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华蓥市2021年食品安全重点工作安排
华蓥市人民政府门户网站 2021年07月30日 发布时间:2021-07-30 10:30:32 来源:华蓥市市场监督管理局 【浏览量:   
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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届七次、八次全会精神,深入落实党中央、国务院,省委、省政府,广安市委、市政府和华蓥市委、市政府关于食品安全工作决策部署,落实“四个最严”要求,围绕人民群众普遍关心的突出问题,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感

一、严格关键环节风险防控

(一)加强进口冷链食品管理。

1.升级完善进口冷链食品追溯管理平台,加快“川冷链”平台应用,强化进口冷链食品追溯。(市市场监管局负责)

2.建立进口冷链食品从口岸到终端环节全链条追溯体系,推动溯源信息资源跨部门共享,稳妥有序向社会开放。(市市场监管局牵头,市交通局配合)

3.严把入口关,推进进口冷链食品运输车辆管理,强化运输物流防控,严格信息登记、货物查验和车辆器具清洗消毒;健全完善冷链运输服务标准规范。(市交通局负责)

4.设立进口冷链食品集中监管仓,对进口冷链食品实施统一核酸检测和预防性全面消毒,推进第三方冷库备案和公示;全面推行冷库库长制,规范食品生产经营者专用通道进货、专区存放、专柜销售进口冷链食品;督促指导食品生产经营者落实冷链食品三专、三证、四不要求。(市市场监管局负责)

5.加强商场超市、农贸(集贸)市场、餐饮场所等管理,确保不发生聚集性疫情和食品安全事故。(市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

6.动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险,对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员,督促落实个人防护措施,每周开展核酸检测,按方案优先接种疫苗,对进口冷链食品进行全覆盖核酸检测。(市市场监管局市卫生健康局按职责分工负责)

(二)加强粮食质量安全监管。

7.试点推进耕地土壤污染成因排查分析,持续开展农用地周边涉镉等重金属行业企业排查整治,动态更新污染源排查整治清单。(市生态环境局负责)

8.在安全利用类耕地推广品种替代、水肥调控、土壤调理等技术模式;在严格管控类耕地推行种植结构调整或退耕还林还草,退出水稻小麦等口粮种植。(市农业农村局、市林业中心按职责分工负责)⠼/span>

9.严把粮食收储质量安全关,严格落实粮食收储企业出入厂(库)检验制度;督促粮食加工品生产经营者严格进货查验,索取粮食收储企业的出库合格证明文件或自行检验合格,确保采购原料符合食品安全国家标准。(市发展改革局负责,市粮食和物资储备中心配合)

10.推进“优质粮食工程”,发挥质检体系效能,加强粮食流通全链条质量安全监测监管;严格粮食收储企业备案管理,将镉列入粮食收储出入厂(库)的必检项目。(市发展改革局牵头,市粮食和物资储备中心、市财政局、市农业农村局按职责分工负责)

11.对市场中流通的大米及粮食加工品重点抽检,发现问题及时处置。(市市场监管局负责)

(三)强化风险评估与抽检监测。

12.市场监管环节食品安全抽检量达到3批次/千人(其中食用农产品抽检达到1批次/千人)。(市市场监管局负责)

13.食用农产品定量监测样品量达到0.8批次/千人,共288个,例行监测总体合格率达到97.5%(市农业农村局负责)

14.完成广安市下达的食用林产品及产地土壤质量监测任务。(市林业中心负责)

15.制定实施食品安全风险监测方案,加强信息共享,强化评估结果运用。(市卫生健康局负责)

16.开展食品生产经营过程风险隐患综合治理;定期发布食品监督抽检信息,落实市级部门会商研判制度、协调处置机制和不合格(问题)样品核查处置检监联动规则,食品安全“国抽”不合格食品核查处置率达100%,按时完成率达到85%(市市场监管局负责)

17.加强对国内外非洲猪瘟、疯牛病、高致病性禽流感等重大动物疫病信息和境内外食品安全事件的分析研判,及时采取针对性风险预警措施(市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责)

18.开展进口食品安全风险研判,加强监督抽查不合格食品复核,及时进行风险预警处置,适时对相关企业进行核查处置(市市场监管局负责)

二、突出重点领域和重点品种监管

19.落实学校食品安全主体责任和校长第一责任人责任,严格学校食堂规范管理;实施校园食品安全守护行动,扎实开展春秋季学校食品安全专项检查。落实校园周边食品经营单位的监管。严把准入关,严格审批,达不到经营条件的坚决不予审批。加强检查力度,规范经营行为,督促经营者落实主体责任,严查进货查验、索票索证、三防设施、清洁卫生、人员健康等违法违规行为。(市教育体育局、市公安局、市卫生健康局、市市场监管局、市综合行政执法局各乡镇街道按职责分工负责)

20.落实养老机构食品安全主体责任,食品安全操作规范的机构比例达到55%以上。(市民政局各乡镇街道按职责分工负责)

21.对学校食堂、养老机构、食品连锁经营企业、集中交易市场等开展食品安全管理人员的培训抽查考核。(市市场监管局牵头,市民政局、市教育体育局按照职责分工负责)

22.常态化开展宗教活动场所食品安全工作专项检查。(市民宗局负责)

23.加强流动食品摊贩监管力度,重点整治学校周边、市场周边、商业核心区等地无证流动食品摊贩,督促办理相关证件,积极引导入室、入市规范经营。(市综合行政执法局各乡镇街道按职责分工负责)

24.落实农村地区食品安全监管。落实好农村集体聚餐报告和专业加工服务者备案制度,规范农村集体聚餐的从业人员、原材料采购、储存、场所选择、操作过程的规范、做好三防(防蝇、防尘、防鼠)和疫情防控。落实好食品安全协管员和农村集体聚餐从业人的培训考核制度。积极鼓励购买食品安全保险,提倡集中点办坝坝宴,纳入智慧监管平台监管。落实农村食品专项检查,尤其是要加强对农村假冒伪劣、山寨食品的监管。一旦发现必须追根溯源,严查销售渠道,开展全链条的打击,提高农村食品安全水平。(市市场监管局、市综合行政执法局各乡镇街道按职责分工负责)

25.深入开展母婴用品店特殊食品规范经营行动,督促大型食品批发企业等重点企业严格落实食品安全自查报告制度;全面实现食品经营者风险分级动态管理;持续开展保健食品行业专项清理整治,严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为,加强特殊食品网络交易监管。(市市场监管局负责)

26.深入实施“四川白酒品质提升工程”,全力推进营商环境、提升质量、溯源体系、规范秩序、落实责任等各项工作;推进食用农产品市场规范化建设行动,严格落实农产品批发市场食品安全查验规定。(市市场监管局牵头,市经济信息化局、市农业农村局、市商务局按职责分工负责)

27.开展肉制品质量安全提升行动,督促企业落实质量安全主体责任,助推肉制品产业高质量发展。(市市场监管局负责)

28.持续开展餐饮质量提升工程,严格落实餐饮服务食品安全操作规范,全面实施餐饮服务风险分级管理,实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖,推进餐饮服务量化分级改革;持续倡导“公勺公筷、中式分餐”等新兴“食”尚用餐方式。落实网络餐饮食品监管,规范网络交易平台的经营行为,同时加强对线下网络餐饮单位的检查力度。(市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

29.扎实推进广安市公共餐具饮具消毒管理条例的实施。(市市场监管局、市卫生健康局按职责分工负责)

30.加大对食品工业企业安全循环生产、检验检测设备技术改造支持力度,提升食品企业智能化、清洁化生产水平和安全保障能力。(市经济信息化局、市科技大数据局按职责分工负责)

31.落实好经营环节监管。落实经营者主体责任,建立并执行进货查验、索票索证、定期自查等制度。加强米、面、油、糖、白酒等大宗食品监管。规范食品运输、储存、销售等环节管理,强化对散装食品的监管。加强对经营环节的抽样检测,严厉打击经营过期、腐败变质、假冒伪劣等违法违规行为,严控经营环节食品安全风险。(市市场监管局负责)

三、提升监管能力和治理水平

32.学校食堂明厨亮灶覆盖率达到100%,深入推广学校食堂互联网+明厨亮灶,华蓥市学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率达到30%(市教育体育局负责)

33.提升市场监管系统信息化能力,以猪肉等高风险、大宗食品为重点,试点建设溯源公共服务平台;试点建设米面油、肉蛋奶、白酒等高风险、大宗食品追溯体系平台;推进智慧农产品市场试点,建立农产品市场数字档案。(市农业农村局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

34.健全食品安全突发事件信息直报机制;深化食品经营许可电子化证书改革。(市市场监管局负责)

35.统筹推进肉菜等重要产品追溯体系建设。(市商务局负责)

36.推动食品安全领域信用体系建设,充分利用省级社会信用信息共享平台,推进信用分级分类监管,做好信息归集共享和公开公示;加强食品领域严重违法失信企业名单的认定和公示,将严重违法失信企业纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统;全面实施食品经营安全双随机一公开监管。(市发展改革局、市市场监管局按职责分工负责)

37.推进农产品生产主体质量安全重点监控名单黑名单两个名单制度。(市农业农村局负责)

38.推进食品工业企业诚信管理体系建设,开展诚信管理体系培训。(市经济信息化局负责)

四、严厉打击违法犯罪

39.开展昆仑2021专项行动、护旗”“春风”“冷链物流系列专项行动,围绕重点领域、重点地域,突出打击食用农产品、食品、保健食品非法添加和滥用添加剂、农药、兽药犯罪,加大跨区域大案要案侦办力度,保持对食品安全犯罪高压态势(市公安局负责)

40.严厉打击直播售假等利用互联网制售伪劣食品违法犯罪。(市公安局、市市场监管局、市网信办按职责分工负责)

41.按照国家治违禁促提升行动计划,严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为,严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度(市农业农村局负责)

42.开展春雷行动2021暨冷链物流疫情防控执法行动,扎实开展冷链物流疫情防控”“长江禁捕打非断链执法行动,打击野生动物违法违规交易。(市市场监管局负责)

43.严厉打击来源不明冷链食品走私入境,按政策落实走私冻品处置;加大跨境电商零售进口食品监管力度。(市公安局、市商务局、市市场监管局按职责分工负责)

44.开展联合打击农村假冒伪劣食品专项执法行动,加强知识产权保护,严厉打击农村地区无证无照经营、制售三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品等违法犯罪行为。(市市场监管局、市农业农村局牵头,市公安局、市商务局按职责分工负责)

45.狠抓大案要案、典型案件,对主观故意、性质恶劣、后果严重的食品生产经营单位法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人落实处罚到人要求。(市市场监管局、市法院、市检察院、市公安局按职责分工负责)

46.推进农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接相关工作。(市检察院、市司法局、市法院、市公安局、市农业农村局、市市场监管局按职责分工负责)

五、构建共治共享格局

47.持续开展双安双创,推进食品安全示范超市、农村食品经营店规范化建设试点。(市市场监管局负责)

48.持续推进农药减量增效,推进兽用抗菌药使用减量化行动,提升畜禽养殖绿色发展水平;推行食用农产品合格证制度。(市农业农村局负责)⠼/span>

49.举办食品安全宣传周。(市食安办牵头,市食安委相关成员单位及有关部门配合)

50.开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动,开展放心食品超市自我承诺活动,畅通投诉举报渠道。(市食安委相关成员单位,各乡镇街道按职责分工负责)

51.普及减盐、减油、减糖健康饮食观念。(市卫生健康局负责)

52.支持新闻媒体准确客观报道和舆论监督,宣传食品安全工作先进典型和行业自律、诚信建设的典型经验。(市委宣传部负责)

53.按照谁执法谁普法,谁服务谁普法,谁主管谁普法原则,加大食品安全普法力度,推动相关部门普及食品安全法律法规知识。(市食安委相关成员单位按职责分工负责)

54.推动华蓥与合川两地建立食品安全标准与风险监测协作机制,推进“互联网+风险预警”交流(市农业农村局、市卫生健康局、市市场监管局按职责分工负责)

55.在市场监管领域推动蓥合两地建立健全食品检验检测认证、应急演练、执法办案等合作机制。(市市场监管局负责)

六、推动责任落实

56.强化食品安全属地管理责任,明确把食品安全作为地方党政领导干部的重要职责。强化党政同责,发挥食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,年底前向市食安委报告本部门对食品安全重点工作安排的贯彻落实情况。(市食安委相关成员单位及有关部门负责)

57.推动各相关部门建立食品安全重点工作安排落实台账并按季度调度;推进全市食品安全党政同责评议考核工作;将食品安全重点工作安排落实情况作为向市委、市政府报告的重要内容。(市食安办负责)

责任编辑:刘辉

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