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2017年华蓥市民政局部门整体支出绩效报告
华蓥市人民政府门户网站 2018年08月20日 发布时间:2018-08-20 14:58:45 来源:华蓥市民政局
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一、部门(单位)概况

(一)机构组成。

市民政局设办公室、优抚安置股、救灾股、社会救助股、基层政权与社区建设股、社会事务股6个内设机构。

(二)机构职能。

1.贯彻执行民政工作的法律、法规和各项方针、政策;制定民政工作地方规范性文件和政策,并组织实施;编制民政事业发展规划;指导全市民政队伍法制建设。

2.承担依法对社会团体、民办非企业单位的登记管理和监察责任。

3.组织、指导全市拥军优属活动;落实各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关人员伤亡抚恤标准;承办革命烈士的审核、报批和褒扬工作;负责复员退伍军人、国家机关和群众团体工作人员及参战民兵、民工的评残报批工作;审核报批全市重点烈士纪念建筑物保护单位;承担全市拥军优属、拥政爱民工作领导小组的日常工作。

4.制定退役士兵、复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策及计划并组织实施;指导退役士兵职业技能培训和就业工作。

5.组织全市救灾救济工作,组织核查灾情,发布灾情;管理、分配有关救灾款物并监督使用;组织、指导救灾捐赠。监督落实各类救济对象的救济政策及标准;组织指导扶贫济困等社会互助活动,负责全市性社会福利募捐义演、义卖活动报批。

6.健全社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员救助工作。

7.制定全市行政区划总体规划;制定全市行政区划、行政区域界线、地名管理办法,负责全市乡镇(街道)以上行政区划的设立、撤销、变更,政府驻地迁移、命名、更名以及界线变更的审核报批。组织、指导全市行政区域界线的勘定和管理工作,调处行政区域边界争议,发布标准地名,规范地名标志的设置和管理。

8.贯彻实施村(居)民委员会组织法,研究提出加强和改进基层政权建设的建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村务公开和基层民主政治建设;负责村(居)委员会主任培训;实施社区工作和社区服务管理办法、推动社区建设。

9.承担老龄工作管理职能和孤儿、残疾人、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作,落实有关政策、法规,制定相关管理办法;制定社会福利事业发展规划并监督实施;执行社会福利企业认定标准;落实扶持保护政策;对社会福利机构运行报审和宏观管理;审批民办社会福利机构;负责福利彩票管理工作;负责假肢行业管理。

10.制定婚姻、殡葬和儿童收养管理政策并组织实施,负责推进婚俗和殡葬改革,指导全市婚姻、收养、殡葬、救助服务机构管理工作,负责全市港澳台居民和华侨收养登记工作。

11.负责民政事业计划财务和统计工作,指导、监督行政事业费的使用和管理。

12.承担法律法规规定和市政府公布的有关行政审批事项。

13.承担省、广安市下放的有关职责和市政府交办的其他事项。

(三)人员概况。

综合类公务员13人,机关工勤1人,参公人员3人,事业管理人员26人,殡仪馆编制6人,实有5人,管理人员3人,工勤人员1人,专业技术人员1人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2017年华蓥市民政局收入总额为12906.58万元,其中:当年财政拨款收入12906.58万元,100%

(二)部门财政资金支出情况。

2017年华蓥市民政局支出总额为12906.58万元,其中:基本支出1453.63万元,占11.26%;项目支出11452.95万元,占88.74%

三、部门财政支出管理情况

(一)预算编制情况。

严格按照相关规定做好了2018年预算编制、绩效目标填报、转移支付提前下达及专项转移支付分地区分项目编制。

(二)执行管理情况。

我局建立了专项资金管理办法,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行。

专项资金中涉及的项目招投标、政府采购事项,我局均严格按照相关要求执行,委托政府采购代理招标认定单位进行公开招标,同时严格合同签订,落实采招物资和服务的验收,做好资金支付的审核审批手续。

积极做好财括省力专项预、中期评估、节能降耗及“三公”经费预算执行情况等工作。

(三)综合管理情况。

1.本年预算配置控制较好。

2.预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内,但剔除影响项目资金投入的相关因素外,投入进度正常;民政专项资金中对个人的补助金、抚恤金及救助救济金等发放全部实行银行一卡通发放,“三公”经费总体控制较好,未超本年预算和上年决算支出。

3.预算管理方面,制度执行总体较为有效,仍需进一步强化;资金使用管理需进一步加强。

4.资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。

(四)整体绩效。

1.预算安排的项目支出是非常必要的,我局在执行上是严格遵守各项财经纪律的,在项目资金的使用上也是放的心的。我局牢固树立民政资金是“救命钱”和“高压线”的观念,在民政资金的管理和使用上,严守法律底线、纪律底线、道德底线。

2.全局干部职工在局党组的正确领导下,认真贯彻落实市委市政府决策部署,勤奋工作,创先争优。

3.重点项目:由于民政涉及项目较多,其中低保,医疗救助为我局的重点项目。我局严格执行相关规章制度,落实政策,符合医疗救助条件的重点救助对象救助比例达70%提前完成;超额完成对城市低保以及农村低保补助金额。2017年,我局重点项目支出绩效自评结果为合格,并增强了服务对象的满意度。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

整体支出绩效取得了比较好的效果,以后将再接再厉。

(二)存在问题。

通过对整体支出的绩效自评,存在的主要问题是市财政本级预算资金有限,因而导致民生保障工作任务缺乏后劲。

(三)主要建议。

建议市财政在财力允许的前提下,加大年初预算力度,并按照上级有关部门要求,进一步落实相关配套资金。


                                                                                                           华蓥市民政局

                                                                                                           2018820

责任编辑:刘辉

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