓥指导畜牧工作,解答业主的养殖技术问题。

73084,市文管会组织文化、新闻出版、公安、工商等部门人员,对蓥城城区和部分乡镇的“网吧”、电子游戏厅、音像制品和出版物经营场所,以及歌舞娱乐场所的经营行为进行了认真检查,对违规经营行为分别进行了处理。

7月,腾扩发制品有限公司17月实现创汇收入190万美元。

81,“勤廉兼优”报告会在市委五楼会议室举行,全市副科级以上干部到会聆听报告。

庆华医院党支部书记邓子善、双河镇柏木山村党支部书记罗孝友、市教研室教研员雷树福、永兴镇马架坪村党支部书记欧宪章、市人民医院院长杨宗海报告了各自的先进事迹,赢得了听众的热烈掌声。

82,团省委副书记罗强到双河镇磨刀湾村三组孤儿赵海英、庙梁村一组屈建军家看望、慰问,送去了慰问品和慰问金。

是日,电子科技大学博士代表团到华蓥开展暑期社会实践活动,上街开展禁毒宣传、义务维修家电,博得市民好评。

85,市委决定,在全市农村开展“干部经常受教育、农民长期得实惠”活动。

是日,广安市委副书记、代市长王平到广安实验中学、腾扩发制品公司、辽望实业公司等进行参观考察,对华蓥市工作予以充分肯定,对今后工作提出了意见和要求。

86,广安市委副书记张炳坤来华蓥视察重点建设项目,对新办企业和改制企业进行调研。

87,华蓥市委、政府与广能集团举行经济发展座谈会。会上对“加强交流,促进合作,优势互补,共谋发展”达到共识,还就有关项目的开发问题进行了磋商。

87,上海市科技考察团考察了茂源兔业公司和黄花梨公司。

814,广安市委副书记、纪委书记罗素华就华蓥市财政改革、行政审批制度改革及投资环境情况进行调研。

815,举办首期专业技术人员WTO知识培训班。

816,市人大常委会召集企业代表对执法部门进行测评。

是日,市政协召开视察投资环境动员会。

820下午,省委副书记陶武先视察天池湖景区后,强调指出,天池湖开发一定要高水平规划,高质量、高档次建设。随后,对农村税费改革实施情况进行调研,肯定了农村税费改革工作成绩,提出了要求。

821,省司法厅副厅长张晓勇一行来华蓥视察。

822上午,华蓥山温泉钻井工程开工剪彩仪式在禄市镇六水沟村举行。副市长王守秩代表市委、人大、政府、政协在剪彩仪式上表示祝贺并讲话,市委书记蒋维君宣布开工令。

蒋维君、吴大明、朱显臣、陈捷、王守秩、甘用德出席了开工剪彩仪式。

823,全国妇联副主席、书记处书记沈淑济一行5人,考察禄市镇黄花梨公司,随后考察了天池湖景区,察看了天池湖的开发远景图。

824下午,省长张中伟一行到天池湖码头察看了水上游乐情况,询问了天池湖景区的总体规划和发展前景,并提出了要求。随后又视察了黄花梨公司,并和承包农户交谈了解转包经营、发展和收入情况,表示满意。

826,市公安局巡警大队一举捣毁一持枪犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人9名,缴获仿真左轮手枪2支、子弹8发、火药枪1支、砍刀及匕首6把、警用狼牙棍1根、私刻公章2枚。

95,广安市政协副主席张成贵率调研组到华蓥,对所有制结构调整和民营经济发展情况进行调研。

96,广安市源头调研组到华蓥市公安局调研。

98,国土资源部矿产开发管理司司长曾绍金与省国土资源厅副厅长宋光齐一行8人对华蓥市采矿权管理工作进行调研。

99,市人大常委主任吴大明、政法委书记陈开万、市长助理张崇涛率领市级有关部门负责人,深入阳和镇龙山寨村调查了解贫困情况,并落实扶贫资金3.5万元。

910,广安实验中学隆重举行首期开学典礼,并庆祝教师节。

911,全市清产核资工作会议召开,安排部署清产核资工作。

是日,首批捐赠的20棵榕树运抵小平故里。

912,广安市政协主席苑红到天池镇仁和村调研。

915,省旅游局副局长张谷深入石林景区主要景点进行调研。

广安市政协主席苑红深入瓦店乡峡谷和高登山石林调研。

是日,华蓥市全面完成39户国有、集体企业产权制度改革任务,为党的十六大召开献上了一份厚礼。

917,广安市委书记谭力一行深入明月镇茂源种兔繁育场、广安实验中学、大川木门有限公司、瓦店山药生产基地、石林景区、双河工业园、华蓥酒业有限公司、观音溪编织袋厂等,对农业产业化和招商引资、企业改革、旅游开发进行了调研。要求华蓥做好工业强市、旅游兴市、富民乐业三篇文章,以新的业绩迎接党的十六大胜利召开。

是日,省人大执法检查组深入华蓥市档案局、国土资源局就《中华人民共和国档案法》、《四川省<档案法>实施条例》贯彻执行情况进行检查。

919,省农发行行长侯宗林到华蓥调研粮食收购和粮食制度改革情况。

924,市长张乾华率政府办、安全办等六部门负责人到烟花爆竹厂、煤矿、天池湖风景区、城区娱乐场所进行安全大检查。对存在安全隐患的老岩湾煤矿勒令停产整顿,对华龙路边店非法销售的烟花爆竹全部没收。

926,全市优化投资环境工作会议召开。会议强调;对损害投资环境的单位和个人,一定要严肃查处,绝不姑息。

928,华蓥市个体私营经济协会第一次代表大会召开。大会选举产生了市个体私营经济协会第一届理事会理事和秘书长。接着召开第一届理事会,选出了常务理事、副秘书长、会长、副会长。

930,在“四大家”领导的带领下,上千名干部职工到永兴镇双龙桥村沿广渝高速公路两旁植树,共植树3.5万株,为今秋明春绿化大会战开了一个好头。

9月,全面完成(现无一户国有、集体企业)企业产权制度改革任务。今年改革的39户企业,累计实现产权转让收入1032万元,安置职工4925人,盘活存量资金41240万元,扩大增量8129万元。据统计,各改制企业创税利2718万元。改制后,引进落户500万元以上的企业13个。

1010,广安市铁路护路联防工作座谈会在华蓥市召开。

1016,省交通厅党组书记、厅长翁蔚祥来华蓥检查旅游公路建设情况。

1017,副省长李进到双河镇柏木山村调研。察看了农民新村建设、农民改厨、改厕情况,向贫困户向士华和刘福民赠送了慰问品和慰问金。

是日,由国家卫生部、中央电视台组织的《健康之路——广安行》活动一行到华蓥采访、开展议诊活动。义诊群众4000余人,发送药品价值一万余元,受到人民群众的欢迎。

是日,省政协副主席苟建丽一行视察广安实验中学。

1018,公安部办公厅副主任王亚东、省公安厅副厅长徐学元、张忠素一行到双河二小、双河派出所、华蓥市公安局检查指导工作。

1022,市人大常委会第42次会议决定任命赵璞、黄晓凤为华蓥市人民政府副市长,免去蒙焱雄的华蓥市人民政府副市长职务;通过了郭建平辞去第六届人大常委会委员职务的申请;授予谢家菊“人民的好公仆”称号。

102276岁的离休老干部刘敬祥将自己精心培育的110株棕竹、一株罗汉铁树、一株凤尾铁树、两株白玉兰、20株盆景铁树(共价值近8000元)捐赠给邓小平故居保护区。

1023,由省委宣传部、省文化厅、省广播电影电视局、省文联组织的文化“巴士”文艺下乡演出团来华蓥进行了慰问演出,受到群众的热烈欢迎。

是日,省委宣传部副部长、省精神文明办公室主任徐有胜一行到双河镇柏木山村、华蓥中学调研。

是日,广安市人大常委会副主任黄茂华到广安实验中学调研。

1023晚,广安建材集团股权转让签约仪式在市委三楼会议室举行,巴哈马腾辉工业第二有限公司、广安市政府和市财政局三家共同在股权转让协议书上签了字。

1024,市政府召开第25次常务会议。讨论《关于贯彻<农业科技发展纲要>的实施意见》、《天池湖景区管理办法》、《华蓥市老龄事业发展“十五”计划纲要》、《华蓥市“十五”人才开发规划》。

1025,全国政协委员、原省政协主席聂荣贵率部分全国政协委员视察天池湖景区、广安实验中学。

1030,省委组织部副部长吴靖平一行到双河镇柏木山村和天池镇五家坳村,就农村党建、基地三村建设和党员先锋工程进行检查指导。肯定了成绩,对今后工作提出了希望和要求。

是日,省纪委副书记刘佑林来华蓥视察党风廉政建设。

是日,省救灾办主任范敬超来华蓥双河镇柏木山村综合减灾试点基地进行检查,认为该村“依靠科技,调优布局,多种经营促收,示范带动推广”的避灾减灾经验很好,值得推广。

1031,全市维护稳定工作会议召开。传达省、广安市维稳工作会议精神,总结了工作,分析华蓥面临的形势,要求克服麻痹松劲情绪,始终保持高度警惕,抓好突出问题的解决,做到万无一失,进一步落实维护稳定领导责任制。

会上,市委、政府与各乡镇、市级各部门、驻市企事业单位签订了维稳责任书。

10月,四川省华蓥山广能集团公司被中国煤炭工业协会授予“第七届全国煤炭工业优秀企业”称号,董事长周运成被评为“第七届全国煤炭工业优秀企业家”。

是日,省文物局副局长高大伦一行来华蓥检查指导文物保护工作。并对安丙墓、褒先寺进行了实地考察。

1111,四川省教育厅副厅长汪凤雄一行10余人对华蓥中学进行检查验收,在总结会上一致通过华蓥中学为省示范性普通高中。

1112,市六届人大常委会43次会议决定:任命张力、杨润生、杨贵德、罗楠为市人民政府副市长,免去张建华、吴波、甘用德的市人民政府副市长职务;同意张乾华辞去市人民政府市长职务,同意戴鸣川辞去市人民检察院检察员、检查委员会委员、检查长职务;张力为市人民政府代市长,谭敏为市人民检察院代理检察长。

1113,为庆祝党的十六大胜利召开,在蓥城举行了万人十里长跑。

是日,省畜牧局副局长李昌平一行来华蓥检查指导生猪换种工作。

1116,省军区政治部主任肖明惠在广安军分区司令员张庆祝、政委罗悦泰、广安市委副书记付清民等的陪同下,对华蓥市人武部工作进行检查指导。

1120,广安市委中心学习组近百名领导在书记谭力的率领下,到广安实验中学、华蓥山酒业有限公司进行实地考察。

11月中旬,在全市范围内发动“植树造林,绿化华蓥”的大会战,完成成片造林4.5万亩,绿化覆盖率达47.16%,为小平故居保护区捐赠名优大树163株。

11月中旬,瓦店至石林旅游公路改造工程动工,公路全长9.39公里,将改造成6宽的水泥砼路面。

1121,省人大调研组一行对华蓥市业主开发、城市道路、交通建设等情况进行调研。

1124,市委副书记、代市长张力深入双河镇部分村社对农村经济和农民增收工作进行调研。

121,市委、市政府与福建省科技企业代表团在市政府一号会议室举行项目对接洽谈会。

122,市委书记蒋维君在溪口煤矿有限责任公司和林丰煤矿有限责任公司现场办公,要求市级相关部门和金融单位要全力支持两家公司的技改工作。

125,省文化厅副厅长徐荣璇到华蓥调查了解文物管理和保护工作。

是日,持续两天的华蓥市科协第五次代表大会闭幕。会议选举产生了第五届委员会委员、常务委员、副主席、主席。

1214,广安市委副书记、市长王平来华蓥调研畜牧工作,对快速发展草食牲畜取得的成效给予充分肯定。

121618日,中国共产党华蓥市第七次代表大会在市委五楼会议室召开,出席会议代表191名。会上,蒋维君代表第六届委员会作了“全面建设小康社会,实现华蓥率先跨越”的报告,封翼代表中共华蓥市纪律检查委员会作纪律检查工作报告。大会以无记名投票方式选举产生中共华蓥市第七届委员会和中共华蓥市纪律检查委员会。蒋维君任中共华蓥市第七届委员会书记,张力、杨润生、封翼、陈捷任副书记。封翼任纪委书记。

1218,广能集团公司龙滩矿井建设正式开工。

1220,由广安市人大、广安市环保局组织的环保执法检查组对华蓥市水泥企业、耐火材料公司进行突击检查。

12月下旬,市级机关各部门、各乡镇掀起学习、宣传、贯彻党的十六大精神热潮。市委组织的宣讲团分赴各镇宣讲十六大精神。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

艰苦创业  奋力争先

为建设繁荣富裕文明的新华蓥而奋斗(摘录)

——在中国共产党华蓥市第六次代表大会上的报告

 

韩开富

1998212

 

一、世纪之交,勇敢肩负历史重任

今后五年是我市迈向新世纪、继续深化改革和加快发展的重要时期,是实现“九五”计划和2010年远景目标的关键时期。市委工作总的指导思想是:思想更加解放,政策更加开明,改革更加深入,工作更加扎实,谋求更快发展,将一个开放、文明、富强的新华蓥带入二十一世纪。奋斗目标是:再经过五年努力,达到市域经济民营化、农业实现产业化、城乡繁荣一体化,综合经济实力显著增强,经济增长质量明显提高,人民小康生活更加宽裕。

任务光荣而艰巨。要实现上述奋斗目标,我们必须把解放思想、更新观念放在首位,求得发展共识。

——加深对“公有制有多种实现形式”的理解,树立多种所有制经济共同发展意识。公有制经济,不仅包括国有、集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。结合我市实际,就要敢于冲破传统习惯和僵化的思维方式,大胆地改革、探索,大力发展股份制经济,积极提倡劳动者的劳动联合和资本联合这种公有制的实现形式,努力构建以民营经济为主体的市域经济框架结构。

——加深对非公有制经济合法地位的理解,形成非公有制经济是极具活力增长点的意识。党的十五大把非公有制经济由“公有制经济的有益补充”提高为“我国社会主义市场经济的重要组成部分”。这一理论飞跃必将带来全国非公有制经济突破性地大发展。我们要破除姓“资”姓“社”的争论,充分利用个体私营经济具有投资快、机制活、适应市场竞争等优势,鼓励、引导和扶持个体私营经济快速发展,掀起我市经济发展新高潮。

——加深对“发展是硬道理”的理解,进一步强化以经济建设为中心的意识。在具体把握上,要持之以恒,咬住发展不放松,不管环境、条件怎么变化,发展经济的决心不变,劲头不减;要摆正经济工作与政治工作、部门业务工作的关系,把加快经济发展作为最大的政治任务,树立一切服从于、服务于经济工作的意识,不当局外人;要增强加快发展的紧迫感和使命感,保持良好的精神状态,坚信办法总比困难多,别人能办到的我们要办到,别人办不到的我们也要想办法创造条件办到。

——加深对“三个有利于”标准的理解,增强敢闯、敢试、敢冒的意识。目前我们在改革开放上,放不开胆子,迈不开步子,最主要的原因是对“三个有利于”标准理解得不深,运用得不活。我们要准确地把握“三个有利于”标准内涵,坚定不移地以之评判是非、检验功过、衡量得失。大胆改革,开拓创新,努力在公有制实现形式和提高对外开放水平上求得突破。

——加深对建设社会主义市场经济体制理论的理解,强化市场经济意识。发达地区的经验告诉我们,一个地方向市场迈进的速度,决定着经济发展的速度,市场经济这篇文章做活了,没有办法可以想办法,没有资金可以找资金,没有人才可以揽人才,没有技术可以引技术。我们一定要增强市场意识,加强对市场经济知识的学习,善于研究市场,利用市场,用市场经济的观点和方法解决发展中的问题,向市场要经验、要办法、要速度、要效益。

——加深对“两手抓、两手都要硬”的理解,树立协调发展的意识。要树立可持续发展、全面发展的观点,做到物质文明和精神文明共同进步,经济建设与社会事业协调发展,决不能以牺牲精神文明为代价换取一时的经济增长。

二、开拓进取,加快华蓥经济发展

把经济建设搞上去,是我们各项工作的出发点和落脚点,我们一定要紧扣经济建设中心,解放思想,抢抓机遇,善谋实干,开拓进取,促使市域经济持续、快速、健康发展。

(一)壮支柱,大力发展工业

继续坚持“工业兴市”战略不动摇。进一步优化和调整工业结构,发挥资源优势,发展优势产业,切实解决“大而全”、“小而全”和不合理重复建设问题。积极推进两个根本性转变,大力改造传统工业,鼓励引导企业和社会资金投向技术改造,形成面向市场的新产品开发和创新机制,提高产品附加值和市场占有率,形成一批有竞争力的拳头产品、名牌商品、明星企业和企业集团。继续深入开展“转机制,抓管理,练内功,增效益”活动,全面强化企业的各项基础管理,努力提高企业经济效益。政策引,领导促,资金保,多管齐下加速重点工程项目建设,增投入,上项目,壮规模,千方百计扩大经济发展总量,力争每年有23个投资上千万元的项目立项上马,各镇有23个上百万元的项目上马,这是市镇两级党委、政府长期的战略任务。同时搞好项目的论证、储备工作,不断培育新的经济增长点。

(二)突重点,主攻民营经济

民营经济是我市经济发展的重点和方向,要采取舆论引导、政策驱动、资金扶持、服务帮促、典型示范等多种办法,鼓励民营经济大发展。在发展思路上要进一步拓宽民营经济发展范围,只要符合“三个有利于”标准,就要放开手脚大胆干,在干的过程中坚持正确的,修正错误的。在发展方式上要落实民营项目责任制,有重点地培植一批有经营规模和竞争能力的民营经济大户。积极探索民营经济发展新路,努力抓好溪口和广华大道民营经济试验区的建设,使之走在全市前列,发挥示范带动作用。今后凡新上项目和兴办企业不能再搞官办,要放手放胆民办,实现从“官办”向“民办”的根本转变。要支持引导民营企业向生产型、科技型、外向型方向发展,培育民营企业集团,壮大民营经济规模,使之成为推动市域经济发展的强大生力军。

(三)兴集镇,推进城乡一体化

加快集镇建设,可为民营经济发展提供良好的载体,符合百姓意愿,是实现农村城市化、城乡一体化的必由之路。各级党委、政府要把集镇建设作为促进镇域经济发展的突破口和振兴农村经济的重头戏,切实遵循“引农入镇、以企建镇、以商活镇、以市兴镇、以镇裕财、以镇带农”的发展思路,坚持兴办企业、建设市场、设施配套、环境保护相结合,促使小城镇向规范化、效益化、现代化方向发展。各镇要立即行动起来,有重点有步骤地按照“相对集中,有利生产,方便生活”的原则,统筹安排建设用地,统一规划,统一设计,兴建村社居民点,建设现代文明新村。

(四)夯基础,加速农业产业化

要把农业产业化作为推动我市农村经济发展的根本出路,切实转变传统农业观念,按照《华蓥市山区综合开发规划》,高起点、大规模地建成一批农业产业化基地和龙头企业,逐步建立和完善基地、企业与农户之间的利益协调机制,构筑利益共同体,让农民得到最大实惠。要用足用活农业产业化发展政策,大胆引进市场机制,增大科技含量,促进农业产业化项目获得更快更好的效益;要继续大力推进乡镇企业发展,努力壮大村社集体经济。进一步扩大劳务输出,促进农民增收,积极动员外出务工经商人员返乡创业,建设家乡,开创“打工潮涨,创业潮起”的新局面。增大农业投入,推进科技兴农,保持粮食生产稳定增长。加强农业基础设施建设,不断改善农业生产条件和农业生态环境,增强抗灾夺丰收的能力。强化农业市场调控,切实扭转农业高投入、低产出、高消耗、低效益状况;建立健全农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持、保护体系,减轻农民负担,保护农民的合法权益,千方百计调动农民生产积极性,促进农村经济快速发展。

(五)转机制,加大改革力度

抓好企业改革。认真贯彻落实党的十五大关于加快国有企业改革的精神,在“三改一加强”的基础上,实事求是,因地制宜,一企一策,大力推进企业产权制度改革。争取用23年时间,通过改革的方式将市属国有、集体、乡镇企业推向市场,转制为民营企业。在企业产权制度改革中,任务必须明确,态度必须坚决,实行书记挂帅,行政首长负总责,部门和企业具体抓的工作责任制,调动社会各界积极参与,努力完成产权制度改革任务。

深化农村改革。继续完善土地使用制度,推行土地适度规模经营,重点探索转、卖、租及股份制合作综合开发“五荒地”的新途径、新办法,鼓励集体和个人购买、承包“五荒”,投资开发利用非耕地资源。继续深化供销合作体制改革,把各级供销合作社真正办成为农村服务的合作经济组织,增强农村发展活力。强化农村财务管理制度改革,建立农村会计事务所,实行“村账镇管”,促进村、社集体事务管理公开化、制度化。

推进金融、财税体制改革,完善资金市场,拓展融资渠道,扩大直接融资改比重,加快人事制度改革步伐,实行政企分开。深化社会保障体系改革,建立和完善职工养老、失业、医疗等社会保险制度,加快城镇住房制度改革,建立起完善、规范、有效的住房公积金制度。

(六)活市场,繁荣第三产业

加紧建设集贸市场、小商品市场、农副产品批发市场、综合批发市场,建立新型商贸大流通体制。加强市场监管和整顿,打击假冒伪劣,切实保护生产者和消费者的合法权益。加强市场调控,规范市场秩序,确保物价稳定,购销两旺。深度挖掘我市旅游资源潜力,启动一批费省效宏的旅游项目。全力抓好天池湖综合开发,以此为契机,带动以旅游业为龙头的第三产业迅猛发展。大力发展信息、咨询、技术、法制等中介服务组织,壮大第三产业发展总量。大力培植财源,强化税收征管,加强预算内、外资金管理,收入打足,支出打紧,确保财政收支平衡。金融部门要按照“增加总量,用好增量,盘活存量,提高质量”的要求,集中资金保支柱产业发展,保重点项目建设,保优势企业扩张,保农副产品收购,进一步加大金融业服务地方经济建设的力度。

(七)优环境,增强开放实效

狠抓城市基础设施建设。抓紧完成广华大道、花园坝商贸体育中心、红星西路建设,形成城市网络。完善城市配套设施,建成民用天然气工程。搞好交通建设和管护,全力保障广渝高速公路华蓥段建设进展顺利。抓好信息网络建设,构筑邮电通信立体网。深入开展文明城市创建共建活动,拓宽群众参与面,努力探索创建活动的新形式、新方法、新途径。加强城市环境卫生、市政公用设施、城市交通的管理和监督,创造整洁有序、文明优美的工作生活环境。不断加强环境保护,采取有效措施,治理“三废”污染,严禁“三废”超标项目开工上马,遏制新污染源产生。搞好城市绿化和单位庭院绿化,努力建成公路两旁的绿色通道和溪河沿岸的翠竹带,蓥城及各镇绿化面积要逐步达到城镇总面积的30%以上,五年内沿山土地全部退耕还林,建成沿山经济林带,真正把华蓥建成一座美丽的森林城市,把蓥城建成花园城市。

努力提高对外开发水平。对外开放是我国一项长期的基本国策。我们要以更加积极的姿态扩大对外开放,立足长远,着眼全局,敢于让利,想方设法为投资者和厂商特别是区外、海外客商创造具有极大吸引力的环境条件。把对外开放的重点放在吸引项目、资金、人才和技术上,大力引进与高新技术产业相关的各类生产要素,强力推动市属支柱产业和优势企业开展对外合作,积极拓展外贸市场,扩大对外贸易。要给各级领导及有关部门下任务、定指标、加压力,真正形成全方位、多层次、宽领域的整体对外开放格局。

(八)抓发展,提高生活水平

进一步抓好小康村建设,全面实现1998年全市成建制达小康。努力增加城乡居民实际收入,拓宽消费领域,引导合理消费。进一步落实扶贫攻坚责任制,加大扶贫攻坚力度,保证农村贫困人口早日脱贫致富。转变就业观念,拓宽就业渠道,搞好再就业技能培训,实施再就业工程,切实解决好下岗待业及困难职工的生活。

三、两手齐抓,促进社会文明进步

坚持“经济争强,文明争先”,大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,努力为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。

(一)强化宣传思想工作

广泛深入地宣传学习党的十五大精神,力求广大干部群众理解基本内容,把握基本政策,明确基本任务,坚定不移地用十五大精神统一思想,指导行动。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,积极提倡共产主义思想道德,树立科学的世界观、人生观和价值观,培养青少年的优良品质和高尚情操。加强国情、市情教育,弘扬“艰苦创业、奋力争先”的华蓥精神,在全市形成艰苦奋斗、勤俭兴业的良好社会风气。坚持团结、鼓劲、稳定的舆论导向方针,围绕全市工作大局,强化对内对外宣传,为我市改革开放和经济建设搞好舆论服务。

(二)加快科教兴市步伐

大力实施“科教兴市”战略。全面贯彻党的教育方针,加强基础教育,实施素质教育,增加教育投入,深化教学改革,提高办学水平。优化教育结构,大力发展职业教育和成人教育,探索建立多形式的社会办学投入体制,推动职教事业发展迈上新台阶。高度重视科技工作,全面振兴科技事业,加大科普工作力度,改革科技发展体制,建立以企业为主体的科技进步机制,推进科技与经济的紧密结合。实施农、科、教结合,健全农村科技服务体系,引导农民科学致富。加强科技开发,鼓励创造发明。发展对外科技合作,加快科技应用转化,提高科技对经济的贡献率。

(三)加强特色文化建设

大力发展广播影视事业,加强广播电视行政执法管理,提高队伍素质,丰富自制节目,彻底解决部分农村群众收听、收视效果差的问题。加快文化基础设施建设,建成花园坝文化体育中心。发展企业文化、校园文化、机关文化、社区文化和优秀民间文化,组织创作,挖掘有华蓥特色的文化精品,丰富市民文化生活。加强历史古迹、文化遗产和革命文物的发掘、研究和保护。深入持久地开展群众性精神文明共建、创建活动,大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德,破除迷信和旧俗,提供健康文明的生活方式。加快发展体育事业,增强市民体魄,提高竞技水平。

(四)重视医卫计生事业

实施全民健康教育,发展卫生事业,保护人民群众身体健康。健全市、镇、村三级医疗卫生网络,加大医卫投入,改革管理体制,改善医疗条件,提高防保水平。强化医德医风建设,整治医药市场,治理卫生环境,有效防止流行疾病。严格执行计划生育基本国策,突破计划生育工作难点,搞好镇村计划生育服务站、室的规范化建设,加强计生干部队伍教育管理,落实流动人口计划生育监管措施,提高计划生育工作水平。狠抓计划生育“三结合”工作,提高独生子女户的社会地位和经济收入,转变传统生育观念,坚决控制人口增长。

(五)推进民主法制建设

发展民主政治,提高民主水平。坚持和完善人民代表大会制度,保证市人民代表大会及其常委会和镇人大主席团依法履行国家权力机关的职能,密切各级代表同人民的联系,支持人民代表依法开展工作。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进人民政治协商制度化、规范化,提高参政议政水平。坚持党员领导干部联系党外人士制度,认真落实党的知识分子政策,巩固发展广泛的爱国统一战线。加强国防教育,关心支持军队和民兵预备役建设,深入持久地开展拥政爱民、拥军优属工作,巩固军政、军民团结。加强基层政权和基层群众性自治组织建设,扩大基层民主,完善村委会、居委会和企业职代会的组织管理职能。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在管理国家和社会事务中的桥梁纽带作用。全面贯彻党的民族、宗教、侨务、对台政策,认真做好科协、档案、机要、保密、信访等工作。

按照精简、统一、效能的原则,继续推进机构改革,进一步转变政府职能。加快人事制度改革步伐,全面落实国家公务员制度,建立竞争激励机制,确保干部队伍的优化廉洁。加强机关内部管理,完善规章制度,实行办事公开,减少繁琐环节,提高行政效率。完善监督制度,强化督查督办,消除中间梗阻,保证政令畅通。

加强法制建设,推进依法治市。深入开展普法教育,增强市民法律意识,提高各级干部的法制观念和依法办事能力。强化执法和政法队伍建设,支持司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。推进司法改革,落实执法责任制和评议考核制,建立冤案、错案责任追究制度,严惩知法犯法、执法犯法,促进依法行政和依法办案,确保法律面前人人平等。重视隐蔽战线斗争,正确区分和处理好人民内部矛盾。认真搞好“严打”专项斗争,依法严厉打击各种犯罪活动。坚持打防结合、预防为主的方针,加强社会治安综合治理,坚决取缔各种非法组织和非法活动,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,创造良好的社会治安环境,有效维护安定团结的政治局面。

四、从严治党,建设新的伟大工程

坚持、加强和改善党的领导,贯彻从严治党的方针,加强党的思想、组织、作风建设,反腐倡廉,大力推进党的建设新的伟大工程。

(一)加强党的思想建设

全市党员干部必须坚持不懈地学习马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,掌握科学的立场、观点、方法,提高理论素养,增强贯彻执行党的基本路线、基本纲领的坚定性和自觉性。加强党性党风教育,组织广大党员认真学习新《党章》,着力提高党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力。坚持和完善各级党委中心组学习制度,使各级领导干部的学习经常化、制度化,在党员干部的学习中起好表率作用。加强学风建设,努力造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,防止学习中的表面化、简单化和形式主义、实用主义行为。坚持理论联系实际,学以致用,深入抓好市场经济、现代科技、法律法规和业务知识的学习培训,注重针对性,讲求实效性,提高党员干部分析解决问题和驾驭全局的能力。

(二)加强党的组织建设

坚持和完善党的代表大会制度,发扬党内民主,保障党员权利,实现重大问题的民主科学决策。坚持和发展党的民主集中制原则,坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,反对有令不行、有禁不止和忽视纪律、各自为政的现象。选好配强各级领导班子,加强干部的管理监督,完善干部考核制度,深入开展创“四好”活动,增强领导班子的凝聚力和战斗力。强化干部培训,认真做好优秀年轻干部的培养选拔工作,贯彻德才兼备原则,拓宽干部选任渠道,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风,努力造就一支能担当华蓥跨世纪建设重任的干部队伍。要重视妇女干部和非党干部的培养选拔工作。加大基层组织和乡镇党委建设力度,使之成为贯彻党的路线方针政策,团结带领群众科学致富和完成本单位工作任务的坚强战斗堡垒。坚持和完善干部离退休制度,关心、落实老干部生活待遇,支持老干部继续发挥余热。做好党员发展工作,巩固壮大党的组织。

(三)加强党的作风建设

发扬党的优良传统作风,树立大胆开拓的进取精神、勇于牺牲的奉献精神、争创一流的敬业精神,始终保持共产党员的先进性,在各行各业中起好先锋模范作用。继续完善市级党员领导干部联镇、市级部门党员领导干部联村和基层党员帮带非党群众责任制,硬化帮扶措施,增强帮扶实效。各级党委必须把对上级负责和对群众负责统一起来,坚持群众路线,深入实际调查研究,改进工作方法,克服工作中的短期行为和粗暴作法,进一步改善党群、干群关系。坚持全心全意为人民服务,想群众所想,急群众所急,帮群众所需,认真解决群众关心的热点、难点问题,努力为群众办好事、办实事。

(四)从严治党,反对腐败

坚持“党要管党”的原则,严明党的纪律,加强对党员的教育管理,坚决改变个别党组织纪律松驰和软弱涣散的现象。认真过好组织生活,加强批评和自我批评,大力弘扬党内正气。严格按党章规定的标准和程序发展新党员,不准降低标准滥竽充数,不准简化环节敷衍了事。坚持标本兼治,深入开展反腐败斗争,制定目标规划,加强廉政教育,督促各级党员干部自尊、自重、自警、自励。认真总结近年来我市反腐败斗争的经验教训,找准干部管理上的薄弱环节,有针对性地制定完善防范制约措施。结合机构改革,健全岗位工作制度,加大约束力。畅通举报渠道,建立监督网络,充分发挥人民群众在反腐肃贪中的重要作用。严格执法执纪,加大查处力度,坚决纠正部门和行业的不正之风,维护国家和人民的利益。

同志们!今后五年,将是我们面对新的考验,迎接新的挑战的五年;将是全面完成“九五”计划,为实现2010年远景目标奠定基础的五年。全力以赴,做好这五年的各项工作,关系到华蓥在二十一世纪的发展前途。我们一定要坚定必胜信念,勇敢肩负起世纪之交的历史重任,在市委的领导下,团结带领全市34万人民,高举邓小平理论伟大旗帜,沿着党的十五大指引的正确方向,同心同德,开拓进取,艰苦创业,奋力争先,为建设繁荣、富裕、文明的新华蓥努力奋斗!

 

政府工作报告(摘录)

1998221经华蓥市第六届人民代表大会第一次会议批准)

 

市长  韩开富

 

今后五年,是我市国民经济和社会发展的重要历史时期。政府工作总的指导思想是:以党的十五大精神为指针,以建立社会主义市场经济体制为目标,以经济建设为中心,以改革开放为动力,突出工业重点,夯实农业基础,加速城镇建设,猛攻民营经济,开发旅游资源,繁荣社会事业,促进全面发展,维护安定团结,建设繁荣、富裕、文明的新华蓥,以崭新的姿态跨入二十一世纪。

根据上述指导思想,我市今后5年国民经济和社会发展的奋斗目标是:到2002年,国内生产总值达到12.5亿元,年均增长10%;工业总产值达到42亿元,年均增长15%,(其中,市属工业总产值达到37.5亿元,年均增长18%);农业总产值达到2.55亿元,年均增长4%;粮食总产量10.5万吨;社会消费品零售总额10亿元,年均增长15%;地方财政收入5700万元,年均增长10%;农民人均纯收入3000元,年均增加236元。精神文明建设和社会事业发展跃上新的台阶。

1998年,我市经济和社会发展的主要指标是:国内生产总值8.89亿元,比上年(下同)增长12%;工业总产值19.8亿元,增长15%(其中:市属工业总产值14.6亿元,增长20.7%,市镇工业总产值2.79亿元,增长19%);工业增加值增长17%;乡镇企业总产值30.8亿元,增长30%;企业亏损额下降25%,亏损面下降10%;农业总产值2.17亿元,增长4%;粮食总产量与上年持平;社会消费品零售总额6.26亿元,增长21%;地方财政收入3900万元,增长10%;社会固定资产投资额增长15%;农民人均纯收入2200元,增加380元;人口自然增长率控制在8‰以内,计划生育率达到92%;精神文明建设和社会事业发展取得新的成效。

要实现上述目标任务,应当切实在以下几个方面下功夫:

一、突出三大重点

(一)狠抓工业发展

坚定不移实施“工业兴市”战略,积极探索市场经济条件下工业发展新路。以政策引导和行政调控为主要手段,调整、优化产业产品结构,着力发展科技含量高的产业和传统优势产业,壮大能源、建材、机械加工三大支柱产业,带动其它产业快速发展,促进规模化、集约化经营。特别要以科技、优势产业为依托,市场为导向,发展特色产品,争创华蓥名牌。加快所有制结构调整步伐,下大决心、花大力气发展民营工业。扎实推行重点项目建设领导责任制,大上项目,使工业发展实现新的突破。完善和落实各项优惠政策,积极发展外来投资工业,努力提高外来投资工业在市域工业中的份额。鼓励和支持率先致富的龙头人物投资兴办工业企业,促使全市工业总量快速扩张。切实加强监管,强力治理“三乱”,多层次、多角度提供优质服务,为企业排忧解难办实事,为工业发展创造更加宽松的发展环境。1998年,全市新上12个投资上1000万元的项目,各镇新上23个投资上100万元的项目。天池矿山石料公司在31正式投产,完成天池石膏矿、红光工业园PVDC塑料薄膜生产线、水泥刨花板前期准备工作,完成五岔沟水泥厂、溪口耐火材料厂、溪口蓄电瓶厂三大技改项目。

(二)狠抓城镇建设

立足将华蓥建成花园森林城市,按照城市建设总体规划,加快建设步伐,构建中等城市大骨架。力争通过五年努力,使城市建成区面积拓展50%以上。1998年,力争广华大道实现全线通车,红星西路开发形成雏型,完成花园坝商贸体育中心建设涉及的农户搬迁及坝面平整,改建双河老街,续建东风路、蓥光路、清溪路街道,建成红星三路及火车站候车楼。注重蓥城城区的路、水、电、气、住宅等基础设施和文化娱乐、商业网点、通信网络建设,完善城市功能。进一步完善各镇小城镇建设规划,强化量化考核措施,加快省、地、市三级小城镇试点镇建设步伐,特别要集中财力、物力、人力抓好溪口小城镇建设,尽快将其建成“川东第一镇”。根据“相对集中,有利生产,方便生活”的原则,大力推广觉庵经验,统筹安排建设用地,统一规划设计,建成一批农民居住中心村,推进城乡一体化。有计划、有步骤地对市域主要公路、溪河及塘库堰实施绿化,建成绿色通道网络;完成蓥城和各集镇的绿化,使城镇各单位的绿化面积达到占地面积的 30%以上。切实抓好公路建设与管护,力争有条件的村级公路上等级。积极配合完成广渝高速公路华蓥段建设任务。在加速城镇扩张的同时,进一步加大城市管理力度,行之有效地治理“脏、乱、差”,力争文明城市、卫生城市创建工作取得好成绩,创造洁净、优美、文明、舒适的工作生活环境。

(三)狠抓农业产业化

以奔小康统率农村工作全局,以产业化总揽农村经济发展。稳定党在农村的基本政策,巩固农业基础地位。围绕粮食增产、农民增收,依靠科技,大力发展“双高一优”农业,继续发展乡镇企业,逐步壮大集体经济。立足华蓥实际,做好“山”字文章,大力实施《华蓥市山区农业综合开发规划》,推进农业产业化,综合开发林、果、茶、畜、牧、渔各业,突出抓好畜禽、林业、蔬菜和茶叶四大产业化基地建设和渝华公司、市牧业公司等一批龙头企业的发展,加快培植产业链,逐渐形成生产、加工、销售有机结合、相互促进的机制,促进农业向商品化、专业化、现代化转变。多渠道增加投入,加强农业基础设施建设,不断改善生产条件。切实搞好水土保持,营造良好生态环境。进一步完善农业社会化服务体系和对农业的支持保护体系。加大扶贫攻坚力度,加快奔小康步伐。切实减轻农民负担,保护农民合法权益。1998年,全市建设规模在1000亩以上的农产品基地3个,力争禄市黄花梨基地达1000亩以上,产量达到5万公斤以上;争取建成胚胎移植中心项目;全市乡镇企业总产值达到30.8亿元,比97年增长30%;年内圆满解决好人畜饮水难问题;实现成建制达小康。

二、做活三篇文章

(一)奋力推进改革开放

奋力促使改革纵深推进。在经济体制改革方面,要从调整和完善所有制结构、分配结构与分配方式入手,进一步深化经济体制改革。大力提倡和鼓励发展以劳动者的劳动联合和资本联合为主的集体经济,继续鼓励、引导非公有制经济发展,加速市属国有集体企业民营化;引导和鼓励全民企业、乡镇集体企业大胆走向市场。要加强科学管理,探索符合市场规律和市情的企业领导体制和组织管理制度,建立决策、执行和监督体系,形成有效的激励约束机制。全面推进小微水利设施使用权和“四荒”地拍卖,允许土地、资源、技术、劳动力等生产要素合理流动、优化组合。鼓励机关单位和机关干部“上山下乡”,购买、租赁、承包、开发、利用“四荒”地,引导其适度集中,规模经营。放宽“农转非”条件,引导农民“入城”,加快农村剩余劳动力的转移。改革投资体制,逐步形成以银行投入为引导、社会投入为主体的投资格局。改革农村财务管理体制,在全市推广天池镇财务管理经验,迅速建立起严格、科学、规范的农村财务管理制度。在机构改革方面,要巩固机构改革成果,按照精简、统一、效能的原则和市场经济的要求,建立办事高效、运转协调、行为规范的政府机构和管理体系。特别要在进一步转变政府职能,畅通政令,实现政企分开上狠下功夫。加快镇级机构和事业单位改革步伐。深化人事制度改革,严控机构膨胀,完善公务员制度,建立一支高素质的专业化行政管理队伍。不断推进劳动制度改革,大力实施再就业工程和解困工程,妥善解决破产企业、困难企业职工的就业和生活困难问题。在配套改革方面,整体推进养老、医疗、失业保险和社会救济制度、住房制度等各项改革,逐步建立和完善社会保障体系。

努力提高对外开放水平。在扩张城市、美化环境、优化服务的同时,进一步加大对外宣传力度,提高华蓥知名度,增强华蓥吸引力,积极争取列为对外开放城市。充分利用门户优势,全方位接受重庆辐射。加强驻外机构建设,大力拓展对外窗口,广交友好城市,积极参与区域间经济技术合作与交流。充分利用华蓥乡友和港澳台同胞、海外侨胞及其眷属多种关系,联络感情,沟通往来,广泛寻求支持与援助,吸引市外财团来我市投资置业。调动龙头人物和外出务工人员建设家乡的积极性,引导项目、资金、技术有序回流。加强与驻市企业的合作与交流,促其在我市投资置业,共谋发展。

(二)着力猛攻民营经济

立足将华蓥建成广安地区的经济特区,把发展民营经济同调整和完善所有制结构结合起来,同改革开放结合起来,同建设与发展小城镇结合起来,高起点定位,高目标激励,实现市域经济民营化。特别要注意用好政策引导发展,突出“两区”(溪口镇、广华大道民营经济发展试验区)带动发展,数质并举驱动发展,抓好服务促进发展。要引导和鼓励市内外投资者新办生产型、科技型、上规模的民营企业。1998年,力争全市新发展固定资产投资500万元以上的民营企业12户,100万元以上的民营企业20户,50万元以上的民营企业30户,组建集团12个,促使民营经济在国民经济中的比重实现新的突破。

(三)大力发展第三产业

以科教为基础,以旅游业为重点,带动商业、餐饮服务业、交通运输业、房地产业、金融保险业等第三产业蓬勃发展,壮大第三产业总量,增大第三产业比重,促进一、二、三产业协调发展。坚持“谁投资谁受益”的原则,引导土地、资金、劳动力等生产要素向第三产业流动,鼓励单位职工脱钩、辞职和农民入城进镇兴办第三产业。要大力发展旅游业。从长远看,华蓥旅游业极具发展潜力,最终必将成为华蓥的支柱产业。现在开始,就应当依据规划,逐步、合理地开发利用好旅游资源。根据华蓥实际和现有基础,把旅游开发与林业产业化建设相结合,与环境保护相结合,坚持“统一规划,分步实施”的原则,以天池湖综合开发为重点,连片开发三点一线(天池-双河-溪口)内的自然、人文景观,为旅游业成为我市的龙头产业打好基础。在1998年,要将天池镇作为全市旅游资源开发的试点镇,切实加大开发建设力度,力争旅游业发展实现新的突破。坚持“建管分离,建管并重”,建立一批专业市场、综合市场、批发市场。规范市场秩序,打击假冒伪劣,平抑市场物价,活跃商贸流通。

要发展以旅游业为龙头的第三产业,必须把环境污染治理摆上重要日程,当作一件大事,切实加强环境保护,综合治理环境污染,重点整治“一湖两河三路”和蓥城污染,下决心关闭“十五小”企业。对新上项目要严格把关,有效防止新污染源的产生。力争5年内全市环境恶劣状况得到有效改善。

三、强化三个保障

(一)切实抓好财税金融工作,强化投入保障

树立法制、文明、公开、效益的治税思想,增强公民纳税意识,严格财税征管,打击抗、偷、骗税行为,增加财政收入。强化刚性预算,管好用活预算内外资金,从严控制支出;下决心压缩接待费、会议费、办公费、车辆燃修费、出国考察费等非生产性支出,聚集资金保发展。支持金融事业改革与发展,规范和维护金融秩序。进一步办好非银行金融机构,努力增存揽储。融洽银政、银企关系,增强全社会的金融意识和信用意识,大力提高信贷资产质量,促进金融业健康运行,充分发挥金融业在支持地方经济建设中的作用。力争98年各项存款增加1.5亿元,贷款增加1.2亿元。积极引进市外资金,充分吸纳社会闲散资金,千方百计增大生产建设性投入。

(二)全面促进社会文明进步,强化环境保障

发展教育事业,加快科技进步。进一步把教育摆在优先发展的战略地位,巩固“普九”成果,全面实施素质教育,提高教育质量。不断改善办学条件,最大限度地调动市、镇两级的办学积极性。大力发展职业技术教育,提高劳动者素质。合理配置教育资源,促进普教、职教、成人教育协调发展。牢固树立科学技术是第一生产力的观念,增大科技投入,壮大科技队伍,加速科技成果向现实生产力的转化。

以培育四有新人为目标,深入开展群众性精神文明创建活动。加强“三德”教育,狠抓文化市场管理,繁荣社会主义文艺事业,大力发展广播电视事业,积极发展体育事业,争创文化体育先进市;加速发展卫生事业,全面消除危房,积极推进改革,第四次全国城市卫生检查实现升位争先。提供健康文明科学的生活方式,提高城乡文明程度和群众生活质量。

认真落实计划生育国策,突出农村人口和流动人口计划生育两大重点,综合治理生育环境,控制人口增长,提高人口素质。切实抓好统计、安全、审计、保密、地方志、档案、信访、兵役、殡葬、残疾人保护、宗教、外侨台事务、区划地名、无线电管理、救灾等工作。

(三)努力推进民主法制建设,强化政治保障

推进民主政治建设。坚持党的领导,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,自觉接受人大的法律监督和工作监督,政协的政治协商和民主监督。健全民主决策机制,虚心听取并切实采纳各方面的意见和建议,促进政府决策和工作民主化、科学化。重视和加强基层政权建设,充分发挥街道办事处、职代会、居委会、村委会的作用,大力推进居民自治和村民自治,保障人民的合法权益,切实解决群众关心、社会关注、上级关切的热点、难点问题。大力加强法制建设,深入开展普法教育,提高市民法制意识,营造良好的执法环境。不断完善行政执法监督机制,规范执法程序,确保依法治市,依法行政。坚持教育和打击相结合、经常性治理和“严打”及专项斗争相结合,综合治理社会治安,净化社会环境,确保一方平安。强化政府自身建设。切实转变政府职能,建好公务员队伍。改进机关工作作风,勤调查、重服务、解民情、顺民意、遂民愿,提高服务效率和服务水平。下决心根治“散”、“懒”、“浮”、“奢”等不良风气,力戒形式主义、主观主义和官僚主义,杜绝本位主义、各行其是行为,确保政令畅通。大力加强廉政建设,提倡廉洁自律,坚决纠正“三乱”和“吃、拿、卡、要”等行业不正之风,严肃查处以权谋私、贪污受贿、权钱交易和严重渎职等腐败行为,树立清正廉洁的政府形象。

 

全面建设小康社会  实现华蓥率先跨越(摘录)

——在中国共产党华蓥市第七次代表大会上的报告

 

蒋维

20021216

 

大会的主题是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会,实现华蓥率先跨越。

确定这个主题,体现时代精神,顺应发展潮流,符合市情民意。实现这个主题,是全市各级党组织和广大共产党员的庄严使命和神圣职责。

华蓥率先跨越,有着五年创奠的坚实基础

中国共产党华蓥市第六次代表大会以来,市委高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,团结带领全市广大共产党员和人民群众,解放思想,抢抓机遇,实干苦干,胜利完成了第六次党代会确定的奋斗目标,开创了建设与发展的新局面。

过去五年,是华蓥经济快速发展,经济实力不断增强的五年。五年来全市国内生产总值年均增长8.6%2001年人均国内生产总值高于全省水平,接近全国水平。固定资产投资年均增长13.5%,地方财政收入年均增长9.5%,一、二、三产业比例由20:58:22调整到12:63:25

过去五年,是各项改革纵深推进,内外开放取得重大突破的五年。胜利完成了企业改制、农村税费改革“两大攻坚任务”,以民营经济为主体的市域经济格局已经形成,农民负担大大减轻。党政机构改革顺利推进。以城建、交通为重点的发展硬环境逐步改善,投资软环境不断优化,招商引资成效显著,开放型经济的拉动作用显著增强。

过去五年,是社会保障体系逐步完善,人民生活水平不断提高的五年。养老保险、失业保险、城镇医疗保险等制度基本建立,“两个确保”、“一个低保”落实到位,社会保障覆盖面不断扩大。城乡居民人均可支配收入快速增长,分别达到4800元、2670元。城乡居民储蓄余额达到17亿元,年均增长15.5%

过去五年,是精神文明建设硕果累累,民主法制建设成效显著的五年。理论学习、宣传舆论和思想道德建设在巩固中提高,“三优一学”创文明城市工作取得好成绩。民主政治建设取得新进展,人大、政协职能作用充分发挥,统战、民族和宗教工作得到加强。依法治市纵深推进,治安形势明显好转,同“法轮功”邪教组织的斗争取得决定性胜利,社会政治稳定。教育、科技、文化、卫生等社会事业全面发展。工会、共青团、妇联等群众团体的作用进一步发挥。国防后备力量建设和双拥共建工作进一步加强。

过去五年,是党的建设全面推进,党的领导不断加强的五年。“三讲”和“三个代表”学习教育活动深入开展,广大党员的思想政治觉悟和党性修养进一步提高。领导班子建设、干部队伍建设和党的基层组织建设得到加强,党委的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有效发挥。党风廉政建设和反腐败斗争大力度推进,党风、社会风气明显好转。切实加强作风建设,竭力为群众办好事、办实事,密切了党群、干群关系。

五年来的成就,是坚持党的正确领导的结果,是全市广大共产党员和人民群众奋力拼搏的结果,也是社会各界关心支持的结果。在此,我代表中共华蓥市第六届委员会,向所有作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

华蓥率先跨越,拥有实践创造的宝贵经验

发展至上,是我们全部工作的第一要务。我们始终坚持发展至上,围绕经济建设中心,大打发展总体战,精心组织了工业企业改革与发展、旅游开发、基础设施建设等大会战,促进华蓥经济迅速走出低谷,步入快速发展期。

解放思想,是我们快速发展的前提条件。我们始终坚持把解放思想、更新观念作为行动先导,下决心解决思想封闭保守、发展缺乏危机、工作安于现状、作风飘浮不实、部门利益至上等问题,积极引导全市上下以思想的大解放,促观念的大转变,。促经济的大发展。

改革开放,是我们快速发展的根本动力。我们始终坚持以大改革促大开放,以大开放促大发展,牢固树立开明、开放、诚信意识,倾力打造“硬”环境,竭力优化“软”环境,吸引了八方客商前来投资置业。较真劲,出实招,大刀阔斧地推进一系列改革,破除了阻碍发展的体制束缚和制度障碍,建立了快速发展的体制平台。我们走出了一条充满艰辛而成功的改革之路,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成。

两手齐抓,是我们快速发展的根本保证。我们始终坚持两个文明两手抓两手硬,坚持经济、社会协调发展并重,为华蓥快速发展提供了强大的精神动力、智力支持、法制保障和组织保证。

团结实干,是我们快速发展的致胜法宝。我们始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,各项决策得到了人民群众的积极拥护。广大人民群众紧密团结在市委周围,全身心投入建设与发展热潮。全市上下众志成城,苦干实干,一切围绕中心转,一切为着中心干,形成了团结一致共谋发展的整体合力。

华蓥率先跨越,面临殊为重要的战略机遇

我国加入世贸组织,西部大开发战略纵深推进,邓小平同志百周年诞辰日益临近,是我们面临的千载难逢的发展机遇。殊为重要的是,从华蓥山开发历史看,华蓥正处于特殊的战略机遇期。

伴随华蓥山开发,华蓥建设与发展大体经历了三个阶段。第一阶段,50年代末60年代初,30万大军涌上华蓥山大炼钢铁,使华蓥山遭到了严重破坏。第二阶段,军工企业的进入和乡镇企业的发展,为华蓥奠定了较为坚实的工业基础。第三阶段,进入新的世纪,广安市委、市政府把华蓥山开发建设作为打好“三张牌”、办好“五件大事”的战略重点之一,给予了高度重视和特殊支持,华蓥山迎来了第三次大开发的高潮,华蓥的建设与发展进入了最为特殊且至关重要的战略机遇期。我们紧紧抓住了这个机遇,华蓥山开发建设必将如火如荼,波澜壮阔,华蓥完全能够率先跨越;丧失了这个机遇,我们将愧对子孙,成为历史的罪人。

华蓥率先跨越,具备得天独厚的比较优势

特殊的人文优势。华蓥位居一代伟人邓小平的故乡,又是川东革命老区,具有双重政治优势。这不仅是一种精神财富,而且蕴藏着巨大的物质力量,完全可能转化为经济优势。

凸现的区位优势。随着达渝、广南等高速公路的竣工,我们与大城市的时空距离大为缩短,特别是与重庆的联系会更加紧密,接受重庆辐射将会更直接、更快捷。

禀赋的资源优势。华蓥山富集的矿藏资源、独特的旅游资源,为华蓥率先跨越搭就了腾飞的平台。国家持续实施扩大内需政策,加大对基础设施建设的投入,广安着力打造煤、电、建、冶产业链,这对以建材、能源为主的华蓥经济具有强大的拉动作用。华蓥山旅游资源独具特色,经过精心打造,旅游业必然成为华蓥经济最大的增长极。

华蓥率先跨越,源于奋勇争先的强大动力

激烈竞争所驱。从国际看,经济全球化、贸易自由化带来的竞争日趋激烈,各国均在拼力加快发展以拓展发展空间;从国内看,举国上下纷纷抢占制高点,争取发展主动权,发展潮流势不可挡;从周边县、市看,各地奋力争先,挖掘最大潜力,形成了激烈的竞争局面,发展空间愈加紧缩。“逆水行舟,不进则退”,竞争带来的发展压力催人奋进。

严峻现实所迫。华蓥地处内陆,基础条件先天不足,发展环境、干部作风和思想观念与发达地区有较大差距,一定程度上制约着快速发展;华蓥经济总量小,财力弱,产业结构单一,新的增长点不多,尤其缺乏巨型项目的支撑。严峻的现实挑战逼人奋发。

广大人民所盼。在我国进入全面建设小康社会的新的发展时期,广大人民群众人心思变,人心思干,强烈企盼快速发展,迫切希望得到更多更大的实惠。“人心向背”,这就要求我们各级党组织和广大党员干部,把群众的呼声作为第一信号,把实现群众的愿望作为第一位的任务,义无反顾地肩负起神圣职责,团结带领全市人民,艰苦创业,奋力争先,全力冲刺新的目标!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中国共产党华蓥市委员会

 

工作综述

农村经济全面发展  19982002年,市委坚持调整农业结构,发展多种经营,培育龙头企业,加快农业产业化进程,使农村经济得到持续快速发展。1998年,农业产业化经营初见成效,一批生产基地和龙头企业发展壮大,禄市黄花梨基地、永兴10000亩无污染蔬菜基地、双河200亩大棚蔬菜和观音溪3000亩反季节蔬菜基地逐渐形成,阳和盐井沟牧场胚胎移植中心开始起步,肉鸡、草食牲畜发展和稻田养鱼已呈现规模之势。乡镇企业总产值达32.4亿元,创利税9750万元,同比分别增长31.5%15.1%,农民人均纯收入2273元,比上年增加200元。农业总产值达4.72亿元,比上年增长7.6%,畜牧产品达2.09亿元,占农业总产值的44.2%,同比增长7.8%,粮食总产量达10.3万吨,与上年基本持平。1999年,坚持以农民增收为重点,着力提高粮食单产,全面推广良种良法,积极防御自然灾害,全年粮食产量达10.52万吨,同比增长2%。采取改制、强管、帮扶等措施,乡镇企业得到快速发展,全年总产值41亿元,利税1.33亿元,分别增长26.5%29.5%。积极发展以畜牧业特别是生猪和草食牲畜为重点的多种经营,畜牧基地规模进一步扩大,专重大户发展迅速,全年生猪存栏17.94万头,出栏25.31万头。依托林果、畜禽、蔬菜三大主导产业,新建优质梨、枣、花椒等基地1万亩,农业产业化经营成效明显。开发水产养殖、实施稻鱼工程,大种水果、蔬菜、油料等经济作物,多种经营取得新突破。大力拓展劳务输出,有效引导农民入城进镇务工经商,全年劳务收入2.4亿元。全年农业总产值达到4.48亿元,全年农民人均纯收入2356元,增加83元。狠抓扶贫攻坚,全年脱贫6071761人,小康建设顺利通过省上认定,实现成建制达小康目标。2000年,以市场为导向,以资源为依托,以效益为中心,以科技为动力,围绕农民增收,大力调整农业结构,农业产业化经营成效明显,新建无污染蔬菜基地10500亩,新建林果、芋子、沙参等经果林基地2.8万亩,林果、蔬菜、畜禽三大产业巩固扩大。以阳和特种蔬菜基地业主李义芬为代表的一批带动效益明显的新业主不断涌现,黄花梨公司建成集休闲、娱乐、旅游于一体的观光农业基地并成功举办第一届黄花梨品果节;全年输出劳务6.8万人次,劳务收入2.6亿元;乡镇企业实现产值50.98亿元,增长29.4%;粮食总产量达到10.62万吨,同比增长1%;畜牧产品呈现“生猪稳定发展,草食牲畜突破发展,小家禽快速发展”的态势,全年出栏生猪25.9万头,牛羊6885头,家禽211万只。全市农业总产值达到4.68亿元,同比增长4.5%2001年继续围绕农民增收,调整优化农业结构,大力发展特色农业,力推业主经营,农业开发有新突破,全年新增业主124个,开发领域从种养业向生态、观光农业拓展,阳和特色蔬菜,明月花卉等科技示范园区建设初具规模,优质水果、精品蔬菜产量均大幅增加,乡镇企业持续发展,实现总产值62.6亿元,同比增长18.1%,多种经营蓬勃发展,出栏生猪25.96万头,草食牲畜7.01万头,小家禽270万只,水产品1576吨。实现劳务收入2.6亿元。全市农业总产值4.8亿元,同比增长2.1%;农民人均可支配收入2477元,同比增长91元。启动溪口镇、天池镇社会主义新农村示范窗口建设。2002115,市委提出20022004年大力发展特色农业的意见,其总体思路是:遵循经济规律、生态规律和可持续发展原则,以全面调整农业产业结构为手段,面向重庆等大市场,建设三大特色基地(特色农产品、生态农业、休闲观光农业);以全面创新为主线,放开眼界进行三大创新(创新产业布局、创新经营机制、创新服务机制);以重点项目实施为突破口,立足华蓥实际,建设三大标志工程(科技示范园工程、新农村示范窗口、农产品结构调整工程);按照市场需求建立大基地,培育大产业,走集约化、规模化、一体化的路子,实现农业产业化经营。2002年,加快绿色食品开发,初步建成优质生猪、优质家禽、优质水果、优质蔬菜、草食牲畜、山地产品六大产业链,一批特色农产品基地初具规模,效益显著,全年新增农业开发业主64户,业主总数达到379户。加快农民新村建设,推进农村“四通”、“四化”、“五改”工程,农民生活水平大幅提高。全年出栏生猪、草食牲畜、家禽分别达到28.1万头、9.7万只、264万只,同比分别增长8.0%5.9倍、11.0%;全市农业增加值达3.65亿元,同比增长6.1%,农民人均可支配收入达2663元,增加153元。

城市经济效益显著  1998年,市委按照“思想更加解放,改革更加深入,加快基础建设,谋求更快发展”的工作思路,全市城市经济取得新的进展。全市国内生产总值达14.5亿元,同比增长10.4%;社会消费品零售总额达5.5亿元,同比增长9.6%,存款余额达10.49亿元,同比增长11.9%。个体工商户达15236户,私营企业129户。个体私营经济纳税总额达1485万元,同比增长19.3%,个体私营经济已成为市域经济的重要组成部分。全市基础设施建设加快,广华大道路基工程基本完成,红星西路初具规模,市内公路主干道绿化率提高,花园坝完成了占地安置和填坝工程。蓥城光纤通讯工程、城镇供水工程等完成了年度工作目标。1999年,致力加强企业管理,认真落实和完善企业扭亏增盈目标责任制、领导干部联企联项等制度,加速重点工业项目建设,加快现有企业技术改造步伐。五岔沟水泥厂5万吨扩能技改、耐火材料厂30隧道窑扩能、联通农用汽车公司叉车生产线技改圆满完成。全市国有及年销售收入500万元以上非国有企业实现工业利税3801万元,同比增长8.8%。全市个体工商户达16118户,私营企业141家,个体私营经济完成产值8056万元、营业额3.5亿元,同比分别增长51%4%。积极落实中央、省委关于扩大内需的指示精神,消费势头回升,社会消费品零售总额5.35亿元,增长12.4%;存款余额12亿元,贷款余额12.3亿元,分别增长14.3%6.7%。加强税收征管,严格控制支出,完成本级财政收入4350万元。强力推进城市基础设施建设,天然气一期工程建成投入使用。2000年,以集中开展“三讲”教育活动为契机,紧紧抓住西部大开发历史机遇,锐意进取,开创了城市经济建设新局面。全年实现GDP21亿元,同比增长8.0%,完成工业增加值7.37亿元。企业改革卓有成效,市建筑总公司等5户企业联合组建了建工集团;市碳钙厂、华星食品厂、昌达公司、庆华供销社进入破产程序;组建了广电网络传输有限责任公司。全市个体工商户达7199户,私营企业104家。个体私营经济完成总产值2.8亿元、营业额2.5亿元。进一步完善了旅游发展总体规划,启动天池湖、水杉山庄配套基础设施建设及褒先寺二期工程建设,全市旅游接待37万人次,旅游营业收入达4218万元。实现地方财政收入4285万元。全年社会固定资产投资达5.3亿元,广华大道实现了全程硬化。全市联通了4条村级公路,开辟了16条农村有偿客运线路。高兴纸厂、耐火材料厂、市人民医院等7个单位治污达标。2001年,坚持把对外开放作为新跨越的突破口,研究制定了《华蓥市招商引资优惠政策》及奖惩办法。取消行政审批事项45项,全年引进到位资金1.1亿元,出口创汇253万美元。制定出台了《关于进一步密切银政、银企关系的意见》,企业发展稳中有升,新上限额以上工业企业4个,市属工业完成总产值25.5亿元,同比增长16.7%;实现工业增加值8.6亿元,同比增长9.1%;市属限额以上工业企业完成总产值2亿元,产品销售收入1.75亿元,同比分别增长44.9%4.2%;工业企业利润总额增加494万元,完成企业改制13户,盘活存量资产4149.5万元,扩大增量资产1080.8万元。广溪路、广渝高速公路华蓥段、仪北路等出境公路实现全面绿化,建成皛山坝泥结石旅游公路,全年接待游客48.5万人次。实现财政一般预算收入3961万元,同比增长2.1%。全市存款余额、贷款余额分别达17.213亿元,同比分别增长25%4.2%。全年社会固定投资5.8亿元,增长10.2%。完成了十里长街人行道彩板更换和清溪西路、广华大道中间绿化带硬化。实现“院院通”水泥板路76个行政村,建成675条道路共322公里2002年,进一步坚定工业立市的战略地位,确立了“全党动员大办工业,全民动手办大工业”的指导思想和“三依托”、“三围绕”的发展思路。全市实现GDP25.7亿元,增长12.9%,全市经济步入快速发展期。双河、江华工业园区建设正式拉开帷幕,加强与重庆力帆等大集团、大企业的对接与合作,带动了辽望、宏发等机械加工企业蓬勃发展;建立了用水、用电、通讯、融资“绿色通道”,推进了全市工业经济超常规发展。完成工业总产值29.8亿元,工业增加值9.8亿元。市属规模以上工业企业完成总产值  3.2亿元,实现利润2024万元,呈现出前所未有的大好形势。正式启动石林、天池湖、皛然山景区开发建设,旅游吸引力大大增加,接待游客49.7万人次,旅游创收5019万元。全社会消费品零售总额达7.4亿元,增长12.5%。固定投资9.26亿元,同比增长58.8%。全面启动中国优秀旅游城市创建工作,完成华蓥山商贸中心拆迁、老街改造、信都大道硬化、广华大道亮化工程,火车站广场基本建成,三星级宏云大酒店全面建成投入营运。全年新完成59个村“院院通”,连接2578个院落共320公里,实现了镇镇通专线客运。

改革开放取得突破  1998年至2002年,大力推进破产、拍卖、转让、解体、资产抵债、股份制(股份合作制)等多种形式的企业产权制度改革,共完成84户企业产权制度改革。其中:国有企业35户,城镇集体企业和乡镇企业49户,国有和重点集体企业产权制度改革全面完成。深化农村改革,稳定完善家庭联产承包制和统分结合的双层经营体制,农村集体土地使用权流转合理有序推进,农村经济结构调整和农业产业化建设向纵深拓展。商贸流通体制改革不断完善。2002年,农村税费改革、市级行政机构改革顺利完成,干部人事制度改革有新突破;住房、养老、保险、医疗、失业、工伤等多层次的社会保障体系改革整体推进,成效明显。坚持把对外开放摆在经济工作的首位,以大力招商引资为突破口,优化环境,包装项目,有针对性地开展招商引资活动,积极参加中国东西部经济贸易洽谈会、成都“西博会”、深圳高交会、重庆“一会一节”等活动,精心组织“致富思源,共建广安”重庆企业家华蓥山行商务考察活动,扩大巩固与福建、上海等省市科技厅和在外乡友的联系,采取网络招商、以商招商、以会招商等多种方式,吸引了大批客商在我市投资置业。五年中,共引进招商项目305个,协议引资15亿元,到位资金6亿余元。其中,引进的重点项目有香港腾扩发制品有限公司、广安实验中学、宏云大酒店、中华天然石林大盆景旅游区、天池湖景区开发等项目,投资领域涉及一、二、三产业,形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

精神文明建设再上台阶  1998年-2002年,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓两手硬”方针,大力提升市民素质和城市文明程度,全面推进社会事业发展。在广泛开展形式多样的“三德”教育的同时,坚持以德治市和以法治市并重,文明城市、文明镇村、文明行业三大创建活动齐头并 进,文明社区、文明街道、文明班组、文明家庭、文明市民等载体活动深入展开,青年志愿者、青年文明号、百城万店无假货及各类共建活动取得实效。制定出台并不断完善了《城市管理规定》,加大了城镇管理力度,组建了城市管理综合执法大队,采取日常管理和集中整治相结合的办法,大力治理城镇脏乱差和言行不文明等突出问题。精神文明各项事业建设全面发展,教育教学质量全面提高,连续多年高考万人上线率高于全省平均水平,居广安前茅。1998年获全国“两基”教育工作先进地区称号,2001年经复查再获此殊荣。科技事业进步突出,1998年获“全省科技工作先进市”称号,此后连续两届荣获“全国科技先进市”称号。计生工作连续10年获广安市一等奖,并被评为广安市和全省“九五”期间计生工作先进单位。文体活动蓬勃开展,文化市场健康发展,“三下乡”活动广受欢迎,2000年获“全省文化先进市”称号。积极参加全省“三优一学”创文明城市竞赛活动,荣获第六届县级市二等奖第五名、七届县级市二等奖第一名的好成绩。

民主法制大力推进  积极支持人大及其常委会依法行使“三权”,支持人民政协照章履行“三职”,充分发扬和扩大了民主。坚持市级党员领导干部联系党外人士制度、协商座谈会制度和联系党外知识分子制度,巩固和发展了广泛的爱国统一战线。加强基层政权建设和民主政治建设,保障人民的民主权利,提高了人民群众参与管理国家和社会事务的积极性;加强对群团工作的领导,群团组织的桥梁纽带作用发挥明显;老干、信访、侨务、对台和民族宗教工作取得新成绩。坚持“谁主管,谁负责”的原则,切实加强社会治安综合治理,开展“三五”、“四五”普法宣传教育,推行依法行政、依法治市,深入开展“严打”整治斗争,社会治安秩序良好,市民法制观念和法律意识增强。坚持取缔和打击“法轮功”等邪教组织,及时化解民间纠纷,正确处理人民内部矛盾,确保了社会政治稳定。

党的建设不断加强  坚持以邓小平理论为指导,深入开展县级领导干部“三讲”集中教育,在广大党员干部中广泛开展“三个代表”重要思想学习教育活动,加强对社会主义市场经济理论、法律法规和现代科技知识的学习培训,扎实开展理想、信念、宗旨教育,广大党员干部的思想政治觉悟和理论水平不断提高,党性原则不断增强,为人民服务的宗旨更加明确。坚持民主集中制原则,有效维护了党的团结和统一;按照干部“四化”方针和德才兼备原则,大力培养、选择、任用优秀年轻干部、妇女干部和党外干部,优化了干部队伍结构。19982002年,全市共调整、充实、轮岗交流副科级以上领导干部648名,选拔了256名年轻干部、妇女干部和党外干部进入各级领导班子。深入开展创“四好”活动,强化领导班子建设,市委被省委和广安市委评为创“四好”活动先进班子;按照“五个好”目标,建好农村基层党组织,实现“五个好”目标的村已占全市行政村总数的73.7%;按照“六个好”要求,全面建设乡镇党委,坚持和完善党建目标责任制和党员目标管理责任制,加强机关、企业、街道、学校等基层党组织建设,大力发展新党员,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇,扎实开展“八坚持八反对”的机关作风整顿工作,促进了机关作风的转变和工作效率的提高,密切了党群干群关系。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,坚持教育、预防、惩处、监督多管齐下,从严治党,坚决反对腐败。19982002年,全市共查处党员干部违纪案件196231人,查处率为100%,挽回直接经济损失341万元。  (市委办)

 

中共华蓥市委第五届领导人名录

1998.11998.2

 

                           

                       1998.11998.2

副书记(以任职时间为序)

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

                       1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

 

党代会

中国共产党华蓥市第六次代表大会  1998212214,中国共产党华蓥市第六次代表大会在蓥城召开,185名正式代表、37名列席代表、9名特邀代表参加了会议。市委书记韩开富代表中共华蓥市第五届委员会作了《艰苦创业,奋力争先,为建设繁荣富裕文明的新华蓥而奋斗》的报告。会议选举产生了中共华蓥市第六届委员会和纪律检查委员会,并通过了关于第五届委员会报告的决议。214,中共华蓥市第六届委员会和纪律检查委员会分别召开第一次会议,市委选举出韩开富等11人为常委,韩开富同志当选为中共华蓥市第六届委员会书记,朱显臣、郭建平、张泽湘、刘承鳌4人为副书记。市纪委选举黄德齐等7人为常委,黄德齐同志当选为书记,杨晓东、舒建华为副书记。大会指出,今后五年是全市完成“九五”计划,并为实现2010年远景目标奠定坚实基础的关键时期,做好这五年的工作,关系到华蓥在二十一世纪的发展前途。大会确定今后五年市委工作总的指导思想是:思想更加解放,政策更加开明,改革更加深入,工作更加扎实,谋求更快发展,将一个开放、文明、富强的新华蓥带入二十一世纪。

 

中共华蓥市委第六届领导人名录

1998.22002.12.18

 

                           

                       1998.22001.7

          2001.72002.12.18

副书记(以任职时间为序)

          1998.22001.7

          1998.21998.11

          1998.22002.8

          1998.22001.9

          1998.22001.10

          2001.72002.10

()      2001.72002.11

          2001.102002.12.18

          2001.102002.11

              2002.82002.12.18

              2002.112002.12.18

              2002.112002.12.18

                       1998.22000.7

          1998.22001.7

          1998.22001.10

          1998.12001.10

()      1998.12001.7

          1998.11999.3

          1999.92002.11

          2000.72002.12.18

          2000.112002.11

          2002.22002.12.18

          2002.82002.12.18

          2002.112002.12.18

              2002.112002.12.18

          2002.112002.12.18

()      2002.112002.12.18

          2002.112002.12.18

 

中国共产党华蓥市第七次代表大会  2002121518日在蓥城召开中国共产党华蓥市第七次代表大会,参加会议的代表195名,列席代表28名,市委书记蒋维君代表第六届委员会作了题为《全面建设小康社会,实现华蓥率先跨越》的报告。会议选举产生了中共华蓥市第七届委员会和纪律检查委员会,并通过了关于第六届委员会报告的决议。1218,中共华蓥市第七届委员会和纪律检查委员会分别召开第一次会议,第七届委员会选举蒋维君同志等13人为常委,蒋维君同志当选为中共华蓥市第七届委员会书记,张力、杨润生、封翼、陈捷4人为副书记。市纪委选举封翼等7人为常委,封翼同志当选为书记,舒建华、方争鸣为副书记。大会指出,进入重要战略机遇期的华蓥,必须坚持以党的十六大精神为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,躬行“三个代表”重要思想,围绕提前翻番目标,突出率先跨越主题,工业立市,旅游兴市,富民强市。强力推进精神文明、民主法制和党的建设,为全面建设小康社会而努力奋斗。大会号召,全市各级党组织和广大共产党员,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共广安市委和华蓥市委的领导下,带领广大人民群众,万众一心,团结拼搏,为全面建设小康社会、为实现华蓥率先跨越而努力奋斗!

 

中共华蓥市委第七届领导人名录

2002.12.182002.12.30

 

                           

                       2002.12.18

副书记                         2002.12.18

          2002.12.18

              2002.12.18

              2002.12.18

   委(以任职时间为序)

          2002.12.18

          2002.12.18

          2002.12.18

          2002.12.18

          2002.12.18

              2002.12.18

          2002.12.18

()      2002.12.18

          2002.12.18

 

党务工作

    1998年-2002年,围绕经济建设中心和全市改革发展、稳定大局,完成市委各项会议材料、汇报材料和市委、市委办文件,议事纪要、工作通报、督查通报、督查专报、领导讲话、市委大事记等各类文字材料的起草、打印、装订以及文件、传真电报、报刊杂志的分发传递和文件资料的归档等工作,及时、充分发挥参谋助手和桥梁纽带作用,全心全意为市委和市委工作服务。围绕市委决策,针对税费改革、城市经营、旅游开发、企业改革、农业产业化经营等方面,开展了40多次大型调研活动,形成调查报告35篇,其中25篇被市委决策采纳。五年共起草市委文件639个,办公室文件684个,编发《华蓥情况》113期、《工作通报》97期,《议事纪要》126期,报送信息1478条,被省委办公厅采用146条,广安市委办采用876条。

政策调研  1998年,市委政研室组织有关部门和人员深入全市各地调查了解资源情况,为市委、市政府出台“大力开发山区资源的决定”提供了依据。1999年,围绕加快工业发展、扩大有效需求、农业产业化经营、农民增收等方面开展专题调研,形成调查报告7期,为市委决策提供了依据。2000年,围绕“西部大开发”、“业主开发经营”等方面先后开展5个专题调查,提出对策措施,为市委决策提供第一手资料。2001年,围绕全市旅游业,开展发展旅游业的专题调研;围绕农村税费改革问题展开调查,形成调研报告,提出农村税费改革的对策措施,对减轻农民负担起到了积极作用;围绕“经济体制改革”、“深化镇财政改革”、“把华蓥山建成有中国特色社会主义教育基地重要载体”、“优化发展环境”、“外派劳务基地县(市)建设”、“扶持业主开发,推进农业产业化”、“大力发展草食牲畜”、“进一步加快国有企业改革”等方面开展了9个专题研究,形成调查报告10期。2002年,对全市投资环境情况进行了调查研究,为市委、市政府出台《进一步改善投资环境的决定》提供了充分依据。围绕招商引资工作,开展了招商引资优惠政策的专题研究;围绕农村集体土地流转开展专题调研,对全市加快农村集体土地使用权合理流转提出对策措施。

    19982002年,始终坚持24小时值班,及时准确地传输、办理了各种信息,无错办、漏办、延办等现象。1998年,全年共收发密传电报123份,明传电报1260份。1999年,开通了乡镇传真,保证了明、密码通讯畅通,为各项政务、商务、旅游、文化活动提供了方便、快捷的服务。全年共收发密传电报215份,明传电报1548份。2000年,共收发密传电报288份,收发明传电报1941份。2001年,成立市网管中心,开通了党政网、宽带网,为网上交换公文打下了基础。全年共收发密传电报256份,明传电报2374份,接转电话1400余次。2002年,共收发密传电报272份,收发明传电报2235份,接收电话1500余次,被省密码工作领导小组、广安市委评为机要工作先进单位。同时,坚持随收随办、随到随发,保证了信息的时效性,为市委工作提供了优质高效的服务。

    为确保保密工作的顺利开展,全市各级各部门继续建立健全保密组织,制定各种保密制度。五年间,先后调整各级保密组织534个(次),重新修订和完善保密制度57个(次)。通过调整充实保密组织,完善各种保密工作制度,落实责任制,使全市的保密工作做到了横向到边纵向到底。市保密部门采取多渠道、多形式的保密宣传教育工作,做到五个结合:保密教育与单位的业务工作结合;保密教育与保密检查结合;保密教育与人事变动结合;保密教育与各种会议结合;保密教育与普法结合。利用多种形式进行保密宣传教育,在全市累计举行各种形式的报告会254场,听众达105865人次。放映保密录像、光盘68场,观众达56014人次。购发《保密工作》杂志552份,6980册。办墙报277期。上保密教育课134次,听众达23011人次。印发保密宣传资料43247份。培训保密骨干283人。其中省局培训8人,国家局培训7人。五年间,对全市各级各单位的保密工作和涉密计算机、办公自动化、外事、科技、通信、新闻报道、文秘和打字复印等行业的保密工作实行定期或不定期检查。全市无重大泄密案件发生。五年间共确定要害部门35个,172个要害部位。随着信息技术网络化的发展和广泛应用,做好新形势下保密技术工作,是保密工作部门新的任务。19982002年,先后制订《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》等各项规定五个。对全市重点部门的信息系统,传真机、计算机、文印设备等实行严格的管理,做到人防、物防、技防三结合,确保党和国家核心秘密的绝对安全。同时,实行保密工作目标管理。

机关事务  19982002年,认真管好用好市委办及挂靠单位的经费,购置保管好办公用品,负责做好市委机关房屋、水电管理维修。2002年,对市委办公楼及住宿楼进行了电网改造,每户安装智能电表。周到细致地安排好市委各次会议后勤服务工作,高标准地做好各项接待工作。配合有关职能部门搞好市委经费预算、决算和审查监督,按时上报各类会计报表。认真做好市委机关及宿舍的安全保卫工作,进一步建立健全了《守楼护院制度》、《节假日值班制度》、《经费管理制度》等一系列制度,层层签订了《保一方平安责任书》。强化了市委大院绿化、亮化工作,市委办绿化面积占用地面积的40%2001年、2002年市委办被评为广安市园林式绿化单位。

  访  19982002年,市委坚持把信访工作纳入全年工作总体目标统筹安排,并实行目标管理,信访工作占年度各项目标分值的5%,实行统一考核评比,奖惩逗硬。坚持领导阅批接待制度,市委主要领导阅批群众来信占来信总数的38%。每季度组织召开一次由市委办公室、政府办公室、纪委、公安局、法院等单位参加的信访工作联席会议,组成信访督查工作小组,对各单位的信访工作督查督办,限期办结信访案件,并向上级信访部门和信访当事人回报办理结果。五年共受理人民群众来信2605件,接待处理人民群众来访2370人(次)。对来信来访不积压、不推诿、不遗失、不错漏、不失密,做到件件有着落,事事有回音,办结率达98%  (市委办)

 

组织工作

科级领导班子建设  为适应改革、发展和经济建设的需要,市委组织部自1998年至2002年,始终注重加强对各级领导班子的建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,广泛推行以自查问题、剖析问题、解决问题为主要内容的科级领导班子民主生活会制度,努力把科级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导层,1998年、1999年,规定乡镇党委和科级领导班子,每年必须集中召开两次民主生活会;2000年后改为每年集中召开一次,并要求安排在36月之间进行,市纪委、市委组织部安排专人参加,对民主生活会进行监督和指导。在此基础上,认真开展以“学习、团结、勤政、廉洁”为内容的“四好”班子创建活动,每年年终检查评比,达到规定标准的授予“四好”班子荣誉称号。未达到标准就予以撤销称号;对基本达到但又未完全达到标准的,要求其限期改正,待达到标准后再予以重新命名。从而达到表彰先进,鞭策后进的目的。98年命名“四好”班子34个,到2002年达到62个。

 

科级领导班子“四好”创建活动情况表

被命名的四好班子()

          

保留

撤销

限改

创新

重新命名

1998

34

 

 

 

 

 

1999

41

24

10

 

17

 

2000

53

40

 

1

13

 

2001

56

53

 

 

2

1

2002

62

56

 

 

6

 

 

后备干部队伍建设   坚持干部“四化”方针,狠抓后备干部队伍建设,对后备干部队伍建设工作进行了广泛宣传,积极深入部局和乡镇调查了解,制定切实有效的培养选拔目标和计划,建立健全选拔、培养年轻干部管理制度,优化后备干部成长环境,使一大批优秀年轻后备干部得以脱颖而出。1998年建立233名县级、科级后备干部档案,其中大专以上文化184人,中共党员183人,平均年龄32.6岁;1999年有50名科级后备干部,其中大专以上文化44人,中共党员45人,平均年龄30.68岁;2000年有65名科级后备干部、34名副县级后备干部,其中大专以上文化92人,中共党员95人,平均年龄30.89岁;2001年有副科级后备干部225名,大专以上文化149名,平均年龄 30.7岁,正科级后备干部77名,大专以上文化69名,平均年龄35.5岁;2002年有140名科级后备干部,其中大专以上文化130人,中共党员106人,平均年龄30.25岁。

干部选拔任用制度改革   1998年,出台了《华蓥市公开选拔领导干部的试用办法》,并在实践过程中不断完善。1999年公开选拔市旅游局局长和团市委书记,2001年公开选拔6名副镇长,2002年公开选拔5名市级部门副科级领导。19982002年共公开选拔各级各类领导干部13名。完善干部选拔任用工作制度,推行了领导干部考察预告制、差额考察制、任前公示制、试用期制、票决制、政绩公示制、聘任制,严格执行领导干部辞职制、离任审计制和任期培训制,根据年度考核结果和平时掌握了解到的情况,坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,适时对部局、镇乡领导班子成员进行了调整充实。1998年,出台了《华蓥市党政群机关中层干部竞争上岗、一般干部双向择岗的实施办法》,全面推行中层干部竞争上岗,199911个机关事业单位的132个中层职位实行竞岗,参加竞争的干部291名,原中层干部下岗的30名,非中层干部竞争上岗38名。2000年有25个单位85个岗位实行竞争上岗,154人参与竞争。2001年学校新任领导干部实行聘任制,新提拔领导干部实行试用期制,推行干部考察预告制和新提拔干部任前公示制,实行讨论干部无记名票决制。2002年出台了《关于进一步加强干部宏观管理的通知》、《人事调配暂行办法》等相关制度。

干部监督  以领导班子权力运行和领导干部“五风”监督为重点,认真贯彻中组部《关于加强组织部门干部监督工作若干意见》和省委组织部《关于加强对党政“一把手”监督的意见》,进一步拓展监督空间,加强八小时以外的监督,严格执行《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》,加强对《党政领导干部选拔任用工作程序监督办法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查,会同有关部门抓好《领导干部党风廉政建设责任制》的贯彻落实,教育领导干部做到自重、自省、自警、自励。1999年对41个单位的58名领导进行了廉政谈话。在清理整顿农村合作基金会工作中被停职停薪的干部306名,处分15名。制定了《干部请销假的暂行办法》。对5名领导干部实施了离任审计。2000年加强干部监督制度建设,通过民主生活会抓好班子内部监督,抓好《党风廉政建设责任制》的贯彻落实,加大信访查处力度,对17名领导干部实施离任审计。2001年对28个单位的38人进行经济责任审计,查出违纪违规金额937.5万元,平调使用21人,免职9人,降职使用4人。2002年建立了干审工作联席会议和领导干部重大事项报告等干部监督制度。运用经济责任审计成果对21名领导干部进行了交流。

干部培训  1998年利用微机培训中心举办培训班15期,培训人员700多名,协助地委组织部举办科级领导干部培训班4期,培训近400人。1999年指导市级有关单位举办了纪检干部培训班、保密知识培训班、宣传干部培训班、妇女干部培训班、文书档案培训班5个班次,培训学员560名,全市党校系统新招专科生142人、本科191人,毕业专科166人、本科111人、研究生结业51人、商贸中专78人。2000年指导市级有关单位开办了5个班次,培训500名人员。2001年举办了1期政工干部、乡镇后备干部培训班,培训120多名学员。与市级相关部门一道对500余人进行了业务知识培训,组织参加党校函授的本科120余人、专科100余人。2002年共培训干部2000余名,其中科级干部400余名,选送中央、省级党校学习培训20余人次,地(市)级党校培训50余人次。

知识分子工作  为认真实施《华蓥市“十五”人才发展规划》,切实加强知识分子工作,从1998年调整充实知识分子工作领导小组开始,加强了市级领导对知识分子管理的职责和任务。牢固树立“科教兴市”的战略思想,至2002年,每年都坚持市级领导联系知识分子工作点制度。坚持利用电台、电视台等媒体大张旗鼓地宣传知识分子在“两个文明”建设中的先进事迹和突出成绩,形成尊重知识、尊重人才的舆论环境。1999年,确定了6名市级拔尖人才和4名复合型人才,同时,向广安市推荐了4名拔尖人才和4名复合型人才;2000年加强对6名市级拔尖人才和4名复合型人才的教育管理工作,充分发挥他们的带头作用;2001年全市有乡土专业人才600余人,评出教育系统骨干教师92人。实行专家和拔尖人才津贴制,给46名国家、省、市级优秀教师1000500200元奖金,6%的专业技术人员提前晋升工资档次;2002年加强对骨干教师、专家、拔尖人才队伍的管理,充分发挥其示范带动作用。五年间,每年都在春节期间组织慰问了知识分子和市级拔尖人才,督促所在单位改善其办公条件,解决住房及家属子女农转非、就业等问题,调动知识分子的工作热情。20002002年,每年都组织了具有高级专业技术职称的75名知识分子进行了体检,并为每位同志建立了健康档案;还解决了16名知识分子的夫妻分居问题。

乡镇党委建设  坚持以“六个好”(好班子、好队伍、好路子、好制度、好作风、好的工作格局)抓乡镇党委建设。1998年,通过组织学习、民主生活、个人谈话和建章立制等措施,开展镇机关作风整顿,解决干部作风漂浮、效率低下以及赌搏、吃喝、“走读”等问题。1999年,开展以“六坚持、六反对”为内容的镇机关干部思想作风整顿,全面推行镇政务公开,是年,各镇均制作了规范的政务公开栏,公开政务31期。开展了镇干部领办、创办科技示范服务基地试点工作,22名镇机关干部领办或创办了浑水河鸭鱼共栖、芭茅垭肉牛肉羊、回龙桥水果、觉庵蔬菜花卉等9个科技示范服务基地,实行了“1+X”的镇干部管理办法。2000年,制定了《关于进一步转变镇干部作风密切党群干群关系的通知》,全面实施《民情日记》、首问责任制和双向选择制等规章制度。是年,天池、高兴、观音溪、溪口和庆华五个镇党委被评为“六好”镇党委。2001年,集中20天时间,对镇机关开展作风整顿,其中分学习动员、对照检查、民主评议和整改提高四个阶段开展了整风活动,同时,认真实施了《华蓥市镇党委工作规则》,继续开展乡镇机关干部领办创办科技示范服务基地活动,有7个基地初见成效,创产值45万元。2002年,有7个镇党委被评定为“六好”镇党委。

村级党组织建设   1998年围绕“五个好”抓村级组织建设,针对村级班子存在的问题,采取组织学习、教育帮助、解决问题、健全制度和调整干部等办法,增强了村级班子的战斗力;在溪口镇进行了“公推公选、民主管村”试点工作,编辑出版了《基层组织工作指南》一书,全市村、支“两委”换届如期完成,179个村共调整村干部341人,其中调整村党支部书记158人,村主任70人,村文书57人,群团干部158人,启用村级后备干部168人;推广了天池、溪口、明月等镇在村务公开方面的经验,全市村务公开、民主管理全面深入展开。1999年,贯彻执行《中国共产党农村基层组织工作条例》;加强对创建“五好村”活动的指导、检查、验收和命名,全市132个村参加创建活动,104个村达“五个好”标准并予以命名,对23个典型村进行了重点建设,对16个后进村进行了集中整顿,通过群众评议,处理违纪村干部8人;对村和街道支部书记分期分批进行了集中培训。2000年通过严格考核、验收,111个村达到了“五个好”标准并予以命名,占总数的62%,(其中复查合格的“五好村”90个,被摘牌的14个,新创“五好村”21个),对18个典型示范村进行了重点建设,对8个后进村进行了集中整顿;改革村干部补贴办法,实行结构补贴制和实绩挂钩制;继续推行了群众评议村干部制度;全市村务公开面达100%2002年,“五好”村党支部达到136个,占全市村党支部总数的76%。同时,在全市农村深入开展以“科技兴村、民主管村、依法治村”为内容的“三村建设”党建工程;在明月镇开展了“强村并组”试点工作,该镇22个村196个组350名村组干部,减少到调整后的71个组75名村组干部,并提高了村干部待遇。是年,华蓥市被四川省委表彰为“农村基层组织建设‘三级联创’暨‘三个代表’重要思想学习教育活动先进市”。

街道社区党组织建设  积极探索精神文明共建、社会事物共管、社会稳定共保的街道社区党建工作机制和管理体制。19992000年建立天池、观音溪街道党支部,调整充实街道党组织班子,培训街道干部,完善了街道支部工作制度,指导街道党组织按照“三会一课”和民主集中制的要求开展工作。2002年将原有居委会调整为18个社区,公开招考社区干部12名,社区干部固定生活补贴由每月110元提高到每月350400元,浮动补贴每人每月100200元,新设社区党组织29个,其中总支6个、支部22个。

企业党组织建设  为建立现代企业制度条件下企业党建工作的运行机制和党组织发挥政治核心作用的保障机制,1998年在企业党建中认真开展“四有”活动,推动党建工作上台阶。1999年坚持把深化企业改革,转变经营机制,提高经济效益作为开展企业党建工作的出发点和落脚点,以“四有”为目标,重点加强了国企党建工作,全市36个国有企业中,12个企业推行了厂务公开,有效地增强了职工的主人翁责任感。2000年对全市国企党建工作进行了调研,同时在全市28户企业中推行了厂务公开,其中国有企业12户,城镇集体企业13户,乡镇企业3户,公开厂务84期;制发了《非公有制企业党建调查表》,对全市的105户私营企业进行了全面调查摸底,全市有3户私营企业建立党组织, 25户私营企业建立了工会组织。2001年为每个新建企业党组织确定了1名业务熟悉、责任心强的政治指导员。2002年在非公有制企业中开展“党员先锋工程”,实施了把技术骨干培养成党员,把党员培养成技术骨干的“双向培养”计划。

党员发展   坚持“十六字”方针不动摇,严格发展程序,健全发展机制,19982002年全市共发展党员1391名。

 

1998年-2002年党员发展统计表

     年度

发展情况

1998

1999

2000

2001

2002

合计

 

279

329

346

198

239

1391

一线党员

188

234

241

85

151

899

35岁以下

204

216

239

118

166

943

女党员

61

80

74

59

68

342

高中以上

文化程度

71

193

229

145

93

731

党员教育  1998年,进一步健全电教网络,组建一级电教站42个,二级电教室(点)212个,购买和制作电教节目14个,发放电教带350盒,共组织放映980场次,数万人次观看了电教片。1999年新建一、二级电教站(点)15个,订购电教片30部,制发电教片674部,摄制党建专题片10部。2000年党员电化教育村级网点达到了93%,市级机关和镇党委建点率达100%;在市电视台开辟了《党建之窗》专题节目,每月1期,共制作电视专题节目9期;订购省委《四川党建》电教片58部。2001年市、镇、村三级建立电教站(点)160个,落实专兼职人员43人,同时在市电视台举办电视宣传专栏节目。2002年全市共建有一级站55个,设立电教播放收看点347个;创办《党建十分》电视专栏节目;在“四川党政网”上建立“华蓥党员、干部在线”网站;在互联网上建立了《华蓥党建》网站。以提高素质和增强党性为目标 ,加强了党员教育管理工作。

党员培训   1998年对农村党员干部进行了市场经济知识和实用技术培训,全年市、镇、村三级共举办培训班141期,参训12000余人次。1999年对近三年入党的新党员普遍进行了一次培训,共举办培训班31期,培训新党员1243人;农村党员实用技术培训6750人次;2001年以实用技术为重点,按照每年5天的规定,加强对农村党员的集中培训;将“三心一保持”活动具体化、实效化,在农村党员中开展“十带十当”活动,印制了《农村党员“十带十当”活动目标管理卡》。2002年在全市农村开展了“党员农贷快车”活动,基层党支部之间、党员之间普遍开展“支部共建、党员互助”活动;在农村还开展把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富带头人培养成村组干部的“三向培养”,培养对象达到800人;在企业、学校开展把骨干培养成党员、把党员培养成骨干的“双向培养”;在农村、企业、机关、街道社区、学校、窗口服务行业广泛开展党员实践“三个代表”示范行动,授予党员示范岗1240个,其中被省委组织部授予全省实践“三个代表”示范党员17名、示范党组织6个。 (唐川吉)

宣传工作

理论学习  1998年,以学习邓小平理论为主线,以党的十五大和十五届二中全会精神为重点,对全市副科级以上领导干部进行理论学习系统培训。同时,开展纪念十一届三中全会召开20周年理论研讨活动,共征集论文46篇,入选广安地区研讨会14篇,获奖4篇,居全区各县市之首。1999年在学习《邓小平文选》原著和《建设有中国特色社会主义若干理论问题学习纲要》以及十五届四中全会精神基础上,狠抓学习层次的扩展和形式的改进。2000年,深入扎实学习党的十五届四中、五中全会精神、中央〔20002号文件、江总书记“三个代表”重要思想论述和“三讲”教育讲话,参加广安市“西部大开发,华蓥怎么办”理论研讨活动,上报7篇理论文章中5篇入围,1篇获等级奖。开展“西部大开发,华蓥怎么办”和“西部开发与华蓥发展”理论研讨活动,共筛选出69篇文章入围。2001年,在认真学习十五届六中全会精神的同时,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,学习谭力同志、蒋维君同志分别在广安、华蓥整顿干部作风动员会上的讲话以及党风廉政建设有关文件、WTO知识、相关法律法规等。开展“为建党80周年献礼”为主题的解放思想大讨论及研讨活动,共征集研讨文章107篇。2002年进一步抓好“三个代表”重要思想和省第八次党代会精神的学习,学习江总书记“5·31”重要讲话、十六大精神、市场经济理论、WTO知识、“四五”普法知识和农村税费改革政策,分别邀请西南政法大学教授、北京旅游开发公司负责人、广安市税务部门领导来我市举办WTO、旅游、税法知识讲座,开展“增强紧迫感,加快新跨越,奋力走在全省跨越式发展前列”的大讨论,收集39篇优秀调研文章。组织市委中心组成员到重庆学习考察旅游发展经验,到广安城南经济开发区、武胜县学习考察城市建设、经济建设,增强学习效果。市委中心学习组获得广安市委授予的理论学习先进集体称号。

集中开展“三个代表”重要思想教育活动  按照中央、省委和广安市委统一部署,从200012月开始,华蓥市扎实有效地开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,整个活动历时两年多,分两批进行。第一批从20001220开始至200145结束,参学对象是各镇、市级各部门、各直属事业单位干部,重点是领导干部及乡镇、涉农部门干部,学习教育活动的步骤,分学习培训、对照检查、整改提高3个阶段进行。在第一批学教活动中,市委成立了由13人组成的领导小组办公室和59人组成的18个宣教工作组,培训学教骨干133人。共收集各种意见及建议2113条,收到学习心得2631篇,收到各单位及领导个人对照检查材料400余份,解决突出问题500余个。从20018月初开始,历时半个月,对第一批学教活动又开展了回访复查,巩固了活动效果。第二批是村级“三个代表”学教活动,从20018月开始,至20023月基本结束。其中,从810日起920止为天池镇村级学教活动试点阶段,从200214开始至3月底为全面开展村级学教活动阶段。在村组学教活动中,全市178个村、16个街道居委会、10587名村级党员、干部参加了集中学习教育,围绕“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的活动宗旨,认真解决了一批群众反映强烈的问题。从310开始,对249个一批学教参学单位进行了“再回查”,对9个二批学教试点村(居)、187个二批学教村(居)进行了“回访复查”。一、二批集中学教结束后,我市继续在建立“干部经常受教育、农民长期得实惠”长效机制上进行探索,2002年市委专门出台了《关于建立“干部经常受教育、农民长期得实惠”长效机制的意见》,使农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果不断得到巩固提高。

社会宣传  1998年,围绕“工业兴市”、“科教兴市”战略,强化农业产业化、民营经济、重点项目、支柱产业和小城镇开发建设的宣传,重点抓了华蓥建置20年来建设成果的宣传,牵头组织了比较隆重的系列文体庆祝活动。1999年加强对清理整顿农村合作基金会工作的舆论引导;深入开展揭批法轮功的宣传;抓好北约轰炸我驻南使馆事件的正面宣传工作;举办《知识经济与教育发展》、《关于台湾问题的形势报告》、《建国五十周年的巨大成就和当前改革发展形势》三场形势报告。抓住建党78周年集中宣传时机,对“五一”劳动奖章获得者刘东平等先进典型进行集中宣传。开展宣传先进党组织和优秀党员的诗歌、散文征文比赛,收集作品30余篇。组织200余人参加“三五”普法知识竞赛。2000年,广泛组织各级干部群众,深入开展宣传“三个代表”重要思想活动,6000余名青年、中小学生观看了“五四”题材电影。编写了“三个代表”宣传提纲,组织宣讲队“进百村,访千户”,宣讲“三个代表”重要思想。在市电视台开播“西部开发与华蓥发展”专栏节目12期。依托广播、电视、报刊等传媒,开展党的十五届三中全会精神宣传。突出抓了“工业兴市”、“科教兴市”、“旅游兴市”战略及重点项目的宣传。抽调专人,集中开展了长达三个月的“人口普查宣传月”活动,共组织24个相关部门单位100余人,发放宣传资料20万份,赠送图书400余册,接受咨询600人次,义诊病人250人(次),悬挂宣传标语170余幅,科普挂图120幅,群众参与达19000余人(次)。“三下乡”宣传活动开展深入扎实,前后历时三个月。首次与境外省级电视台——浙江电视台合作,成功举办了“华蓥山八公里滑杆抬幺妹”和“60岁老太八公里追赶赛”体育竞技活动。2001年突出抓了实现年度工作目标、整顿市场经济秩序、旅游兴市、招商引资、税费改革等宣传,统筹协调“两会宣传”,文化、科技、卫生“三下乡”宣传,元旦、春节文体活动和“创洁美家园”集中宣传活动,开展“四五”普法、12·4法制宣传日和科技活动周宣传。宣传欧阳晓玲、腾扩发制品公司等25个发展先进典型。欧阳晓玲被评为全国十大杰出青年农民,在中央电视台一套《东方时空》“东方之子”栏目中进行了专题报道。宣传学习“三个代表”重要思想的典型。开展建党80周年宣传教育活动,举办“七一颂歌献给党”大型歌咏比赛、“今天是你的生日”卡拉OK电视歌手赛、“颂七一”书法美术现场表演赛、纪念建党80周年知识竞赛和理论研讨、电影放映周活动,开辟了广播电视专栏——“共产党人”,制作了电视专题片《为党旗增辉》。成功接待了广安市宣讲团来华蓥宣讲《江泽民“七一”讲话》精神,组建了华蓥“七一讲话”宣讲团,深入到各乡镇、村社进行宣讲。2001724,与重庆笛女·阿瑞斯文化传播有限责任公司签订拍摄电视剧《铁血华蓥山》(后更名为《双枪老太婆》)的协议,邀请《红岩》作者杨益言再上华蓥山。2002年,统筹协调了“三会”宣传、文化科技卫生“三下乡”、全民健身及“七一”、“八一”、国庆、元旦、春节等重大节日的宣传文体活动。组织开展纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表60周年系列活动。掀起“三个代表”、“五大会战”和十六大精神的宣传学习贯彻热潮。搞好“走进小平故里”全国新闻摄影采访活动和英澳友人来我市考察的组织接待工作以及“致富思源、共建广安”——重庆企业家华蓥山行商务考察活动。配合国家卫生部、中央电视台《健康之路——小平故乡行》摄制组来我市拍摄工作和中央电视台一套的现场直播工作,制作了《华蓥山画册》和《秀美华蓥山》电视风景片光碟,还出版《华蓥山游记》、《华蓥山传说》、《华蓥山壮歌》三本书,商讨了与重庆电视台合作组织筹备电视连续剧《双枪老太婆》的拍摄事宜。成立华蓥山旅游文化研究协会,组织开展民俗、南宋、红色文化研究活动。启动“华蓥市滑杆抬幺妹节”和“华蓥山天池龙舟节”、“华蓥山红色文化节”,积极开展丰富多彩的群众文体活动。

新闻报道工作  1998年至2002年,新闻报道在扩大对内对外宣传,提高上稿数量质量,健全新闻队伍网络,完善宣传激励机制上狠下功夫,并取得显著成效。每年均举办了100人以上业余通讯员参加的新闻写作培训班,组织近20名通讯员参加广安市骨干通讯员培训。5年间,在地级以上报刊台发表稿件8790多篇,其中《四川日报》发表369篇,《人民日报》(含海外版)发表32篇,各级报刊头版头条达260余篇,四川电视台发播76条,四川人民广播电台98条,中央电视台48条,外宣工作每年均名列广安市第一名。2000年、2001年,市委宣传部、报道组、广电局连续荣获广安市外宣工作集体三等功,报道组每位同志均获得宣传广安先进个人称号。五年间,逐步建立并巩固了外宣工作的十项制度和新闻宣传激励机制,强化了对新闻单位从业人员的管理,形成了市镇村三级宣传网络和以专职新闻从业人员为骨干,基层报道组和业余通讯员为补充的大外宣工作格局。广播电视的网络化建设取得重大突破,“村村通”工作走在了全省前列。至2002年底,全市有线电视新通自然村170个,累计用户达到54419户,入户率为49.56%,累计入户率和自然村通率列全广安市第一位。2001年,全省广播电视“村村通”工作现场会在我市召开。

精神文明建设  1998年至2002年,全市精神文明建设以活动为载体,虚功实做,市民文明素质和城市文明程度得到了明显提高,文明村镇、文明行业、文明单位创建取得显著成绩。每年被广安市评为精神文明建设先进单位。1998年,共建立市民学校30余所,组织广大市民以《市民必读手册》为教材,深入开展“讲文明、树新风”、评选“十佳公仆”、“服务明星”、“文明市民”、“向不文明行为告别”、“美化蓥城,洁美家园”等活动。建成省级文明村2个,地级文明村5个,省级最佳文明单位1个,地级文明单位7个,市级及市级最佳文明单位30个,并在民营企业中建成2个文明单位。1999年,全市先后组织开展“讲文明、树新风”、“洁美蓥城”、庆祝建国50周年等十余次大型宣传教育活动,参与市民达5万余人次,并举办了庆元旦第三届“爱我华蓥”、“十里长街万人长跑”、“花儿与园丁”文艺调演等近20个大型文化体育活动。蓥城建立了10个社区健身辅导站。编印近20万字的创“三优一学”文明城市竞赛资料,创建质量提高,创建实效明显,在全省第六届“三优一学”创文明城市活动中荣获县级市二等奖。年内新建成省级文明单位1个,广安市级文明单位12个,市级最佳文明单位8个,市级文明单位26个,规划了15个民营企业创建文明单位。溪口回龙桥村被评为全国精神文明建设工作先进单位。2000年,精神文明建设以开展各种活动为载体,不断提升创建质量。开展“讲文明树新风、共建文明社区”、“三下乡”、“学英模树新风”、“3·15明白消费”、“城市畅通工程”、“百城万店无假货”、“放心购物一条街”大型宣传教育活动,共出动100余支队伍7000余次,接受教育市民达7万余人次。全年新建2个地级文明村、24个市级文明村和文明示范村,确立8个农村精神文明建设示范点。建成省级文明单位2个,广安市级文明单位10个,华蓥市级文明单位18个。2001年,制订出台全市精神文明建设“十五”规划和2001年至2030年创建文明城市规划,重点组织开展了“创洁美家园”、“文化科技卫生三下乡”、《公民道德实施纲要》等大型宣传教育活动,召开全市精神文明建设经验交流会和文明社区创建座谈会,举办10多场全市性的大型文化体育活动。全年创省级文明村1个,广安市级文明村4个,华蓥市级文明示范村5个,市级文明村21个,“三户”(遵纪守法户、“五好家庭户”、“双文明户”)参评率达95.8%,中评率达94.7%。在双河柏木山村开展“十星文明户”评选试点活动。有12个省地级文明单位与双河、天池等镇的相关村结成城乡共建对子。2002年,在全市掀起学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》的热潮,先后组织开展了《纲要》宣传教育,“三优一学”创文明城市竞赛、创文明卫生城镇竞赛和创文明行业、文明单位、文明社区、文明村等大型活动,共组织上街宣传咨询达20余次,发放宣传资料7万余份。牵头开展科技法律文化卫生“四进社区”工作。全年创省级文明村1个、省级文明单位1个、广安市级文明村1个、广安市级文明单位3个、市级文明村10个、文明单位7个。在全省第七届“三优一学”创文明城市竞赛活动中,获得县级市二等奖第一名的好成绩,并夺得广安市创建文明卫生城市竞赛活动一等奖。迎宾路社区被命名为广安市级文明社区。是年底,全市有全国文明先进单位(村)1个,省级文明单位14个、文明村3个,广安市级文明单位57个、文明村16个、文明社区1个,华蓥市级文明单位151个、文明村58个、文明社区6个、文明行业10个;农村遵纪守法户30400户,五好家庭户18200户,双文明户12200户。(罗春华)

 

统一战线工作

党外人士培养与使用  1998年至2002年间,市委统战部在对党外干部的培养、选拔、安排、使用上做了大量工作。加大对党外后备干部的培养选拔,根据机构改革的需要,积极主动推荐党外后备干部。根据平时掌握的情况,先后到卫生局、水电局、中医院、教委、华蓥中学、溪口中学等党外干部较多的单位考察物色党外中青年后备干部,在机改中,提任广安市副市长1人、副市(县)级干部4人、正科级干部2人、副科级干部5人,副市(县)级党外干部交流一人到岳池县政府工作。加强与党外代表人士的联系,市级领导与党外代表人士建立联系制度,市委统战部把党外副市(县)级、科级、政协常委中的党外干部作为重点联系对象,掌握了解他们工作中的突出贡献和发明创造、重大成果、获奖作品及获奖情况,并建立相应档案。召开了二次党外代表人士座谈会,听取他们的意见,了解他们的心声。在日常工作中,注意走访了解党外代表人士在岗位上与党内领导合作共事的情况、工作中遇到的难题、认识上的差异,并随时加以协调和教育引导。在加强党外后备干部队伍建设中,做好了人大、政协班子换届的党外人事安排工作。六届政协158名委员中,安排93名党外人士为六届政协委员。选出党外常委14人,党外副主席7人。

党外知识分子工作  市委统战部认真贯彻落实党外知识分子政策,在党外知识分子相对集中的单位,切实帮助他们解决工作、生活等方面的具体困难,做到主动关心,有求必应。同时,确定知识分子联系点,经常与市教育局、卫生局、建设局、林业局、水电局、农业局、华蓥中学、溪口中学和中医院等单位的党组织联系,了解掌握这些单位在重视党外知识分子和发挥其作用方面的情况,对这些单位的党组织给予指导,并与党外知识分子座谈,认真听取他们对市政建设、文化、教育、卫生等各方面的意见和建议。在工作中注意发现和培养党外知识分子中的优秀代表,了解掌握他们在工作中取得的成绩,激发他们的工作热情。2001年,广安日报发表了华蓥如何重视党外知识分子工作的文章。

经济统战工作  随着经济体制改革的不断深入,非公有制企业不断增加,到2002年,全市私营企业达百余户,个体私营经济会员达到55户以上,上规模的私营企业有10余户,非公有制经济代表人士逐渐增多。因此,统战工作加强了对非公有制经济代表人士的培养教育,组织非公有制经济代表人士学习党的方针、政策和党的统战知识及有关法规,特别是省、市有关大力发展私营经济的文件规定,努力提高非公有制经济代表人士的政策水平和经济管理水平,并引导他们“爱国、敬业、守法”,争做遵纪守法的好公民和纳税先进。在此基础上,统战部的干部经常深入到私营大户中去调查研究,为他们排忧解难。对私营企业大户逐个进行走访座谈,了解他们的生产经营情况,帮助他们分析生产经营形势和市场行情,总结经验,鼓励他们抓住党和政府大力发展非公有制经济和广安新跨越,建设伟人故里的有利契机、继续扩大生产规模、开拓市场。统战部重点联系了星星集团公司和辽望实业有限公司。当辽望实业有限公司在流动资金十分短缺、销售市场疲软的情况下,帮助他们从降低生产成本,深挖内部潜力着手,强化科学管理,使企业重现生机,最后取得了好的成效。市委统战部还利用《统战之声》、《商会之音》反映企业的生产经营情况、介绍企业管理知识和外地企业的经验教训,为非公有制企业服务。2000年,市委统战部召开非公有制企业代表人士座谈会,传达贯彻中央统战部、全国工商联和省市关于“致富思源,共建广安”会议精神,动员他们积极投身到共建活动中来,全市非公有制经济代表人士积极响应上级号召,为邓小平故里捐资植树,为建设小平家乡作出了他们的贡献。

民族宗教工作  2002年,我市总人口有35万多人,其中有21个少数民族,约350人,分布在机关、乡镇、企业。市委统战部认真贯彻落实少数民族的政治待遇,并对少数民族中的代表人物进行培养,作好合理安排。在历届市人大代表和政协委员中,都安排了少数民族代表。先后推荐安排土家族代表付淑鲜,回族代表敬玲任广安市和华蓥市政协委员,发挥了他们应有的作用。市委统战部认真贯彻党的宗教政策,严格依法管理。严格宗教教职人员资格认定和住庙人员审定;建立健全依法审批登记制度,凡属开放的宗教活动场所和宗教教职人员,必须依法进行登记并定期进行年度检查,各寺庙分别建立“管理委员会”、“天主教爱国会”,建立财务安全、文明和保护园林等各项管理制度,实行民主管理。坚决制止非法宗教活动,制止乱建小庙、乱塑神像。坚决打击邪教势力,取缔“法轮功”,使各宗教活动场所管理规范化、制度化:(1)永兴天主教堂不断完善。20011229,永兴天主教堂召开华蓥市天主教爱国会第六次会议,出席会议的代表36人,选出主任1人,副主任3人,委员5人。2001年,在市委统战部的协调下,由天主教南充教区与永兴镇共同出资修建了永兴镇至永兴天主教堂的公路,方便了信教群众。(2)宝鼎光明寺、黄龙寺和观音洞寺是华蓥最先恢复开放的三处佛教寺庙,运行正常,管理规范,制度较为健全,信教群众众多。每年“219”、“619”和“919”为民间庙会时间,信教群众络绎不绝。特别是619这一天,到宝鼎“光明寺”赶庙会的信教群众达数万之众,凡山间空旷地带,人声鼎沸,在光明寺与黄龙寺之间的沿山小道上,来来去去的人群接连不断,举目远眺,好似一条弯弯曲曲、五颜六色的“长龙”在山上“游动”。“西朝峨眉,东朝华蓥”之说实不为过。凡庙会期间,负责安全保卫工作的民兵、公安和武警战士达数十人之多,秩序井然。宗教团体、信教群众对主管部门的管理反映良好。(3)永兴西山寺,当地群众俗称为红庙子,西山寺交回宗教管理部门之前,为永兴供销社库房,随着永兴供销合作社的解体,把红庙子交回宗教局。当时仅有一些待修复的房屋。市委统战部、民宗局及时到广安地方史料馆寻找该寺庙的历史资料,后又派人前往永兴镇附近调查知情人,得知该庙始建于宋元年间,在清代为鼎盛时期,大概毁于清末及民国初年。据民众说,这里曾住过民国军队。新中国成立后,五十年代曾为永兴乡政府办公地点,后来又作为粮食库房和供销社库房。寺庙房屋大梁上存有很多雕塑,保存较为完好,工作人员查看寺庙时,发现一块石扁上刻有“西山寺”字样,故定名为“西山寺”。华蓥市人民政府于2001521,下发华府发〔200157号文件关于同意恢复开放永兴西山寺的批复。这座佛教场所正式投入使用。寺庙恢复后,周边乡镇及广安的很多信众都前往朝佛。由于恢复不久,个别不法假僧也一度企图占据场所,制造混乱。后经宗教局强力管理,多次前往现场办公,恢复性建设较好,菩萨塑像完美,佛堂灯火辉煌,寺庙亦俱规模,四面八方信众很多。寺庙各方面制度完善,运行正常。(4)高登山寺。高登山寺系恢复重建,位于高登山顶,居于华蓥山最高峰。该寺庙原为开放寺庙,仅广安、邻水、华蓥等地的佛教信众有千余人。后因修建广播电视转播发射塔而被拆除。此后,根据信教群众强烈要求和上级关于“合理布局宗教场所”的原则,在原寺庙附近恢复重建。至2002年,有关该寺各项工作尚待完善。

海外统战工作  每年不定时召开台属、台胞联谊会。做好回乡台、侨胞接待宣传工作。对回乡探亲、旅游的台、侨胞热情接待,提供方便,使他们感到祖国的温暖和家乡的亲情,并采取多种形式,对他们宣传海外统战政策和“一国两制”和平统一祖国的伟大构想。同时,加强了对定居台胞的管理,帮助解决生产、生活中的具体问题,对定居台胞生病期间组织看望,台胞去世,帮助做好善后事宜,使他们的家属感到统战部门的温暖。鼓励和支持他们为建设家乡献计出力。同时认真贯彻中央统战部、人事部、财政部文件精神,按照关于增加党外人士生活费的政策规定,为部分原国民党起义投诚人员增加生活费,解决了其生活中的困难。

统战宣传、信息、理论工作  1998年开始创办《统战之声》,后又丰富了简报内容,使统一战线工作有了更大影响。宣传信息稿件曾先后在《中国统一战线》、《四川统一战线》杂志刊登。宣传理论稿件获广安市统战理论一等奖、二等奖各一篇。  (陈孝忠)

 

纪检监察工作

制度建设  市纪委监察局坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。至2002年,市纪委监察局代市委先后起草印发《关于贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定>和省委、省政府<实施办法>的意见》、《华蓥市党风廉政建设责任制考核暂行办法》等文件,将贯彻落实党风廉政建设责任制纳入全市目标管理体系,促进了全市党风廉政建设的健康发展。通过各级中心组学习、举办干部培训班和对全市副科级以上领导干部进行党风廉政建设责任制知识考试。按照“分级、分线、分项”负责的原则,将责任制任务、标准和目标层层分解落实,每年对一些专项治理和标本兼治的重点工作明确牵头部门主抓,建立层层抓落实的责任制体系和网络。同时在县级领导干部中推行《责任制工作手册》,在科级以上领导干部中推行责任制《提示卡》,做到责任制工作时时鞭策、处处警醒。建立责任制牵头单位工作报告、民主评议、领导班子及个人执行责任制年终述职制度等,把执行责任制情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。制定《责任追究办法》并严格实施责任追究,5年共有6个单位因责任制考核不合格被取消“四好班子”、“文明单位”的评选资格,有6名副科以上干部受到责任追究。

廉洁自律  围绕增强领导干部廉洁自律意识,规范从政行为,深入开展廉洁自律工作。认真贯彻落实《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定,严格禁止公款旅游、借婚丧嫁娶敛财、到基层单位及企业报销应由个人承担的费用、家属子女在其管辖范围内经商办企业等违规违纪行为;提倡节俭办事,恢复乡镇机关食堂;对少数领导干部兼职兼薪等问题进行纠正处理。严格贯彻执行领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度。5年共有25名领导干部上交无法退回的礼金99300元和价值21000元的礼品。严格公费通讯工具公转私和话费报销管理。五年间,共处理违规用公费配置的手机32部、住宅电话13部、传呼机40个;对符合公费配置使用的453部住宅电话、117部手机和289个传呼机全部作价公转私,对公费报销话费情况等进行了全面清理和专项检查,共收回资金46万余元。建立健全了领导干部民主生活会报告会议提纲和结果、征求意见和反馈意见等五项制度,提高了民主生活会质量。建立健全领导干部廉政档案466个,强化对领导干部的日常监督管理。集中开展了3次机关作风整顿,着力整治“衙门”风、懒散风、“走读”风等,干部作风和机关形象有了明显改变。在乡镇、市级部门全面推行服务承诺制、首问责任制、主办负责制等,提高服务质量和工作效率,设立的市行政效能投诉稽查中心,共收接投资者投诉21件并及时进行了查处。

案件检查  坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和副科级以上领导干部的案件为重点,严肃查处党员干部以权谋私、贪污贿赂、挪用公款、弄虚作假、失职渎职、聚众赌博和执纪执法干部、政法干警徇私枉法,以及严重影响经济发展软环境等违纪违法案件,5年共查办党纪政纪案件196件,其中大要案件74件,累计为国家和集体挽回直接经济损失341万元,共处分党员干部231人,其中党纪政纪双重处分31人,副科级以上53人,维护了党纪政纪的严肃性。同时,对149名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育,帮助他们认识并改正了错误;为97名被错告、误告的党员干部澄清了是非,保护了他们的工作积极性。充分发挥信访在拓展案源、维护社会稳定方面的作用,认真处理信访问题。快查快结信访案件。5年共收接群众来信来访举报859件(次),共立信访案件212件(次),办结率、结案率、优质结案率均达100%。加强对纪律处分决定的执行情况的监督检查,及时纠正检查中发现的问题,保证了处分决定的落实。同时,努力做好犯错误同志的教育帮助工作,对处分期满的党员、干部进行了认真考察,按期恢复党员权利8人,解除政纪处分42人。

纠风治乱  坚持“纠建并举”方针,采取综合治理与专项整治相结合,以制止各种名目的“三乱”行为为重点,切实规范部门和行业行为。围绕市委、市政府出台的各项改革政策,制定配套措施,抓好监督检查和落实。先后制定《关于为实施西部大开发战略提供强有力纪律保证的意见》、《关于为华蓥实现新跨越提供纪律保障的意见》、《关于建立服务承诺等制度的通知》、《关于市级部门服务投资者工作定期督查和通报的意见》、《关于华蓥市建立绿色通道的意见》等规范性文件,对全市投资环境进行专题调查评议,责令有关部门限期整改评议反映出的问题,查处损害投资环境的案件6件,给予党纪政纪处分6人,给予组织处理2人。积极推行质询听证、模拟定责等新制度,创建优化经济发展环境长效机制,为全市跨越式发展提供了有力的纪律保障。建立健全农民负担预决算、监督卡和专项审计等三项制度,深入治理农村用水、用电及农民建房中的乱收费等问题,5年共查处涉农案件31起,取消、核减农民负担9项,累计为农民减轻负担300余万元,全市农民负担保持无反弹。以减轻企业不合理负担为重点,在部门实行收费许可证制度、在企业实行交费登记卡和负担监督卡制度,5年共取消涉及企业的不合理收费项目29项,取缔针对企业进行的非法定检查评比3项,累计为企业减负320余万元,规范各项达标升级活动,将全市原有的16项达标合并为6项。清理了群众反映强烈的公费超标准建房、干部住房和多处优惠购房问题,共清理建房单位139个,累计处理超标准建房、住房面积2.21万平方米,督促补交购房款994.3万元,清退违规购房44套。开展行风建设和行风评议工作,先后对市公安局、建设局、卫生局及乡镇基层站所进行了行风评议,促进了工作作风的改进和办事效率的提高。督促整顿、规范医药市场秩序,推行药品价格和医疗服务价格公示制和药品、器材集中招标采购制,降低了药品价格。巩固和深化治理公路“三乱”及中小学乱收费成果,严肃查处违规收费行为,全市基本实现无“三乱”现象。会同有关部门对国债专项资金和社会保障资金管理使用情况、天然林保护和退耕还林还草、农村电网改造、重点建设项目等资金管理使用情况开展了专项执法监察,确保了专项资金专款专用。支持和参与对农村合作基金会的清理整顿,立案查处21名违纪违规的党员干部,促进欠款催收和合作基金会的顺利移交,维护了社会稳定。

源头治理  针对“权、钱、人”等容易产生腐败问题的关键部位和薄弱环节,注重体制、机制、制度创新,坚持从源头上预防和解决腐败问题。强化对行政审批制度、财政制度和干部人事制度改革的支持和监督,全面监督实施任前公示制、考察干部预告制、提拔干部表决制;积极推进会计委派制度、国库集中收付制、非税收入银行代收制等;严格坚持领导干部任期经济责任审计和离任审计制度;对全市行政事业单位的53个审批大项1500个审批小项进行了清理,共取消行政审批45项。狠抓“收支两条线”管理规定的落实,推行和严格规范市级部门综合预算管理、乡镇单一帐户管理;开展预算外资金清理,共查处16个单位乱收乱支、漏存财政专户等违纪金额690万元。建好管好有形建筑市场,严格实行工程招投标制度,创造性地实施了确定标的的五种模式,先后制定出台《华蓥市工程招投标管理办法》和《关于加强工程纪律监督暂行办法》,加强对工程建设各个环节的监督,全市30万元以上的建筑工程全部按要求实行了公开和邀请招标,对48个工程造价进行审计,审减工程造价710多万元。认真落实政法机关不再从事经商办企业活动的决定,对所办企业进行了清理和分类处理,对党政机关干部及亲属入股办矿问题进行了清理纠正。全面推行政务、校务、村务、厂务公开。村务“两公开”、“一监督”和“三种模式”在全省推广。深化和规范政府采购,制定出台了《华蓥市政府采购管理办法及实施细则》和《华蓥市政府采购纪律监督暂行办法》,累计为各单位采购价值920多万元的物质,共节资140多万元,节资率达15.2%

廉政教育  坚持廉政谈话制度,实行“一把手”谈话制、纪委书记谈话制和集体谈话制。5年共对新提拔的146名副科级以上领导干部进行了任前廉政谈话,对27名部门、乡镇主要负责人以及51名基层纪检组织负责人进行了届中廉政谈话。建立了党风廉政教育流动课堂制度,结合“三讲”教育和“三个代表”学习教育活动,将该制度由部门逐渐向村社延伸,扩大了党风廉政教育面。建立了党风廉政警示制度、党风廉政汇报制度,对29名有不廉洁苗头的领导干部及时进行诫勉谈话,增强了党员干部的廉政意识。积极开展正反典型教育,集中推出一批在各条战线上涌现出来的勤廉先进典型,组成宣讲报告团分赴市级机关、乡镇作巡回报告,大力弘扬正气;利用反面典型以案说纪开展警示教育,收到了良好的教育引导效果。建立党风廉政宣传教育联席会议制度,恢复乡镇电教站,明确乡镇组织员、纪检员、宣传员及部门政工人员的党风廉政宣传教育职责,在全市形成纵横交织的立体宣教格局,党风廉政教育整体协调推进。 (向泽波  程世林)

 

机关党建工作

概况  1998年,市级机关党的建设工作,由市直属机关委员会和10个部门党委共同负责管理,其中直属机关党委负责8个总支和58个直属支部。2001116,市级机构改革,撤销直属机关党委,建立中共华蓥市直属机关工作委员会,将9个部门党委及其下属基层党组织划归机关工委管理。至2002年,机关工委管理10个部门党委、8个总支和164个党支部,共有党员2294人。

思想建设  五年间,机关各基层党组织,把党的思想建设作为党建工作的首要任务,切实加强领导,结合单位实际和党员的思想实际,认真组织党员干部深入学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十五届四、五、六中全会和十六大精神、党的基本知识、《党章》、《准则》、党纪党规和有关的法律法规知识。在学习中,坚持“五定五有”的学习制度(定学习时间、内容、主持人、辅导员、中心发言人;有计划、资料、考勤、记录、总结);提出学习的四项要求,即学习制度求严、学习内容求实、学习方式求活、学习效果求佳。2000年在机关党员中,认真开展“三讲”教育,并进行机关作风整顿。通过学习和整顿,党员干部的整体素质得到提高,党支部的战斗力、凝聚力得到增强。在此基础上,建立思想政治工作“三必谈”(职工有思想情绪必谈、家庭发生矛盾必谈、家庭出现困难必谈)、“两必访”(职工及家属生病住院必访、家庭发生其他不幸事件必访)制度,把思想政治工作做深、做细、做实,使党员干部体验到组织的关怀与温暖。

创建“四好”活动  机关各基层组织认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及省、市的实施细则,坚持以创建“四好”班子活动为载体,广泛开展领导班子创建“四好”活动,机关工委等44个单位领导班子连续五年被市委授予“四好班子”称号。

强化党内组织生活   采取组织生活与总结业务工作相结合等形式,坚持“三会一课”和党员学习制度,坚持民主集中制,增强组织生活实效,促进党内生活正常化。坚持党建工作年年有计划、总结、记录、表册,做到记录详实、完整、资料齐全;坚持把党建工作纳入单位目标管理,坚持每年对支部工作进行两次督促检查,推动支部工作正常化、规范化。20027月对市级机关10个党委、8个总支、164个支部2001年党费收缴情况进行监督检查,规范了党费收缴工作。

“党员先锋工程”活动   在市级机关党组织中,开展了“党员先锋工程”活动,共确定“双向培养”〔把企业(学校)生产(教学)骨干、技术能手培养成党员,把党员培养成生产(教学)骨干、技术能手〕对象74名;党政机关示范股(室)55个、示范岗255个;示范学校(组、室)15个、示范岗60个;企业示范车间(班、组)3个、示范岗60个;服务行业示范窗口16个、示范岗80个,促进基层党组织和党员两个积极性的更好发挥。

加强民主集中制建设,加大党内监督力度  各单位在决定重大事项前,广泛征求群众意见,充分发扬民主、扩大党内监督,杜绝了“家长式”和“一言堂”歪风,减少了决策失误,防止了腐败行为发生。坚持党风廉政建设责任制,各基层党组织做到一把手负总责,并将责任层层分解,落实到人头。把反腐败工作作为加强党风廉政建设的重要任务,积极配合市纪委、监察局查办案件、惩治腐败、纯洁队伍。五年间,共有31名机关党员受到党纪处分,20名机关干部受到政纪处分。机关基层党组织在不断规范和完善支部目标管理和党员目标管理制度的基础上,按照上级的要求,坚持制度创新,建立和完善权力运行制约机制,扎实推行党建目标管理责任制、党风廉政建设责任制、党委议事规则、党员联系群众等多项制度,使基层组织有章可循。积极协调配合相关部门,加大对行政审批、财政体制、干部人事制度、政府采购制、工程招投标制的改革力度,杜绝重大事项“暗箱”操作等不良行为,既保护了党员干部,又提高了机关声誉。全面推行政务公开制、首问责任制、主办负责制,增强办事透明度,改善发展环境。在服务部门和行业积极推行服务承诺制,提高办事效率和服务质量,密切了党群、干群关系。 (任  海)

 

老干部工作

概况   2002年,全市离休干部21人,其中异地安置3人。县级退休干部32人,副厅级退休干部3人;按照2001年机构改革的有关政策提前退休享受副县级待遇的69人。为了进一步做好老干部工作,市委、市政府出台一系列文件,规范老干部管理工作。1998年,拨专款3万元,对老干部宿舍一楼进行维修,扩大老干部活动室和老干部党支部活动室。2001年,在花园坝修建门球场。2002年,市委、市政府将银山酒楼四楼划归市委老干局,用于办公和建立老干部活动中心,同时,拨专款1.5万元对活动中心进行整体维修,改变了过去活动场地分散、环境较差的状况。五年间,老干部局接待来信来访35件,90余人次,已处理结案35件,结案率100%

落实政治待遇   为落实老干部政治生活待遇,每年市财政拨专款为离退休干部订阅《四川日报》、《广安日报》、《晚霞报》、《晚霞杂志》、《晚霞》、《老年实用手册》。组织部为每位老干部订阅《党员文摘》、《生活之友》、《党的建设》等,使老干部人均订阅报刊杂志9种以上,每年用于征订报刊杂志的费用达3.5万元,满足了老干部政治学习所需。坚持市级领导联系老干部学习制度,每月28日由市级在职领导,组织全市离退休老干部集中学习,传达上级有关文件资料,通报市委、市政府工作新举措和工作成效。确定专人将“上三级”文件和有关资料送到老干部手中,为他们自学提供方便。在学习过程中,坚持做到“三个及时”,即国际国内形势让老干部知道及时,重要文件、会议精神让老干部掌握及时,市上的重大情况让老干部了解及时。五年中,市级领导组织老干部学习达到60余次。

 落实生活待遇   1999年,市委办发出《印发关于建立保障机制确保离休干部离休费和医疗费落实的实施方案的通知》,2002年发出《关于完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和“两费”统筹保障机制的通知》,对行政事业单位离休干部和在企业改革中破产、改制、改组企业离休干部的离休费进行全面落实。保证了离休干部各项生活待遇的兑现,属行政编制和全额拨款的事业单位的老干部离休费,一律由市财政支付解决;破产、改制企业离休干部的离休费,由社会保险局按时足额发放。按《关于华蓥市城镇职工基本医疗保险暂行办法的通知》(华府发〔200045号)精神,离休干部医药费仍实行由市医保中心每月24日实报实销制度。对离休干部遗属生活困难补助也作了明确规定。属财政拨款的行政事业单位离休干部的遗属生活困难资金,由市财政统一发放,属自收自支事业单位和企业离休干部的遗属生活困难资金,分别由保险处和保险局统一发放,并从200271起由原来的202元或167元提高到每人每月225元或207元。为每位离休干部安装家庭保健电话一部,每月发给通话补助费90元。并分别于199911月、200210月在市人民医院对全市离退休老干部进行了全面的体检。坚持季度走访老干部和老干部遗属,以便及时了解和解决他们的具体问题和困难。坚持节日慰问制度,在每年春节和“九·九”重阳节期间,由市委、市人大、市政府、市政协及老干部局对离退休干部和遗属逐户走访慰问,并把礼品、慰问金和慰问信送到他们手中,表示节日的问候。同时,坚持老干部生日和生病住院慰问制度,老干部生病住院,必须看望和慰问,如果需转院,积极帮助老干部办理手续。如观音溪镇离休干部胡合鸣199910月生病在市中医院住院治疗,后因病情恶化,急需转院,老干部管理局派专人专车护送该同志转到南充医治,恢复了健康。切实解决和妥善处理老干部遗属的具体问题和困难,定期或不定期对他们进行走访慰问。据统计,五年间,走访慰问老干部和老干部遗属1500余人次,支付慰问品和慰问金达12万余元,探视病人250余人次。

积极开展老干部文体活动  市委老干部管理局充分利用各种节假日期间,积极开展健康有益的活动,每年“元旦”、“五·一”、“七·一”、“九·九”重阳节、“十·一”国庆节期间,组织离退休干部进行象棋、麻将、跳棋、扑克、门球等各种比赛活动。五年间,组织老干部开展各类棋牌比赛50余场(次),参赛人数达600余人次,每年均组织参加广安市老干部门球运动会,其中20012002获广安市第一名,2002年华蓥市成功举办广安市第四届老干部门球运动会。市委老干局面向社会筹集资金1.5万元,购置多功能跑步机、健身车、卧式强力健身器等大型健身娱乐设备,并添制麻将桌、椅10套等娱乐器材以及门球棒和门球。

外出参观学习   坚持一年一度的老干部外出参观考察学习制度,19982002年,先后组织老干部到广州、桂林、湖南、北海、西安、山西、昆明、武汉、三峡、成都、重庆等地进行考察学习。

充分发挥老干部余热  五年间,老干局不断探索老干部工作与经济工作对接点,认真深化老干部发挥作用理念和教育、激励内涵,加快发挥老干部余热开放过程,构筑老干部发挥作用新平台。不少老干部积极为我市城镇建设、民营经济发展、社会治安、招商引资、公益事业、经济建设、关心教育下一代等领域发挥余热。如离休干部刘敬祥,把自己精心培育多年,价值8000余元的名贵花木捐赠给小平故居,又如退休干部姚宗碧、杜榜荣、赵明玉、蔡良树等同志为企业经济发展做出了贡献。离退休干部李纯富、蒲向荣、王洪盛、习武等同志对招商引资、教育事业等项工作的建议,得到市委、市政府高度重视。 (赵常青   皓)

党校工作

概况  200111月,市级机构改革,市委党校与市行政学校实行一套班子、两块牌子,干部函授站与党校合并。校内设办公室和教研、干函、后勤共4个室。2002年有干部职工13人,其中高级讲师1人,中级讲师4人,初级职称2人。市委副书记欧太元任党校校长,常务副市长杨润生任行政学校校长。

干部培训  1998年至2002年,先后举办副科级以上领导干部培训班9期,培训干部564人次;举办入党积极分子培训班13期,参加培训的人员达848人次;举办妇女干部培训班4期,培训妇女干部376人次;举办农村党支部书记和街道居委会干部培训班10期,培训农村党支部书记和街道居委会干部1624人次;市委党校在举办各类培训班过程中,认真贯彻实施党校教学新布局,为培养高素质的干部队伍服务,做到了勇于实践,把教学内容新布局全面推向课堂,针对不同的培训对象,在主体班次进行“三基本”、“五当代”的教学探索,逐步形成了四单元式教学体制,第一单元,为“三基本”教学阶段,主要学习马列主义基本问题,毛泽东思想基本问题和邓小平理论基本问题,及“三个代表”重要思想为教学的中心内容。第二单元,为“五当代”教学阶段,主要学习当代世界经济、科技、法律、时事和思潮等“五个当代”新知识。第三单元,为专题研讨阶段,学员以所学理论为指导,联系思想和工作实际,对改革开放和现代化建设中的重大战略问题和现实问题开展研讨,培养战略思维,提高总揽全局,驾驭全局的能力。第四单元,为党校教育阶段,即把党史,党的理论的教学与学员的党性分析,结业鉴定结合起来,在教学全过程中,贯穿增强党性的要求,党校制定和执行了“精、深、实、新”的教学原则。通过培训,绝大部分干部的思想觉悟、工作能力、理论修养都有较大提高,成为实现华蓥新跨越的骨干力量。五年来,市委党校还为广安市培训各县市正科级及县级后备干部人才848人次。

函授教育  1998年至2002年,招收省委党校、省干部函授学院本科生1162名,计40个班次,其中经济管理专业15个班,法律专业20个班,行政管理专业5个班;招收专科生1689名,其中经济管理285名,法律专业1258人,财会专业146名。五年间,取得行政管理、法律专业函授学历文凭的人数达到1245人(其中专科毕业890人,本科毕业455人),为华蓥市各条战线培养了大批合格人才。

科研工作  市委党校认真贯彻中央10号文件和全省党校工作会议精神,积极开展党校科研工作,牢牢把握为教学服务、为市委和市政府决策服务,为两个文明建设服务的方向。在出精品,出人才上下功夫,切实提高科研水平。五年间在地级以上刊物发表论文达40多篇。(刘仁学)

 

党史研究

概况  200111月的机构改革中,中共华蓥市委党史研究室与华蓥市地方志办公室合并组建华蓥市史志办公室,属市委直属的正科级事业单位。内设党史研究股和地方志编纂股,定编5人,其中,主任1人,副主任1人,股长2人, 2001年获省委党史研究室表彰的“全省党史系统先进集体”。

党史资料征集  19992001年,组织职工赴广安、岳池、武胜、重庆、渠县等地党史部门和有关乡镇,翻阅60余卷档案资料,走访健在的老游击队员,补充征集到有关华蓥山游击队的文字资料140余万字、图片资料100余幅、书刊20余册;组织职工深入机关、乡镇、企业和学校搜集华蓥大事记资料,19982002年共搜集大事记资料1450件,37万多字。对征集的资料分门别类的做好登记造册,归档保存,为党史研究奠定了基础。

史料编辑研究  根据原有资料和征集的补充资料进行综合、筛选、反复研究,整理编写出《华蓥党史》、《中共华蓥市地方史稿(19781993)》、《毕占云传略》、《华蓥春秋》之四《走向辉煌》、《华蓥市党史大事记(19781998)》等书。19982002年,每年编写一集《华蓥市党史大事记》。加强党史研究,完成专题研究10余项约20余万字。找准党史工作与经济建设的切入点,组织撰写论文,为经济建设服务。撰写、组织撰写论文10余篇。其中,《加速发展广安地区经济的思考》获原广安地区优秀论文奖,《始终代表最广大人民的利益,必须从严治党,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争》获华蓥市一等奖;组织撰写的《从华蓥山大炼钢铁中吸取历史教训》获省优秀论文奖,《邓小平社会发展观与广安新发展》和《浅谈群众文化事业单位如何更好地为经济建设服务》获广安市三等奖。

党史宣传  坚持利用党史研究成果广泛宣传,资政育人。编写《华蓥山革命斗争史简况》,宣传革命历史;撰写文章10余篇,在《华蓥文史》、《华蓥先锋》、《华蓥山传说》等书上发表。为华蓥的经济建设和旅游开发服务,提供图片资料100余幅、文字资料10万余字。  (张昌军)

 

 

 

 

华蓥市人民代表大会常务委员会

 

第六届人民代表大会

市六届人大一次会议  华蓥市第六届人民代表大会第一次会议于199821721日在蓥城召开。会议听取、审议和批准了市长韩开富所作的《政府工作报告》、市计委主任杨彪受政府委托所作的《关于华蓥市1997年国民经济和社会发展计划执行情况及1998年计划的报告》、市财政局副局长何利勤受政府委托所作的《关于华蓥市1997年财政预算执行情况及1998年财政预算的报告》、市人大常委会主任吴大明作的《市人大常委会工作报告》、市法院院长何西海作的《市人民法院工作报告》、市检察院检察长伍平述作的《市人民检察院工作报告》,并作出了相应的决议。选举产生了市六届人大常委会组成人员,主任:吴大明,副主任:胡孔章、伍平述、赵勇、贺宗飞,委员:刘晓勤(女)、杨利民(女)、杨宗元、李华川、李腾根、吴忠良、林荣臻(女)、郭建平、唐天明、黄承彦、曹代陆、雷树林(女);选举朱显臣为市人民政府市长,王道德、王守秩、吴波、房岳充、康永恒为副市长;选举何西海为市人民法院院长,戴鸣川为市人民检察院检察长。会议收到代表10人以上联名提出的议案33件,其中,属体制改革方面的6件,交通、通讯方面的7件,农业方面的8件,环境保护方面的4件,旅游开发方面的1件,文化教育事业方面的4件,福利待遇方面的3件;建议、批评和意见69件。经审查,立议案1件,即贺宗剑等12名代表提出的《关于制定乡镇企业改革配套政策》。

 

华蓥市人大常委会主任、副主任名录

1998.12002.12

 

                           

                       1998.1

副主任                     1998.1

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.11998.2

          1998.2

              1998.2

          1998.22001.11

              2002.1

 

市六届人大二次会议  华蓥市第六届人民代表大会第二次会议于1998121718日在蓥城召开。会议选举产生了46名广安市第一届人民代表大会代表。

市六届人大三次会议  华蓥市第六届人民代表大会第三次会议于199922731在蓥城召开。会议听取、审议和批准了市长朱显臣所作的《政府工作报告》、市计委主任杨彪受政府委托所作的《关于华蓥市1998年国民经济和社会发展计划执行情况及1999年计划的报告》、市财政局局长邓祖兰受政府委托所作的《关于华蓥市1998年财政预算执行情况及1999年财政预算的报告》、市人大常委会主任吴大明作的《市人大常委会工作报告》、市法院院长何西海作的《市人民法院工作报告》、市检察院检察长戴鸣川作的《市人民检察院工作报告》,并作出了相应的决议。大会收到代表10人以上联名提出的议案24件,其中属旅游开发方面的2件,交通方面的7件,国土方面的2件,水利方面的4件,福利待遇方面的3件,环境治理方面的3件,教育方面的2件,司法方面的1件;建议、批评和意见48件。经审查,立议案1件,即罗克云、孟秀林等13名代表提出的《关于对天池辖区的矿业秩序进行整顿》。

市六届人大四次会议  华蓥市第六届人民代表大会第四次会议于200021618日在蓥城召开。会议听取、审议和批准了市长朱显臣所作的《政府工作报告》、市计委主任杨彪受政府委托所作的《关于华蓥市1999年国民经济和社会发展计划执行情况及2000年计划的报告》、市财政局局长邓祖兰受政府委托所作的《关于华蓥市1999年财政预算执行情况及2000年财政预算的报告》、市人大常委会主任吴大明作的《市人大常委会工作报告》、市法院院长何西海作的《市人民法院工作报告》、市检察院检察长戴鸣川作的《市人民检察院工作报告》,并作出了相应的决议。大会收到议案19件,其中,属交通整治方面的4件,农林水方面的4件,国土方面的3件,旅游开发及环保方面的6件,教育方面的1件,司法方面的1件。经审查不予立案,一并作为建议、批评和意见处理共55件。

市六届人大五次会议  华蓥市第六届人民代表大会第五次会议于2001214日在蓥城召开。会议听取、审议和批准了市长朱显臣所作的《政府工作报告》、市计委主任杨彪受政府委托所作的《关于2000年国民经济和社会发展计划执行情况及2001年计划的报告》、市财政局局长邓祖兰受政府委托所作的《关于2000年财政预算执行情况及2001年财政预算的报告》、市政府副市长吴波作的《关于〈华蓥市国民经济和社会发展“十五”计划及2010年远景目标纲要〉编制情况的报告》、市人大常委会主任吴大明作的《华蓥市人大常委会工作报告》、市人民法院院长何西海作的《华蓥市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长戴鸣川作的《华蓥市人民检察院工作报告》,并作出了相应的决议。会议收到代表议案22件,其中,属治安方面的5件,旅游开发方面的4件,环保方面的6件,交通方面的2件,福利待遇方面的1件,农林水方面的4件;建议、批评和意见23件。经审查,立议案1件,即王继泽等10名代表提出的《关于加强社会治安综合治理力度,严厉打击盗窃、抢劫等犯罪活动》。

市六届人大六次会议  华蓥市第六届人民代表大会第六次会议于200212225日在蓥城召开。会议听取、审议和批准了代理市长张乾华所作的《政府工作报告》、市发展计划局局长杨彪受政府委托所作的《关于2001年国民经济和社会发展计划执行情况及2002年计划的报告》、市财政局局长谢佳菊受政府委托所作的《关于2001年财政预算执行情况及2002年财政预算的报告》、市人大常委会主任吴大明作的《华蓥市人大常委会工作报告》、市人大常委会副主任伍平述作的《关于〈华蓥市人民代表大会关于加强对优化发展环境工作监督的决议〉的说明》、市人民法院代理院长吴辉作的《华蓥市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长戴鸣川作的《华蓥市人民检察院工作报告》,并作出了相应的决议。同时,选举张乾华为市人民政府市长;选举谢昭为市六届人大常委会副主任,马泽波、余新万、杜光明、蒋明、屈怀中为市六届人大常委会委员;选举吴辉为市人民法院院长。会议收到代表议案32件,其中,属城建方面的2件,交通方面的7件,通讯设施方面的1件,农业方面的7件,畜牧方面的1件,环保方面的4件,教育方面的1件,法制方面的1件,财政方面的4件,福利方面的3件,旅游方面的1件;建议、批评和意见59件。经审查,立议案2件,即陈启文、吴刚等10名代表提出的《关于加快广华大道开发建设及管理》和王继泽等11名代表提出的《加大城市管理执法力度》。

 

市六届人大常委会

1998年至2002年,共召开常委会会议44次,依法行使对“一府两院”的监督权、对重大决策的决定权和对政府机关工作人员的任免权。

工作监督  市六届人大常委会紧紧围绕经济建设和人民群众关心的热点、难点问题实施监督,每年监督与经济直接相关的议题占60%以上,为促进市域经济跨越式发展作出了积极贡献。2000年,为促进个体私营经济快速发展,充分发挥其在我市国民经济建设中的重要作用,常委会听取和审议了《市政府关于19992000年个体私营经济发展情况的报告》,提出了个体私营经济发展不平衡、外部环境不够宽松、不合理负担较重等问题,要求市政府认真研究落实《审议意见》并再次报告办理结果。为此,市政府召开全市个体私营经济工作会议,统一思想,强化服务意识,并组织对全市各种行政事业性收费情况进行了清理整顿,重点检查了10个部门的收费情况,对提高标准收费、搭车收费、变相收费和硬行摊派等行为坚决取缔,责成与个体私营经济发展有关的部门和单位推行“阳光作业”,接受社会监督,确保政府发展个体私营经济的各项优惠政策落到实处。五年间,常委会听取和审议了市人民政府关于禁毒工作、军工企业搬迁后国有资产管理和利用情况、教育工作、天池湖水利工程建设情况、环境保护、国土管理、个体私营经济发展、城市管理、社会治安综合治理、农业业主开发等40多项专题工作汇报,市人民检察院关于刑事、民行(经济)、刑事赔偿等工作情况的汇报,市人民法院关于民事、商事审判工作和执行工作等情况汇报,并提出了审议意见,促进了“一府两院”工作的开展。

法律监督  五年间,常委会听取和审议了市人民政府贯彻实施《国旗法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《药品管理法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《传染病防治法》、《反不正当竞争法》、《公共场所卫生管理条例》等30多个法律法规的情况汇报,对法律实施过程中存在的问题,提出了具有强制约束力的《审议意见》,督促有关执法部门进行了认真整改。1998年阳和镇梁文全的家人多次上访反映,梁文全被儿媳纠集娘家人打死,犯罪嫌疑人畏罪潜逃,要求予以缉拿法办。常委会领导十分重视此案,及时调查后启动个案监督程序,全程督办。市公安局经过多方努力,终于在当年7月将潜逃新疆达四年之久的犯罪嫌疑人之一唐瑞鲁缉拿归案,从而使一起上访多年的案件得到了圆满解决。2002年,针对人民群众反映强烈的损害投资环境的不正当竞争案件,市政府及工商部门根据人大《审议意见》的要求,重点查处了电信、供水(电、气)等公用企业和依法具有垄断地位的经营者的不正当竞争行为,督促纠正了强制收取电话机代维费、中小学生人身保险费、基本吨位水费等乱收费行为,维护了企业和人民群众的合法权益。常委会首次加强了司法个案监督和案件评查工作,共监督个案21件,评查案件37件。五年间,先后组织对《乡镇企业法》、《公路法》、《城市规划法》、《食品卫生法》、《预算法》、《环境保护法》、《农民负担管理条例》、《档案法》、《统计法》、《水土保持法》、《未成年人保护法》、《矿产资源法》、《消防法》等40余个法律法规的贯彻实施情况进行了检查,及时督促“一府两院”纠正法律实施中存在的问题,确保了法律法规的公正实施。为确保普法工作的连续性,巩固普法成果,常委会加强了“四五”普法工作的检查,听取了市政府有关工作报告,要求进一步加大对“死角”的普法力度,加强督促检查,提高各级领导干部法律素质和依法行政的能力。积极开展“12·4”全国法制宣传日活动,加强对“一府两院”学法情况的监督检查,增强了各级领导干部学法的针对性和实效性。市政府实行行政执法“一把手”负责制和执法责任首问制,健全执法公示制,积极推行“阳光作业”,增强了行政执法的透明度。通过普法和依法治理,全民法制意识进一步提高,为我市实现新跨越创造了良好的法制环境。

工作评议  19982002年,常委会组织代表先后对市人民法院、市公安局、质量技术监督局、工商局等行政执法机关进行了工作评议,并提出了意见和建议。2002年在对市公安局、工商局、质监局的工作评议中,常委会组织40名省、市、镇四级人大代表,组成3个评议调查组,共调查走访101户企业、221户个体工商户、25个机关事业单位,共计430人次,查阅案卷、资料291份,较为全面地掌握了被评议部门近两年来依法履职、勤政廉洁和执行市人大关于优化发展环境的决议(决定)情况。同时,首次组织部分国有、集体和私营、个体企业代表,对三个部门的工作进行了背靠背的评议,并测评了等次,从而使这次评议具有了广泛的群众性和社会性。针对代表们提出的15条评议意见,常委会督促市质监局解除了与宾光银的衡器检定授权协议,纠正了有偿转让执法权的错误行为;市工商局退还了华兴建筑公司4000元拟收费用;市公安局对组织挖断公路、故意阻止铁路提速施工的唐某重新进行了治安处罚等。为打造“环境建设年”、促进我市发展环境的进一步优化起到了积极的推动作用。

述职评议  五年间,常委会对市公安局、财政局、科技局、监察局、劳动局、人事局等26个单位负责人36人次和市法院副院长、检察院副检察长履行职责、廉政建设等情况进行了述职评议。1999年常委会第14次会议决定,从本年度开始,分期分批对任命的人员开展述职评议,在届期内,凡由人大任命的“一府两院”工作人员至少述职一次,对述职人员按优秀、称职、不称职三个等次进行测评,并开展了“人民好公仆”的评选活动。是年,对杨天荣等8名政府组成人员和市法院夏友清、市检察院谯久生进行了述职评议,并按优秀、称职、不称职测评了等次。2000年,对邓祖兰等7名政府工作人员、市法院冯烈钢、检察院刘健民进行了述职评议。首次对获得优秀等次的邓祖兰、曹湛和1999年述职评议中获得优秀等次的杨天荣授予“人民好公仆”荣誉称号,2001年,对李道成等6名政府组成人员和市检察院吴辉进行了述职评议,授予获得优秀等次的李道成为“人民好公仆”荣誉称号。2002年,对谢佳菊等5名政府组成人员和市法院李隆庶、检察院李志春进行了述职评议,授予获得优秀等次的谢佳菊为“人民好公仆”荣誉称号。通过述职评议,促进了干部队伍建设,增强了执政为民、勤政廉洁的工作责任心和政治责任感。

对重大决策的决定   1998年,作出决定(决议)8个,其中有《关于批准华蓥市城市总体规划的决定》、《关于进一步加强国旗升挂工作的决定》、《关于加强禁毒工作的决议》和《关于我市镇六届人民代表大会换届选举的决定》等。1999年,作出《关于将花园坝商贸体育中心调整为文化休闲广场的决定》、《关于将望晶公园部分土地调整给华蓥中学使用的决定》和《关于华蓥市1999年国民经济和社会发展计划部分指标变更的决定》等9个。2001年作出的决定(决议)有:《关于优化发展环境的决定》、《关于“四五”普法的决议》、《关于乡镇七届人民代表大会换届选举工作的决定》、《关于授予龙文权等7名同志为“人民满意民警”称号的决定》等15个。2002年,作出了《关于全市换届选举的决定》等7个决定(决议)。

对工作人员的任免   

市六届人大常委会依法任免“一府两院”工作人员情况表

年度

机关类别

任命工作人员

   

人数

   

   

 

 

1998

 

36

副市长

张德祥

4

 

 

 

8

 

 

4

 

 

 

 

副院长

 

 

 

 

1999

 

2

副市长

 

21

副市长

康永恒

 

1

 

 

1

 

 

 

17

 

 

13

 

 

2000

 

7

副市长

甘用德

6

 

 

 

7

 

 

1

 

 

 

1

副院长

李隆庶

1

副院长

 

检察院

17

副检察长

 

李志春

4

副检察长

谯久生

胡道均

2001

 

22

副市长

张乾华

张建华

 

王春华

13

副市长

王道德

房岳充

 

  接受朱显臣辞去市长职务的请求。决定张乾华为代理市长。

 

1

 

 

2

 

 

接受贺宗辉辞去副主任的请求。

 

9

 

 

4